Ухвала

від 02.08.2011 по справі 2а-3716/11/1270

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Свергун І.О.

Суддя-доповідач - Василе нко Л.А.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 серпня 2011 року справа №2а-3 716/11/1270

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністратив ного суду у складі:

головуючого Василенко Л. А.

суддів Гімона М.М. , Карпуш ової О.В.

розглянула в порядку пись мового провадження в приміще нні суду апеляційну скаргу Д ержавного закладу «Луганськ ий інститут праці та соціаль них технологій» на постанову Луганського окружного адмін істративного суду від 30 травн я 2011 року у справі № 2а3716/11/1270 за поз овом управління Пенсійного ф онду України в Жовтневому ра йоні м. Луганська до Державно го закладу «Луганський інсти тут праці та соціальних техн ологій» про стягнення заборг ованості по внесках на загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування, і

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Луганськ ого окружного адміністратив ного суду від 30 травня 2011 року п озов управління Пенсійного ф онду України в Жовтневому ра йоні м. Луганська до Державно го закладу «Луганський інсти тут праці та соціальних техн ологій» про стягнення заборг ованості по внесках на загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування задоволе ний в повному обсязі: стягнут о з Державного закладу «Луга нський інститут праці та соц іальних технологій» на корис ть управління Пенсійного фон ду України в Жовтневому райо ні м. Луганська заборгованіс ть зі сплати страхових внеск ів на загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я в сумі 19502,1 грн. (дев' ятнадцат ь тисяч п' ятсот дві грн. 01 коп .).

На вказане рішення су ду відповідачем подано апеля ційну скаргу, яку обґрунтову є неправильним застосування м судом норм матеріального т а процесуального права, зокр ема неповне з' ясування обст авин, що мають значення для с прави та просить скасувати п останову суду. Зокрема, в обґр унтування доводів апеляційн ої скарги зазначив, що відпов ідач є державним закладом Мі ністерства соціальної політ ики України основним напрямк ом діяльності якого є підгот овка фахівців різних напрямк ів та навчання громадян з обм еженими фізичними можливост ями. Згідно п.6.4 Статуту підпри ємства фінансування інститу ту здійснюється за рахунок к оштів які надходять від галу зевих державних підприємств Міністерства соціальної пол ітики України, внаслідок чог о відповідач не має змоги спл ачувати заборгованість пере д позивачем не отримавши кош ти від галузевих державних п ідприємств Міністерства соц іальної політики України.

Сторони в судове засідання не прибули, про час, дату та мі сце апеляційного розгляду сп рави повідомлені належним чи ном, тому за приписами п. 2 ч.1 с т.197 КАС України суд апеляційн ої інстанції розглядає справ у у порядку письмового прова дження.

Судом першої інстанції вст ановлено, що відповідач - Держ авний заклад «Луганський інс титут праці та соціальних те хнологій» зареєстрований в я кості юридичної особи Викона вчим комітетом Луганської мі ської ради 24.01.2005 року № 1 382 102 0000 002579 (а рк. справи 12).

Відповідно до правил п. 1 ст. 1 4 Закону України «Про загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування» від 09.07.2003 рок у № 1058 (надалі - Закон № 1058) відпо відач був зареєстрований пла тником страхових внесків на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування до Пенсійного фонду в Управлінн і Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Лугансь ка.

У відповідача перед позива чем виникла заборгованість з і сплати внесків на загально обов' язкове державне пенсі йне страхування, яка станом н а 1 квітня 2011 року становить 19502,01 грн.

У зв' язку з тим, що сума стр ахових внесків не була сплач ена, згідно ч.3 ст.106 Закону Укра їни «Про загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання» УПФУ в Жовтневому райо ні м. Луганська на адресу відп овідача направлена вимога п ро сплату боргу від 03.02.2011 року № Ю-252У на суму 32481,53 грн. (недоїмка, а рк. справи 9).

Вимога отримана відповіда чем 09.02.2011 року (арк. справи 9 зворо тній бік), не була оскаржена. В ідповідач повинен був сплати ти заборгованість у 10-денний т ермін, але не сплатив.

Вказані обставини підтвер джуються свідоцтвом про держ авну реєстрацію юридичної ос оби (арк. справи 12), розрахунком суми страхових внесків за 12 м ісяців 2010 року (арк. справи 10 -11), к арткою особового рахунку стр ахувальника (арк. справи 7-8).

Колегія суддів заслухала д оповідь судді-доповідача, пе ревірила матеріали справи, в ивчила доводи апеляційної ск арги, дійшла до висновку, що апеляційна скарга задоволен ню не підлягає, постанова су ду першої інстанції підлягає залишенню без змін з наступн их підстав.

Вищенаведені обставини, вс тановлені судом першої інст анції, перевірені при апеляц ійному розгляді і знайшли с воє повне підтвердження при апеляційному перегляді спра ви та не є спірними.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону Украї ни «Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння» від 09.07.2003 року № 1058 (далі Зако н №1058) страхувальники зобов' язані сплачувати страхові вн ески, нараховані за відповід ний базовий звітний період, н е пізніше ніж через 20 календар них днів із дня закінчення ць ого періоду. Для вищезазначе них страхувальників - календ арний місяць.

Відповідно до ч. 12 ст. 20 вказа ного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платн ика страхових внесків. У разі наявності у платника страхо вих внесків одночасно із зоб ов' язаннями зі сплати подат ків, інших обов' язкових пла тежів, передбачених законом, або зобов' язань перед інши ми кредиторами, зобов' язанн я зі сплати страхових внескі в виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов' язаннями, крі м зобов' язань щодо виплати заробітної плати (доходу).

Порядок сплати єдиного вне ску на загальнообов' язкове державне соціальне страхува ння передбачено Законом Укра їни «Про збір та облік єдиног о внеску на загальнообов' яз кове державне соціальне стра хування» від 08.07.2010 року №2464-УІ та Інструкцією «Про порядок об числення і сплати страхуваль никами та застрахованими осо бами внесків на загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування до Пенсійного фон ду України», затвердженої по становою правління Пенсійно го фонду України № 21-5 від 27.09.2010 ро ку та зареєстрованої в Мініс терстві юстиції 27.10.2010 року за № 994/18289.

Згідно до частини 2 статті 6 З акону України «Про збір та об лік єдиного внеску на загаль нообов' язкове державне соц іальне страхування» платник єдиного внеску зобов' язани й своєчасно та в повному обся зі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Частиною 8 статті 9 Закону Ук раїни «Про збір та облік єдин ого внеску на загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування» визначено, що пла тники єдиного внеску зобов' язані сплачувати єдиний внес ок, нарахований за відповідн ий базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що нас тає за базовим звітним періо дом. Базовим періодом для від повідача є календарний місяц ь.

Згідно до частини 12 статті 9 ц ього Закону, єдиний внесок пі длягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

На підставі пункту 7 частини 1 статті 13 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов' язкове дер жавне соціальне страхування » Пенсійний фонд та його тери торіальні органи мають право стягувати з платників неспл аченої суми єдиного внеску.

Відповідно до п. 3 Прикінцев их та перехідних положень За кону України «Про збір та обл ік єдиного внеску на загальн ообов' язкове державне соці альне страхування» з дня наб рання чинності цим Законом п латники страхових внесків на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування, за гальнообов' язкове державн е соціальне страхування на в ипадок безробіття, загальноо бов' язкове державне соціал ьне страхування у зв' язку з тимчасовою втратою працезда тності та витратами, зумовле ними похованням, загальнообо в' язкове державне соціальн е страхування від нещасного випадку на виробництві та пр офесійного захворювання, які спричинили втрату працездат ності, вважаються платниками єдиного внеску.

Встановлено, що у відповіда ча перед позивачем виникла з аборгованість зі сплати внес ків на загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня, яка станом на 01.04.2011 року становить 19502,01 грн. Відповідач не заперечує цього факту, але вважає, що підприємство позб авлене можливості сплатити с трахові внески через затримк у бюджетного фінансування де ржавних програм у 2010 році, а поз ивач недобросовісно користу ється процесуальним правом , і не врахувавши фінансовий с тан підприємства, звернувся до суду з позовом.

Суд першої інстанції обґру нтовано не взяв до уваги дово ди відповідача про те, що підп риємство перебуває в складно му фінансовому становищі, ос кільки законом не передбачен о звільнення страхувальника від виконання покладених на нього обов' язків через скл адне фінансове становище. Та кож суд правильно порахував неспроможними заперечення в ідповідача про те, що свої обо в' язки він не виконав у зв' язку з ненадходженням коштів від Фонду соціального захис ту інвалідів за надані послу ги тому, що діючим законодавс твом не передбачено звільнен ня від сплати страхових внес ків у зв' язку з неотримання м оплати за надані послуги (ви конані роботи).

З огляду на викладене колег ія суддів дійшла до висновку , що спірні правовідносини за суттю вирішені правильно з д отриманням норм матеріально го та процесуального права, п ідстави для скасування пост анови суду відсутні.

Керуючись ст.195, ст. 197 ч.1 п.2, п.1 ч.1 198 ч.1 п.1, ст. 200, ст. 205 ч.1 п.1, ст. 206, ст.212, ст . 254 ч.5 Кодексу адміністративно го судочинства України, коле гія судів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Державн ого закладу «Луганський інст итут праці та соціальних тех нологій» залишити без задово лення.

Постанову Луганського окр ужного адміністративного су ду від 30 травня 2011 року у справі за позовом управління Пенсі йного фонду України в Жовтне вому районі м. Луганська до Де ржавного закладу «Луганськи й інститут праці та соціальн их технологій» про стягнення заборгованості по внесках н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування за лишити без змін.

Ухвала суду апеляційної ін станції за наслідками апеляц ійного перегляду в порядку п исьмового провадження набир ає законної сили через п' ят ь днів після направлення її к опії особам, які беруть участ ь у справі та може бути оскарж ена до Вищого адміністративн ого суду України протягом 20 дн ів після набрання нею законн ої сили.

Головуючий Л.А. Василенко

Судді М.М. Гімон

О.В. Карпу шова