Рішення

від 24.10.2008 по справі 6/81

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

6/81

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 2-57-62

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2008 р.   Справа № 6/81   

Господарський суд Івано-Франківської області у складі : судді Грици Юрія Івановича при секретарі Цюрак А.М.  розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом  ТзОВ "Континент-Буд"  вул.Національної Гвардії, 17/4,м.Івано-Франківськ,76018

до відповідача  Івано-Франківська міська рада  вул.Грушевського,21,м.Івано-Франківськ,76000

про визнання права на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки

Представники:

Від позивача:  Зеркевич А.В., (довіреність № б/н від 29.09.08 представник )

Від відповідача:  Гуменний О.І., представник

СУТЬ СПОРУ: заявлено позов про  визнання права на розроблення (складання) проекту  землеустрою щодо відведення земельної ділянки  для будівництва двох багатоквартирних  житлових будинків -вставок  з вбудованими торговими приміщеннями  на вул.Є.Коновальця між будинками №№12-16.

           В судовому засіданні 16.10.08 оголошувалася  перерва до  24.10.08.

           Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

 Представник відповідача подав суду відзив на позов, в якому проти позову заперечив,  посилаючись на те, що позивач не звертався до Івано-Франківської міської ради про погодження  місця розташування  земельної ділянки, тому відповідно на сесію Івано-Франківської міської ради питання щодо затвердження проекту землеустрою  щодо відведення земельної ділянки  для будівництва двох багатоквартирних  житлових будинків -вставок  з вбудованими торговими приміщеннями  на вул.Є.Коновальця між будинками №№12-16 не виносилося і відповідно міська рада не приймала жодних рішень.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив, що рішенням  міськвиконкому Івано-Франківської міської ради №30 від 24.01.06 ТзОВ "Континент-Буд" надано дозвіл на проведення проектно-пошукових  робіт для  будівництва двох багатоквартирних  житлових будинків -вставок  з вбудованими торговими приміщеннями  на вул.Є.Коновальця між будинками №№12-16. На виконання вищезгаданого рішення  виконкому позивачем  виготовлено з усіма погодженнями акт вибору земельної ділянки для  будівництва двох багатоквартирних  житлових будинків -вставок  з вбудованими торговими приміщеннями  на вул.Є.Коновальця між будинками №№12-16, отримано з  цього приводу висновки: управління архітектури і містобудування Івано-Франківського міськвиконкому №2/3-3/973 від 12.04..06, Івано-Франківського  міського управління земельних ресурсів №1-24/900 від 19.04.06, Івано-Франківської міської санітарно-епідеміологічної служби №225 від 09.06.06, ДП "Культурна спадщина Прикарпаття"№09/06-в від 18.05.06, Державного управління екології та природних ресурсів в Івано-Франківській області №13-7/2262 від 03.07.06, управління культури виконавчого комітету Івано-Франківської міськради № 459-1/7 від 18.06.06. Крім того, розроблено схему забудови території  багатоквартирних  житлових будинків -вставок  з вбудованими торговими приміщеннями  на вул.Є.Коновальця між будинками №№12-16.  , яка погоджена головним архітектором міста.

19.03.07 позивач через дозвільний центр звернувся до Івано-Франківської міської ради  із заявою №1125 про затвердження матеріалів   місця розташування земельної ділянки та надання дозволу на складання проекту  землеустрою щодо відведення земельної ділянки із долученням копій всіх необхідних висновків та заключень компетентних органів.

       Проте, станом на день подання позову до суду Івано-Франківська міська рада не приймала жодних рішень стосовно заяви позивача від 19.03.07 , а тому він звернувся до суду з вимогою  визнати право на розроблення (складання) проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для  будівництва двох багатоквартирних  житлових будинків -вставок  з вбудованими торговими приміщеннями  на вул.Є.Коновальця між будинками №№12-16 .

          Відповідно до  п.2 ст. 19 Конституції України та ч. 3 ст. 24 Закону України «Про місцеве самоврядування»органи державної влади та органи місцевого самоврядування , їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами  України.

Відповідно до ч.1 ст. 123 Земельного Кодексу України надання земельних ділянок юридичним особам у постійне користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування за проектами відведення цих ділянок.

      Статтею 151 Земельного кодексу України передбачено порядок погодження питань, пов'язаних із  вилученням (викупом) земельних ділянок, з якого вбачається, що юридичні особи, зацікавлені у вилученні (викупі) земельних ділянок,  зобов'язані   до   початку   проектування  погодити  із власниками землі і землекористувачами  та  сільськими,  селищними, міськими   радами  місце  розташування  об'єкта,  розмір земельної ділянки та умови її  вилучення  (викупу)  з  урахуванням комплексного  розвитку  території,  який би забезпечував нормальне функціонування  на  цій  ділянці  і  прилеглих   територіях   усіх об'єктів, умови проживання населення і охорону довкілля. Вибір   земельних   ділянок   для   розміщення  об'єктів проводиться  юридичними  особами,  зацікавленими  у їх відведенні. Погодження    місць    розташування   об'єктів,   розмірів передбачуваних для вилучення (викупу) земельних ділянок та умов їх відведення   провадиться   відповідними   сільськими,   селищними, міськими  радами відповідно до їх повноважень щодо вилучення цих ділянок.

 Юридичні особи, зацікавлені у вилученні (викупі) земельних ділянок, звертаються   з   клопотанням   про   погодження  місць розташування об'єктів до відповідної сільської,  селищної, міської ради,  місцевої державної адміністрації. Звернення позивача з проханням  розглянути питання погодження місця розташування земельної ділянки підтверджується заявою №1125  від 19.03.07.

           Відповідна  сільська,  селищна,  міська  рада  чи місцева державна  адміністрація  згідно із своїми повноваженнями розглядає клопотання і в п'ятиденний строк з дня реєстрації  направляє  його разом  з  матеріалами,  передбаченими  частиною  п'ятнадцятою цієї статті,  на  розгляд органів земельних ресурсів, природоохоронних, територіальних   органів   виконавчої   влади  з  питань  лісового господарства   і   санітарно-епідеміологічних   органів,   органів містобудування  і  архітектури  та  охорони  культурної  спадщини. Зазначені  органи  протягом двох тижнів з дня одержання клопотання надають  свої  висновки  відповідній  сільській, селищній, міській раді  чи  місцевій  державній  адміністрації,  які  з  урахуванням одержаних  висновків  протягом  десяти  днів приймають рішення про погодження  місця  розташування того об'єкта, під який мають право самостійно  вилучати  земельну ділянку, або мотивоване рішення про відмову. В матеріалах справи наявні всі необхідні висновки.

           У  разі  відмови  власника  землі  або  землекористувача, сільської,  селищної,  міської ради,  органів  державної  влади  у погодженні  місця  розташування  об'єкта  ці питання вирішуються у судовому порядку.

     У  разі  задоволення  позову  щодо   оскарження   відмови власника землі або землекористувача,  сільської,  селищної міської ради,  органів державної влади  у  погодженні  місця  розташування об'єкта  рішення  суду є підставою для розробки проекту відведення земельної ділянки.

Як випливає із зібраних в матеріалах справи доказів, ТзОВ "Континет-Буд" зобов'язання, покладені на нього відповідно до рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради та вимоги ст.ст. 118, 123, 124, 151 Земельного Кодексу України  виконав в повному обсязі.

Виходячи із змісту ст.ст.123, 151 Земельного Кодексу України, суд вважає, що Івано-Франківська міська рада в місячний строк повинна  була розглянути матеріали погодження місця розташування об"єкта та дати дозвіл на складання проекту відведення земельної діляни.                

В силу дії ст.70 Закону України "Про землеустрій" спори, що виникають при здійсненні землеустрою вирішуються судом.

Порядком розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, затвердженого Постановою  Кабінету Міністрів України № 677  від 26 травня 2004 року, передбачена можливість розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок на підставі судового рішення.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача правомірні і підлягають задоволенню.

             Судові витрати  відповідно до ст.49 ГПК України слід покласти  на відповідача.

Керуючись ст. 124 Конституції України,ст.ст. 12, 116, 118, 122, 123, 151 Земельного Кодексу України, Порядком розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, затвердженого Постановою  Кабінету Міністрів України №677  від 26 травня 2004 року, ст.ст. 49, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

позов задоволити.

          Визнати за ТзОВ "Континет-Буд" вул.Національної Гвардії, 17/4,м.Івано-Франківськ( код 33645930)  право на розроблення (складання) проекту землеустрою щодо  відведення земельної ділянки  для будівництва двох багатоквартирних  житлових будинків -вставок  з вбудованими торговими приміщеннями  на вул.Є.Коновальця між будинками №№12-16.

      Стягнути з Івано-Франківської міської ради на користь ТзОВ "Континет-Буд" вул.Національної Гвардії, 17/4,м.Івано-Франківськ( код 33645930) -85 грн державного мита та 118 грн витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Наказ  суду видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, у разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання повного рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя                                                            Грица Юрій Іванович

                                                            рішення підписане 24.10.08

Виготовлено в АС "Діловодство суду"