Постанова

від 22.03.2012 по справі 2-4107/2010

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

22.03.2012

Апеляційний суд міста Сева стополя

Справа №22ас-2790/33/2012р. Головуючий у першій

Інстанції Кукур екін К.В.

Категорія 88 Доповідач у апеляц ійній

інстанції Моцний М.В.

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 березня 2012 року колегія суд дів судової палати у цивільн их справах Апеляційного суду міста Севастополя в складі:

головуючого судді - Мо цного М.В.,

суддів - Колбіної Т.П., Лівінського С.В,

розглянувши у порядку пись мового провадження справу за позовом ОСОБА_3 до Управл іння Пенсійного фонду Україн и в Ленінському районі м. Сева стополі про визнання дій неп равомірними, зобов' язання з дійснити перерахунок та випл ату підвищення до пенсії, за а пеляційною скаргою Управлін ня Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севас тополя на заочне рішення Лен інського районного суду м. Севастополя від 20 серпня 2010 року, -

В С Т А Н О В И Л А :

27 травня 2010 р. позивач звернул ася до суду з позовом, в якому посилаючись на положення ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист ді тей війни», просила стягнути з відповідача недоплачену щ омісячну державну соціальну допомогу за 2008-2009 роки.

Позовні вимоги мотивовані тим, що позивачка є дитиною ві йни та має право на пільги, пер едбачені Законом України "Пр о соціальний захист дітей ві йни", зокрема, на підвищення пе нсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Проте відпов ідач цю надбавку до пенсії їй у повному розмірі не виплачу є, у зв'язку з чим вона вимушен а звернутися до суду з позово м.

Заочним рішенням Ленінськ ого районного суду м. Севасто полі від 20 серпня 2010 року позов задоволено частково.

На Управління Пенсійного Ф онду України в Ленінському р айоні м. Севастополя по кладено зобов' язання прове сти перерахунок та виплату п ризначеної позивачу пенсії в ідповідно до вимог ст. 6 ЗУ «Пр о соціальний захист дітей ві йни» за період з 22.05.2008 р. по 31.12.2009 р. в розмірі 2020 грн. 60 коп.

В апеляційній скарзі відпо відач просить зазначене ріше ння суду першої інстанції ск асувати, як таке, що постановл ено з порушенням норм матері ального права та прийняти по справі нове рішення, яким у за доволені позову відмовити у повному обсязі.

Розглянувши справу в поряд ку статей 195, 196, 197 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни, заслухавши доповідь су дді - доповідача, дослідивш и матеріали справи та обгово ривши доводи апеляційної ска рги, колегія суддів вважає, що остання підлягає відхиленню з таких підстав.

Задовольняючи позов, суд пе ршої інстанції виходив із то го, що позивач на підставі ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист ді тей війни» мав право на отрим ання підвищення до пенсії у р озмірі 30% від мінімальної пенс ії за віком, проте фактично ві дповідач виплачував позивач у підвищення до пенсії не у по вному обсязі.

З таким висновком погоджує ться колегія суддів, оскільк и він ґрунтується на нормах ч инного законодавства та відп овідає фактичним обставинам справи.

Судом першої інстанц ії встановлено, підтверджуєт ься матеріалами справи та ст оронами не заперечується, що позивач є пенсіонером за вік ом, має статус дитини війни, ві дтак і право на отримання дер жавних соціальних гарантій, передбачених Законом Україн и „Про соціальний захист діт ей війни”, зокрема, на виплату передбаченої ст.6 цього Закон у щомісячної державної соціа льної допомоги у розмірі 30% мі німальної пенсії за віком.

Дія зазначеної норми закон у була зупинена ЗУ „Про держа вний бюджет на 2006 рік”, ЗУ „Про державний бюджет на 2007 рік” та ЗУ «Про державний бюджет на 20 08 рік та про внесення змін до д еяких законодавчих актів Укр аїни».

Рішенням Конституційного суду України № 10- рп/2008 від 22.05.2008 р., п. 41 розділу II ЗУ «Про Де ржавний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких зако нодавчих актів України» визн ано неконституційним.

Згідно з ч.2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення , що визнані неконституційни ми, втрачають чинність з дня у хвалення Конституційним Суд ом України рішення про їх нек онституційність.

Враховуючи той факт, що післ я прийняття 22.05.2008 р. зазначеного рішення Конституційного суд у України змін до ст. 6 ЗУ «Про с оціальний захист дітей війни » не вносилося, а також прийма ючи до уваги, що відповідач сп лачував позивачу підвищення до пенсії не у повному обсязі , суд першої інстанції дійшов до обґрунтованого висновку, про зобов'язання відповідач а нарахувати та виплатити на користь позивача підвищення до пенсії за період з 22.05.2008 р. по 31.12.2009 р.

Разом з тим, суд першої інст анції, задовольняючи вимоги з визначенням конкретної сум и, не врахував, що такої заборг ованості не існує, оскільки в ідповідачем дана надбавка, в изначена ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове соц іальне страхування» не нарах овувалась. Таким чином, для ві дновлення порушеного права п озивача, правильним було б зо бов' язати відповідача здій снити нарахування, передбаче ної ст. 6 Закону України «Про с оціальний захист дітей війни », надбавки у відповідному ро змірі та виплатити її з ураху ванням вже проведених виплат , у зв' язку з чим визначення к онкретної суми також має бут и покладено на відповідача.

Враховуючи, що суд першої ін станції допустив вказане пор ушення норм процесуального п рава і судове рішення є помил ковим лише в цій частині, коле гія суддів дійшла висновку п ро необхідність змінити ріше ння в цій частині.

Відповідно до ст. 94 КАС Украї ни судові витрати підлягають розподілу, та з Державного бю джету України на користь поз ивача підлягають стягненню с плачені нею при зверненні до суду 45,50 грн.

Керуючись ст.ст. 195, 197, ч. 1 п. 2 ст. 1 98, ч. 1 п. 1 ст. 201, 205, 207 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни судова колегія, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Управ ління Пенсійного фонду Украї ни в Ленінському районі м. Сев астополя - відхилити.

Заочне рішення Ленінськ ого районного суду м. Севасто поля від 20 серпня 2010 року - зміни ти, виклавши резолютивну час тину в наступній редакції:

Позов ОСОБА_3 до Уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Ленінському районі м . Севастополі задовольнити ч астково.

Зобов' язати Управлі ння Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севас тополя здійснити нарахуванн я та виплату ОСОБА_3 щоміс ячної надбавки до пенсії, як д итині війни, у відповідності до ст. 6 Закону України "Про соц іальний захист дітей війни" у розмірі, встановленому стат тею 28 Закону України «Про зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування» за пері од з 22.05.2008 р. по 31.12.2009 р.

У задоволенні решти позовн их вимог - відмовити.

Стягнути з Державного бюдж ету України на користь ОСОБ А_3 в повернення судових вит рат - 45,50 грн.

Постанова набирає законно ї сили з моменту проголошенн я та може бути оскаржена в пор ядку та строки, передбачені с таттею 212 Кодексу адміністрат ивного судочинства України д о Вищого адміністративного с уду України.

Головуючий: /підпис/ М.В.Моцний

Судді: /підпис/ Т.П.Колбіна

/підпис/ С.В.Лів інський

З оригіналом згідно:

Суддя Апеляційного суду

м. Севастополя М.В.Моцний