Постанова

від 21.03.2012 по справі 2а-16186/11/0170/22

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольська, 4 3, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

21 березня 2012 р. (11:10) Справа №2а-16186/11/0170/22

Окружний адміністра тивний суд Автономної Респуб ліки Крим у складі головуючо го судді Радчука А.А., при секр етарі судового засідання Гов орун М.В., без участі представн иків сторін, розглянув у відк ритому судовому засіданні ад міністративну справу за позо вом

Державної податкової інсп екції в м. Керчі АР Крим ДПС

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Байогрін Ф армс"

про стягнення.

Обставини справи. Держав на податкова інспекція в м. Керчі АР Крим звернулась до О кружного адміністративного суду АР Крим із адміністрати вним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Байогрін Фармс" про стягненн я узгодженого податкового бо ргу в розмірі 14501,03 грн.

Ухвалами Окружного адміні стративного суду від 22.12.11р. від крито провадження у справі, п ісля закінчення підготовчог о провадження справу признач ено до судового розгляду.

Ухвалою суду від 21.03.2012 року по зивача Державну податко ву інспекцію в м.Керчі АР Крим замінено її правонаступнико м - Державною податковою і нспекцією в м. Керчі АР Крим ДП С.

Представник позивача в суд ове засідання не з' явився, н адав заяву про розгляд справ и за їх відсутності, в якій поз овні вимоги підтримав у повн ому обсязі з підстав викладе них у позові, просив останні з адовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про день та час розгляду сп рави повідомлявся неоднораз ово належним чином, про причи ни неявки суд не повідомив.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатн ьо доказів з' ясування обста вин по справі, керуючись ст.ст .33,128 КАС України, суд вважає мож ливим розглядати справу у ві дсутності представників сто рін.

Дослідивши матеріали спра ви та оцінивши докази в їх сук упності, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 17 КАС У країни до компетенції адміні стративного суду віднесено с пори за зверненням суб'єкта в ладних повноважень у випадка х, встановлених законом.

Пунктом 7 ч.1 ст.3 КАС України в изначено поняття суб' єктів владних повноважень, до яких належать орган державної вл ади, орган місцевого самовря дування, їхня посадова чи слу жбова особа, інший суб' єкт, я кий здійснює владні управлін ські функції на основі закон одавства, в тому числі на вико нання делегованих повноваже нь.

Відповідно до ст. ст. 1, 4 Закон у України від 04.12.1990 №509-ХІІ “Про д ержавну податкову службу в У країні” (далі - Закон №509) держ авні податкові інспекції в р айонах, містах (крім міст Києв а та Севастополя), районах у мі стах входять до складу орган ів державної податкової служ би і є органами виконавчої вл ади.

Відповідно до ст.2 Закону №509 завданнями органів державно ї податкової служби є здійсн ення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, пов нотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільо вих фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а так ож неподаткових доходів, уст ановлених законодавством.

Згідно із п.11 ст.10 Закону №509 де ржавні податкові інспекції в районах, містах без районног о поділу, районах у містах, між районні та об'єднані державн і податкові інспекції подают ь до судів позови до підприєм ств, установ, організацій та г ромадян про стягнення заборг ованості перед бюджетом і де ржавними цільовими фондами з а рахунок їх майна.

Враховуючи викладене, пози вач у справі є суб'єктом владн их повноважень, законом пере дбачено право звернення пози вача до суду із позовом про ст ягнення заборгованості, спра ву належить розглядати за пр авилами адміністративного с удочинства.

Відповідач зареєстрований як юридична особа та знаходи ться на обліку в ДПІ в м.Керчі АР Крим ДПС як платник податк ів, зборів (обов' язкових пла тежів).

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Згідно п.п.41.1.1 п.41.1. ст. 41 ПК Украї ни органи державної податков ої служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, к рім зазначених у підпункті 41.1 .2 цього пункту, а також стосов но законодавства, контроль з а дотриманням якого покладає ться на органи державної под аткової служби є контролюючи ми органами в розумінні Коде ксу.

Таким чином, позивач є контр олюючим органом по відношенн ю до платника податків - Товар иства з обмеженою відповідал ьністю "Байогрін Фармс".

Судом встановлено, що 15.04.11р. К римською митницею проведена позапланова документальна п еревірка TOB «Байогрін Фармс». В ході перевірки встановлено , що в період з 21.10.2008 року по 21.03.2011 ро ку в порушення вимог ст.ст.81,88,313 Митного Кодексу України в ча стині невірно вказаного коду УКТЗЕД, що привело до порушен ня вимог Закону України «Про митний тариф України» і п.4.3 ст .4 Закону України «Про ПДВ».

Так, згідно із п4.3 ст.4 Закону У країни «Про податок на додан у вартість» за №168/97-ВР від 03.04.1997 ро ку в редакції на час виникнен ня спірних правовідносин, дл я товарів, які імпортуються н а митну територію України пл атниками податку, базою опод аткування є договірна (контр актна) вартість таких товарі в, але не менша митної вартост і, зазначеної у ввізній митні й декларації з урахуванням в итрат на транспортування, на вантаження, розвантаження, п еревантаження та страхуванн я до пункту перетину митного кордону України, сплати брок ерських, агентських, комісій них та інших видів винагород , пов'язаних з імпортом таких т оварів, плати за використанн я об'єктів інтелектуальної в ласності, що належать до таки х товарів, акцизних зборів, вв ізного мита, а також інших под атків, зборів (обов'язкових пл атежів), за винятком податку н а додану вартість, що включаю ться у ціну товарів (робіт, пос луг) згідно з законами Україн и з питань оподаткування. Виз начена вартість перераховує ться в українські гривні за в алютним (обмінним) курсом Нац іонального банку України, що діяв на кінець операційного дня, що передує дню, в якому то вар (товарна партія) вперше пі дпадає під режим митного кон тролю відповідно до митного законодавства. Для послуг, як і поставляються нерезидента ми з місцем їх надання на митн ій території України, базою о податкування є договірна (ко нтрактна) вартість таких роб іт (послуг) з урахуванням акци зного збору, а також інших под атків, зборів (обов'язкових пл атежів), за винятком податку н а додану вартість, що включаю ться у ціну поставки робіт (по слуг) згідно із законами Укра їни з питань оподаткування. В изначена вартість перерахов ується в українські гривні з а валютним (обмінним) курсом Н аціонального банку України, що діяв на кінець операційно го дня, що передує дню, в якому було складено акт, який засві дчує факт отримання послуг.

На підставі зазначеного ак ту перевірки прийняті податк ові повідомлення - рішення № 17 від 11.05.2011року на суму 12084,19 грн. (ос новного платежу - 9667,35 грн. та штр афних санкцій - 2416,84 грн. - держав не мито на товари, які ввезені на територію України суб'єкт ами господарювання) та № 18 від 11.05.2011року на суму 2416,84 грн. (основн ого платежу - 1933,47 грн. і штрафних санкцій - 483,37 грн. - ПДВ з товарів , які ввезені на територію Укр аїни суб'єктами підприємниць кої діяльності).

06.08.2011р складено акт опису май на.

16.09.11р. прийнято рішення про оп ис майна у податкову заставу .

Відповідно до п.14.1.175 ст. 14 Подат кового кодексу України грошо ве зобов' язання платника по датку набуває статусу податк ового боргу з моменту його уз годження та несплати у поряд ку, визначеному Податковим к одексом України.

Відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 П одаткового кодексу України о ргани державної податкової с лужби мають право в тому числ і стягувати до бюджетів та де ржавних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або п одаткового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановл ених цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 95 Податкового к одексу України орган державн ої податкової служби здійсню є за платника податків і на ко ристь держави заходи щодо по гашення податкового боргу та кого платника податків шляхо м стягнення коштів, які переб увають у його власності.

Відповідно до п. 95.2 статті 95 П одаткового кодексу України стягнення коштів та продаж м айна платника податків прова дяться не раніше ніж через 60 к алендарних днів з дня надісл ання такому платнику податко вої вимоги.

Податкова вимога надсилає ться платнику податків орган ом державної податкової служ би в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податк ового повідомлення-рішення, у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми г рошового зобов'язання в уста новлені законодавством стро ки, що встановлено ч. 1 п. 59.1 ст. 59 П одаткового кодексу України, тобто з урахуванням змісту п оняття “податковий борг”, вс тановленому п. 14.1.175 ст. 14 Податко вого кодексу України, податк ова вимога надсилається орга ном державної податкової слу жби платнику податків на сум у податкового боргу.

Податкова вимога надсилає ться не раніше першого робоч ого дня після закінчення гра ничного строку сплати суми г рошового зобов' язання та по винна містити вказану в п. 59.3 ст. 59 Податкового кодек су України інформацію, зокре ма, розмір податкового боргу .

Податкова вимога надсилає ться також платникам податкі в, які самостійно подали пода ткові декларації, але не пога сили суми податкових зобов'я зань у встановлені цим Кодек сом строки, без попереднього надсилання (вручення) податк ового повідомлення - рішенн я згідно з п. 59.4. ст. 59 Податковог о кодексу України.

Позивачем направлена відп овідачу податкова вимога №193, яка надіслана на адресу відп овідача 09.08.11р. і повернута у зв'я зку з закінченням терміну зб ерігання.

Відповідачем в порядку, вст ановленому ст. 71 КАС України н е надано доказів повного пог ашення суми податкового борг у, а так саме не надано даних п ро оскарження зазначених вищ е податкових повідомлень-ріш ень та податкової вимоги.

За таких обставин вимоги по зивача є обґрунтованими, під тверджуються матеріалами сп рави й підлягають задоволенн ю.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС Укр аїни, у справах, в яких позивач ем є суб'єкт владних повноваж ень, а відповідачем - фізична ч и юридична особа, судові витр ати, здійснені позивачем, з ві дповідача не стягуються.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 94, 158-163 КАС України , суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний по зов задовольнити.

2. Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю "Байогрін Фармс" (ЄДРПОУ 36022212) на користь кримської митниц і (ГУ ДКУ в АР Крим м.Києві, МФО 8 20019, ЄДРПОУ 35814509) за рахунок кошті в на рахунках у банках, обслуг овуючих такого платника пода тків податковий борг у розмі рі 14 501 (чотирнадцять тисяч п' ятсот одна) гривня 03 коп.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня її про голошення.

Якщо проголошено вступну т а резолютивну частину постан ови або справу розглянуто у п орядку письмового проваджен ня, постанова набирає законн ої сили через 10 днів з дня її от римання у разі неподання апе ляційної скарги. У разі подан ня апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасова но, набирає законної сили піс ля повернення апеляційної ск арги, відмови у відкритті апе ляційного провадження або на брання законної сили рішення м за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі прог олошення вступної та резолют ивної частини постанови або розгляду справи у порядку пи сьмового провадження, апеля ційна скарга подається протя гом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної ск арги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севас топольського апеляційного а дміністративного суду.

Суддя Радчук А.А.