Ухвала

від 22.09.2011 по справі 2а-5189/11/1270

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Ковальова Т.І.

Суддя-доповідач - Шишов О.О .

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2011 року справа №2а -5189/11/1270 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевч енка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністратив ного суду у складі:

головуючого судді Шишова О .О.

суддів Сіваченка І.В. , Дяч енко С.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляцій ну скаргу Виконавчої дирекц ії Луганського обласного від ділення Фонду соціального ст рахування з тимчасової втрат и працездатності на постано ву Луганського окружного адм іністративного суду від 02 сер пня 2011 р. у справі № 2а-5189/11/1270 (голову ючий І інстанції Ковальова Т .І.) за позовом Приватного під приємства "Схід-Буд" до Викон авчої дирекції Луганського о бласного відділення Фонду со ціального страхування з тимч асової втрати працездатност і про зобов'язання відшкодув ати витрати по виплаті допом оги по вагітності і пологах,-

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою Луганського ок ружного адміністративного с уду позовні вимоги Приватног о підприємства «Схід-Буд» до Виконавчої дирекції Лугансь кого обласного відділення Фо нду соціального страхування з тимчасової втрати працезд атності задоволені частково . Зобов' язана виконавча дир екція Луганського обласного відділення Фонду соціальног о страхування з тимчасової в трати працездатності здійсн ити на користь Приватного пі дприємства «Схід-Буд» (93100, Луга нська область, м. Лисичанськ, в ул. Чекістів, 2) відшкодування витрат по виплаті допомоги п о вагітності та пологах у сум і 11394,22 грн.

З постановою суду першої ін станції не погодився відпові дач та звернувся з апеляційн ою скаргою у якій вказав, що по зивачі пропустили строк на з вернення до суду. До того ж, ві дповідно до звіту за формою Ф -4ФСС з ТВП за 2009 рік позивачем о тримано від відповідача 1187,11 гр н. та відповідно до звіту з ТВП за 2010 рік позивачем отримано в ід відповідача 4214,61 грн. Таким ч ином, загальна сума коштів, я ка отримана позивачем від ві дповідача протягом 2009-2010 років складає 5401,72 грн. Просили скасу вати постанову суду першої і нстанції та постановити нову , якою відмовити у задоволенн і позовних вимог.

Представник позивача у суд овому засіданні вважала, що с уд першої інстанції прийняв рішення з дотриманням норм м атеріального та процесуальн ого права, просила залишити а пеляційну скаргу без задовол ення а постанову суду першої інстанції без мін.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, х оча вони були належним чином повідомлені про дату, час і мі сце судового засідання, тому колегія суддів вважає розгл янути справу у відсутність о соби яка не з' явилася.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, п еревіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляц ійної скарги, встановила нас тупне.

Судом встановлено, що у трудових відносинах з прив атним підприємством «Схід-Бу д», перебуває ОСОБА_2 (ОС ОБА_2),(аркуш справа7-11), яка на п ідставі Закону України «Про загальнообов' язкове держа вне соціальне страхування у зв' язку з тимчасовою втрато ю працездатності та витратам и, замовленими похованням», є застрахованою особою, а ПП «С ХІД-БУД» - страхувальник-робо тодавець, який своєчасно та в повному обсязі здійснює спл ату страхових внесків, пов'яз аних з загальнообов'язковим державним соціальним страх уванням у зв'язку з тимчасово ю втратою працездатності.

Згідно листам непрацездат ності ААФ № 160488 з 28.01.2009 р. по 02.06.2009 р. АБ І № 075450 з 03.06.2009 р. по 16.06.2009 р,(аркуш спра ви12-13), протоколів засідання ко місії ПП «СХІД-БУД» із соціал ьного страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працезда тності № 1 від 28.01.2009р. та № 3 від 17.06.2009 р., (аркуш справи17-20), акта від 02.03. 2009 р.(аркуш справи 24-26) про провед ення Лисичанською міською ви конавчою дирекцією Луганськ ого обласного відділення Фон ду соціального страхування з тимчасової втрати працездат ності позапланової перевірк и повноти, утримання, перерах ування страхових внесків на загальнообов'язкове державн е страхування й використання засобів Фонду соціального с трахування по тимчасовій втр аті непрацездатності страху вальником ПП «СХІД-БУД», ОС ОБА_2 підприємством, ПП «СХІ Д-БУД», була нарахована й випл ачена допомога по вагітності та пологах у сумі 13166,95 грн. (трин адцять тисяч сто шістдесят ш ість грн. 95 коп.).

На підставі Закону Ук раїни "Про загальнообов'язко ве державне соціальне страху вання у зв'язку з тимчасовою в тратою працездатності та вит ратами, зумовленими похованн ям" від 18.01.2001 р. № 2240-ІІІ та «Інстру кції про порядок надходження , обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхуван ня з тимчасової втрати праце здатності», затвердженою Пос тановою Правління Фонду соці ального страхування з тимчас ової втрати працездатності в ід 26.06.2001 р. № 16, підприємством, до Л исичанської міської виконав чої дирекції Луганського обл асного відділення Фонду соці ального страхування з тимчас ової втрати працездатності , були направлені звіти про на раховані внески, перерахуван ня та витрати, пов'язані з зага льнообов'язковим державним с оціальним страхуванням у зв' язку з тимчасовою втратою пр ацездатності, листи про пере рахування вищевказаної суми .

Постановою Лисичансь кої прокуратури від 30.04.2009 року у відношенні посадових осіб П П «Схід-Буд» відмовлено в пор ушенні кримінальної справи з а ознаками злочину по ст. 15-191 ч.2, 3 КК України за відсутністю ск ладу злочину, дана постанова не скасована (аркуш справи 32-36) .

Рішенням Лисичанськ ого міського суду від 16 квітня 2010 року по справі №2-2466/2009 в задово ленні позовних вимог Лисичан ської міської виконавчої дир екції Луганського обласног о відділення Фонду соціально го страхування з тимчасової втрати працездатності до При ватного підприємства «Схід-Б уд» відмовлено. (аркуш справи 42-43).

Ухвалою апеляційног о суду Луганської області ві д 28 липня 2010 року апеляційна ск арга Лисичанської міської ви конавчої дирекції Луганськ ого обласного відділення Фон ду соціального страхування з тимчасової втрати працездат ності на рішення Лисичансько го міського суду від 16 квітня 2010 року по справі №2-2466/2009 залишен а без задоволення, рішення су ду першої інстанції залишено без змін. Зазначена ухвала на брала законної сили 28 липня 2010 року (а.с. 47).

Згідно з пункту 1 част ини 1 статті 6 Закону України в ід 18.01.2001 N 2240-ІІІ «Про загальнообо в'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимча совою втратою працездатност і та витратами, зумовленими п охованням» загальнообов'язк овому державному соціальном у страхуванню у зв'язку з тимч асовою втратою працездатнос ті підлягають особи, які прац юють на умовах трудового дог овору (контракту) на підприєм ствах, в установах, організац іях незалежно від форм власн ості та господарювання.

Пунктом 3 частини 1 ста тті 29 Закону передбачено, що з астраховані особи мають прав о отримувати у разі настання страхового випадку матеріал ьне забезпечення та соціальн і послуги, передбачені цим За коном.

Стаття 34 Закону перед бачає види матеріального заб езпечення та соціальних посл уг за загальнообов'язковим д ержавним соціальним страхув анням у зв'язку з тимчасовою в тратою працездатності, зокре ма, згідно з пунктом 2 - допомог у по вагітності та пологах.

Частиною 1 статті 38 вст ановлено, що допомога по вагі тності та пологах надається застрахованій особі у формі матеріального забезпечення , яке компенсує втрату заробі тної плати (доходу) за період в ідпустки у зв'язку з вагітніс тю та пологами.

Відповідно до ст.50 Закону Ук раїни «Про загальнообов'язко ве державне соціальне страху вання у зв'язку з тимчасовою в тратою працездатності та вит ратами, зумовленими похованн ям» N 2240-III, від 18.01.2001 застрахованим особам, зазначеним у частина х другій та третій статті 6 цьо го Закону, призначення та вип лата матеріального забезпеч ення, а також надання соціаль них послуг за загальнообов'я зковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимч асовою втратою працездатнос ті та витратами, зумовленими похованням, здійснюються ви конавчою дирекцією відділен ня Фонду за місцем здійсненн я їх обліку як страхувальник ів.

Згідно частині 1 статті 51 Зак ону підставою для призначенн я допомоги по тимчасовій неп рацездатності, по вагітності та пологах є виданий у встано вленому порядку листок непра цездатності.

Як вбачається з матер іалів справи, позивач неодно разово звертався до Лисичанс ької міської виконавчої дире кції та виконавчої дирекції Луганського обласного відд ілення Фонду соціального стр ахування з тимчасової втрати працездатності із заявами п ро відшкодування витрат по п ризначенню та виплат ОСОБА _2 допомоги по вагітності та пологах.

Відповідно до розрахунків про перерахування ФСС вбача ється, що відповідач не відшк одував всі витрати по вищевк азаним лікарняним листам по ОСОБА_2 (аркуш справи 75).

На підставі звітів Ф4-ФСС з Т ВП з 2009 року в розділі VI значить ся заборгованість фонду. На 1 квартал 2011 року залишилася за боргованість в сумі 11394, 22 грн. В дану заборгованість входить і заборгованість, як на це вка зав позивач, по відшкодуванн ю за лікарняні листи по ОСО БА_2 (аркуш справи 86-94).

При таких обставинах колег ія суддів вважає правильним висновок суду першої інстанц ії що ПП «Схід-БУД» мало право на відшкодування виконавчою дирекцією Луганського облас ного відділення Фонду соціал ьного страхування з тимчасов ої втрати працездатності сум и допомоги по вагітності та п ологах та відшкодуванню підл ягає сума 11394,22, оскільки раніше відповідач її частково відш кодував.

Статтею 200 КАС України визна чено, що суд апеляційної інст анції залишає апеляційну ск аргу без задоволення, а пост анову або ухвалу суду - без змі н, якщо визнає, що суд першої і нстанції правильно встанови в обставини справи та ухвали в судове рішення з додержанн ям норм матеріального і проц есуального права.

Колегія вважає, що суд першо ї інстанції правильно встано вив обставини справи та ухва лив судове рішення з додерж анням норм матеріального і процесуального права, тому п ри таких обставинах апеляцій ну скаргу необхідно залишити без задоволення а постанову суду без змін.

Повний текст ухвали складе ний 26 вересня 2011 року.

Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 197, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Виконав чої дирекції Луганського обл асного відділення Фонду соці ального страхування з тимчас ової втрати працездатності на постанову Луганського окр ужного адміністративного су ду від 02 серпня 2011 р. у справі № 2а -5189/11/1270 - залишити без задоволе ння.

Постанову Луганського окр ужного адміністративного су ду від 02 серпня 2011 р. у справі № 2а -5189/11/1270 - залишити без змін.

На підставі частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України складен ня рішення у повному обсязі в ідкласти на строк - до 5 днів.

Рішення набирає законної с или з моменту її проголошенн я та може бути оскаржена безп осередньо до Вищого адмініст ративного суду України протя гом 20 днів з дня складення в по вному обсязі.

Головуючий О.О.Шишов

Судді І.В.Сіваченко

С.П.Дяченко