Рішення

від 29.03.2012 по справі 18/1555/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, те л. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.03.2012 р. Справа №18/1555/11

за позовом Державного підприємства "Український д ержавний центр радіочастот", м. Київ в особі Полтавської фі лії українського державного центру радіочастот, м. Полтав а

до Товариства з обмежен ою відповідальністю Телерад іокомпанія "СВС", м. Миргород, П олтавська область

про стягнення 14 087,04 грн.

Суддя Солодюк О.В.

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_1., до в. в протоколі

від відповідача: ОСОБА_2 ., дов. в протоколі

СУТЬ СПРАВИ: Розгляда ється позовна заява про стяг нення заборгованості в сумі 14 087,04 грн. по договору № 42/213 від 04.01.200 9р. на роботи, пов"язані з радіо частотним моніторингом та за безпеченням електромагнітн ої сумісності радіоелектрон них засобів за період з січня 2009р. по грудень 2010р.

Позивач 20.01.12р. надав письмові пояснення за вх. № 885д, в яких пр осить суд стягнути з відпові дача на користь позивача 11110,32 г рн. заборгованості по догово ру № 42/213 від 04.01.2009р. на роботи, пов"я зані з радіочастотним моніто рингом та забезпеченням елек тромагнітної сумісності рад іоелектронних засобів за пер іод з січня 2009р. по липень 2009р.

Суд вважає, що вищезазначен ими поясненнями позивач факт ично зменшив розмір позовних вимог.

Заява позивача про зменшен ня розміру позовних вимог не суперечить чинному законода вству, тому приймається судо м.

Відповідач у відзиві (вх. № 104 28д від 29.06.11р.) та поясненні (вх. №1721 д від 06.02.12р.) проти позову запере чує, посилаючись зокрема на т е, що вартість наданих послуг позивачем за весь період дії договору оплачена відповіда чем в повному обсязі.

Застосування тарифів до ві дповідача не є правильними, я к зазначає відповідач, так як відповідач сплачував по дію чим для нього тарифам, що дове дено в судовому порядку, тому відсутня заборгованість у в ідповідача перед позивачем.

Строк вирішення спору згід но ч.3 ст. 69 ГПК України продовже но.

В судовому засіданні 29.03.12 р. о голошено вступну та резолюти вну частини рішення.

Повний текст рішення оформ лено та підписано відповідно до вимог ст. 84 ГПК України.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши представникі в сторін, суд встановив:

Між Державним підприємств ом "Український державний це нтр радіочастот", м. Київ в осо бі Полтавської філії українс ького державного центру раді очастот, м. Полтава (виконавец ь) (далі-позивач) та Товариство м з обмеженою відповідальніс тю "Телерадіокомпанія "СВС" (за мовник) (далі-відповідач) був у кладений договір № 42/213 від 04.01.2009р . на роботи, пов"язані з радіоч астотним моніторингом та заб езпеченням електромагнітно ї сумісності радіоелектронн их засобів.

Відповідно до п. 1.1 договору п редметом цього договору є пр оведення робіт з радіочастот ного моніторингу та забезпеч ення електромагнітної суміс ності (ЕМС) радіоелектронних засобів (РЕЗ) замовника, а сам е:

- збирання, оброблення, збер еження та аналіз даних про па раметри випромінювання РЕЗ з амовника;

- здійснення заходів щодо за безпечення електромагнітно ї сумісності радіоелектронн их засобів згідно виданих до зволів на експлуатацію РЕЗ з амовника;

- здійснення заходів щодо ви явлення та усунення дій джер ел радіозавад роботі РЕЗ зам овника, на які видано дозволи на експлуатацію.

Відповідно до п. 1.2 договору ц іна договору визначається на підставі додатків до догово ру згідно виданих дозволів н а експлуатацію РЕЗ та "Тарифі в на роботи (послуги) Державно го підприємства "Український державний центр радіочастот "..., затверджених у встановлен ому порядку.

Відповідно до п.2.1. договору в иконавець зобов"язується про тягом всього терміну дії цьо го договору проводити заходи щодо забезпечення ЕМС РЕЗ, як і використовує замовник, згі дно з дозволами на експлуата цію РЕЗ, для чого:

- 2.1.1. здійснювати роботи, пов"я зані з радіочастотним моніто рингом та забезпеченням ЕМС РЕЗ у смугах частот, що викори стовує замовник, з метою забе зпечення ЕМС РЕЗ замовника з РЕЗ інших користувачів;

- 2.1.2. інформувати замовника п ро радіозавади, що виникають з його вини і вживати передба чені законодавством України заходи з метою усунення дії ц их завад;

- 2.1.3. виявляти у наданій замов нику смузі частот радіозавад и, джерела цих радіозавад та у сувати їх у строки та у порядк у, визначених нормативно-пра вовими актами;

- 2.1.4. за заявками замовника ви конувати роботи з виявлення та усунення дії джерел радіо завад, які впливають на робот у РЕЗ замовника;

- 2.1.5. виконавець зобов"язуєть ся не надавати відомості про структуру мережі та РЕЗ замо вника без його дозволу, за вин ятком випадків, передбачених чинним законодавством Украї ни.

Відповідно до п. 3.2. договору вартість робіт з радіочасто тного моніторингу наведена у Додатку до договору і визнач ається на підставі затвердже них у встановленому порядку "Тарифів на роботи (послуги) Де ржавного підприємства "Украї нський державний центр радіо частот", пов"язаних з користув анням радіочастотним ресурс ом України та виділенням ном ерного ресурсу", виходячи із розміру оплати за один к алендарний місяць, яка не вкл ючає податок на додану варті сть. Податок на додану вартіс ть нараховується згідно зако нодавства України та включає ться до рахунку за виконані р оботи. Вартість робіт по дого вору може змінюватись на під ставі змін діючого законодав ства (змін тарифів), про що вик онавець попереджає замовник а у письмовій формі. У такому р азі складається додаткова уг ода до договору, яка є обов"язк овою для підписання та викон ання сторонами договору.

Відповідно до додатку дого вору плата за місяць без ПДВ з січня 2009р. становить 1 249,60 грн., ПД В - 249,92 грн., всього з ПДВ - 1 499,52 грн.

Відповідно до п. 3.5 цього дого вору виконання робіт підтвер джується відповідним актом в иконаних робіт, який виконав ець повинен надати замовнику не пізніше останнього робоч ого дня поточного місяця, а за мовник повинен підписати та надіслати виконавцю не пізні ше 15 числа наступного місяця. У разі відсутності акта вико наних робіт - виконання робіт підтверджується "Протоколам и вимірювань", які здійснюють ся виконавцем згідно відпові дних нормативних актів.

Відповідно до пунктів 2.2.1., 2.2.2, 2.2.3 відповідач зобов"язувався в процесі своєї діяльності д отримуватися вимог чинного з аконодавства, нормативно-пра вових актів щодо використанн я радіочастотного ресурсу та наданих ліцензій і дозволів ; своєчасно сплачувати на кор исть виконавця плату за вико нання робіт; своєчасно підпи сувати та надавати виконавцю всі передбачені цим договор ом документи та надавати інф ормацію необхідну для викона ння цього договору.

Відповідно пункту 3.3. цього д оговору замовник сплачує вар тість робіт з радіочастотног о моніторингу виходячи з кіл ькості РЕЗ, на які видано дозв оли на експлуатацію до закін чення дії дозволу або отрима ння виконавцем розпорядженн я ДІЗ про анулювання дозволу . У разі збільшення або зменше ння кількості виданих дозвол ів на експлуатацію РЕЗ варті сть робіт по договору відпов ідно збільшується або зменшу ється в залежності від кільк ості отриманих або анульован их дозволів.

Відповідно до п. 3.4. договору розрахунки між виконавцем і замовником за роботи з радіо частотного моніторингу пров одяться шляхом перерахуванн я суми, що виставлена в платіж ному документі, який виконав ець надсилає замовнику не пі зніше останнього робочого дн я поточного місяця, на розрах унковий рахунок виконавця не пізніше трьох банківських д нів з моменту отримання.

Як вбачається з матеріалів справи, договір було підписа но відповідачем з протоколом розбіжностей. Обов"язковіст ь укладення договору № 42/213 від 04.01.2009 р. визначена п. 5 ч. 2 ст. 6 та ч. 4 с т. 19 Закону України "Про радіоч астотний ресурс України". Оск ільки при отриманні даного д оговору від відповіда з прот околом розбіжностей, позивач не звернувся до суду в частин і неврегулбованих розбіжнос тей в порядку ч. 7 ст. 181 ГК Україн и, слід вважати, що договір та додаток до нього в частині ва ртості послуг вступив за ред акцією відповідача у справі.

З матеріалів справи вбачає ться, що ТОВ "ТРК "СВС" в період з січня 2009р. по грудень 2010р. корис тувався радіочастотним ресу рсом на підставі отриманих д озволів на експлуатацію раді оелектронних засобів систем и телебачення (№ ТБ-13530550, № ТБ - 13530551, № ТБ - 13530552, № ТБ - 13530553, № ТБ - 13530554, № ТБ - 13530 555, № ТБ - 13530556, № ТБ - 13530558, які видані 12. 09.05р.).

На виконання умов договору позивач надавав відповідаче ві послуги, що підтверджуєть ся протоколами інструментал ьної оцінки параметрів випро мінювання РЕЗ і ВП за період з січня 2009р. по грудень 2010р. (копії протоколів в матеріалах спр ави додаються).

Виконання робіт за період з серпня 2009 року по грудень 2010 рок у підтверджується також акта ми виконня робіт по договору (копії актів про виконання ро біт в мат. справи).

Факт отримання послуг від п озвиача за період з січня 2009 ро ку по грудень 2010 рік не запереч ується в судовому засіданні представником відповідача.

Відповідно до Тарифів 1256 від 01.01.09р. оплата робіт з радіочаст отного моніторингу відповід но до розділу 2 статті 36.1 станов ить в місяць за один РЕЗ - 213,96 грн . з ПДВ/ у відповідача - 8 РЕЗ/. Тоб то, вартість робіт з радіочас тотного моніторингу щомісяц я в період з січня 2009р. по липен ь 2009р. становить в сумі 1 711,68 ГРН. (з ПДВ).

З 01.08.09р. рішенням НКРЗ від 18.06.09р . №1558 "Про внесення змін до тари фів на роботи (послуги) Держав ного підприємства "Українськ ий державний центр радіочаст от", пов"язані з користуванням радіочастотним ресурсом Укр аїни та виділенням номерного ресурсу" (зареєстровано в Мін істерстві юстиції України 09.07 .09р. за №609/16625) (далі-рішення НКРЗ № 1558) в Тарифи було внесено зміни і вартість робіт з радіочаст отного моніторингу відповід но до розділу 2 ст. 36.1 з серпня 2009р . становить щомісяця за один Р ЕЗ - 12,90 грн. без ПДВ./ у відповіда ча - 8 РЕЗ/, за місяць - 123,84 грн. в міс яць (з ПДВ).

Відповідач свої зобов"язан ня по оплаті отриманих послу г виконав на загальну суму 2 976 ,72 грн., що підтверджується пла тіжними дорученнями №77 від 21.07. 11р., №37 від 26.01.10р., №594 від 17.12.09р., №351 від 17.07.09р., №73 від 18.02.09р. та підписав ак ти виконаних робіт за період з серпня 2009р. по грудень 2010р. на з агальну суму 2 105,28 грн. (з розраху нку щомісяця 123,84 грн. - відповід но до розділу 2 ст. 36.1 Тарифів).

Як стверджує позивач, грошо ві кошти в сумі 871,44 грн. обліков уються як авансовий платіж д о договору №42/213 від 04.01.09р.

Оплата робіт з радіочастот ного моніторингу відповідно до розділу 2 ст. 36.1. Тарифів в пер іод з січня 2009р. по липень 2009р. ст ановить в місяць за один РЕЗ - 213,96 грн. з ПДВ / у відповідача - 8 РЕ З/, тому вартість робіт з радіо частотного моніторингу щомі сяця становить 1 711,68 грн. в місяц ь (з ПДВ) (рахунки-фактури в мат еріалах справи додаються).

Таким чином, заборгованіст ь відповідача перед позиваче м за роботи з радіочастотног о моніторингу за період з січ ня 2009р. по грудень 2009р., з урахува нням сплаченого авансу в сум і 871,44 грн., по договору №42/213 від 04.01.0 9р. становить 11 110,32 грн.

Позивач до відповідача зве ртався з претензією № 09-04/1390 від 13.04.11р. на суму 14 087, 04 грн.

За приписом ст. 526 Цивільног о кодексу України зобов'язан ня має виконуватися належним чином відповідно до умов дог овору та вимог цього Кодексу , інших актів цивільного зако нодавства, а за відсутності т аких умов та вимог - відповідн о до звичаїв ділового оборот у або інших вимог, що звичайно ставляться.

Статтєю 193 Господарського к одексу України передбачено, що суб'єкти господарювання т а інші учасники господарськи х відносин повинні виконуват и господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів , договору, а за відсутності ко нкретних вимог щодо виконанн я зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звич айно ставляться.

Згідно ст. 901 ЦК України за до говором про надання послуг о дна сторона (виконавець) зобо в'язується за завданням друг ої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в п роцесі вчинення певної дії а бо здійснення певної діяльно сті, а замовник зобов'язуєтьс я оплатити виконавцеві зазна чену послугу, якщо інше не вст ановлено договором. Положенн я цієї глави можуть застосов уватися до всіх договорів пр о надання послуг, якщо це не су перечить суті зобов'язання.

Згідно ч. 1 ст. 902 ЦК України вик онавець повинен надати послу гу особисто.

Згідно ч. 1 ст. 903 ЦК України, як що договором передбачено над ання послуг за плату, замовни к зобов'язаний оплатити нада ну йому послугу в розмірі, у ст роки та в порядку, що встановл ені договором.

Відповідно до приписів ст. 1 89 ГК України суб'єкти господар ювання можуть використовува ти у господарській діяльност і вільні ціни, державні фіксо вані ціни та регульовані цін и - граничні рівні цін або гран ичні відхилення від державни х фіксованих цін. Основні при нципи встановлення і застосу вання цін і тарифів та органі зація контролю за їх дотрима нням на території України за кріплено в Законі України "Пр о ціни та ціноутворення" від 03 .12.1990, № 507-XII (зі змінами та доповнен нями). Частиною 1 статті 8 вказа ного Закону унормовано, що де ржавне регулювання цін і тар ифів здійснюється шляхом вст ановлення: державних фіксова них цін (тарифів); граничних рі внів цін (тарифів) або граничн их відхилень від державних ф іксованих цін і тарифів. Згід но до статті 9 Закону України " Про ціни та ціноутворення" де ржавні фіксовані та регульов ані ціни 5 тарифи встановлюют ься на ресурси, які справляют ь визначальний вплив на зага льний рівень і динаміку цін, н а товари і послуги, що мають ви рішальне соціальне значення , а також на продукцію, товари і послуги, виробництво яких з осереджено на підприємствах , що займають монопольне (домі нуюче) становище на ринку. Дер жавні фіксовані та регульова ні ціни і тарифи встановлюют ься державними органами Укра їни. Зміна рівня державних фі ксованих та регульованих цін і тарифів на окремі види прод укції, товарів і послуг здійс нюється в порядку і в строки, щ о визначаються тими органами , які відповідно до Закону зат верджують або регулюють піни (тарифи) (стаття 10 Закону Украї ни "Про ціни та ціноутворення "). Правова основа користуванн я радіочастотним ресурсом Ук раїни, повноваження держави щодо умов користування радіо частотним ресурсом України, права, обов'язки і відповідал ьність органів державної вла ди, що здійснюють управління і регулювання в цій сфері, та фізичних і юридичних осіб, як і користуються та/або мають н амір користуватися радіочас тотним ресурсом України визн ачені Законом України "Про ра діочастотний ресурс України ". За приписами статті 12 Закону України "Про радіочастотний ресурс України" від 01.06.2000р. № 1770-ІІ І (зі змінами та доповненнями ) користування радіочастотни м ресурсом України підлягає державному регулюванню; орга ном регулювання у сфері кори стування радіочастотним рес урсом України є Національна комісія з питань регулювання зв'язку (НКРЗ), яка утворюєтьс я відповідно до Закону Украї ни "Про телекомунікації" від 18 .11.2003, № 1280-IV (зі змінами та доповнен нями). Повноваження Націонал ьної комісії з питань регулю вання зв'язку України щодо ре гулювання у сфері користуван ня радіочастотним ресурсом У країни унормовані статтею 14 в ищезазначеного закону.

Так, до повноважень НКРЗ від несено, зокрема, встановленн я тарифів на роботи (послуги) У країнського державного цент ру радіочастот (УДЦР). Рішення м Національної комісії з пит ань регулювання зв'язку Укра їни від 11.12.08 №1256, зареєстрованим в Міністерстві юстиції Укра їни 25.12.08 за №1238/15929, у відповідност і до статей 6, 14 Закону України " Про радіочастотний ресурс Ук раїни" затверджені Тарифи на роботи (послуги) Державного п ідприємства "Український дер жавний центр радіочастот", по в'язані з користуванням раді очастотним ресурсом України та виділенням номерного рес урсу. Пунктом 1 названих Тарифів передбачено, що тари фи на роботи (послуги) - Держав ного підприємства "Українськ ий державний центр радіочаст от", пов'язані з користуванням радіочастотним ресурсом Укр аїни та, виділенням номерног о ресурсу, є чинними па всій те риторії України. Ці Тарифи по ширюються на всіх користувач ів радіочастотного ресурсу т а операторів телекомунікаці й незалежно від юридичного с татусу та форм власності (пун кт 2 Тарифів). Державне підприє мство «Український державни й центр радіочастот»має прав о за погодженням з Національ ною комісією з питань регулю вання зв'язку України знижув ати рівень Тарифів не більше ніж на 40 відсотків, але не нижч е рівня витрат УДЦР, пов'язани х з виконанням відповідних р обіт (пункт 4 Тарифів). Разом з ц им, користувачі радіочастотн ого ресурсу України, за припи сами статті 6 Закону України "П ро радіочастотний ресурс Укр аїни", зобов'язані вносити пла тежі та збори, передбачені за коном, а також у встановленом у НКРЗ порядку плату за радіо частотний моніторинг у смуга х радіочастот загального кор истування.

Доказів погашення боргу в ідповідачем не надано.

Таким чином, вимоги позивач а про стягнення з відповідач а заборгованості за роботи з радіочастотного моніторинг у за період з січня 2009р. по груд ень 2009р. по договору №42/213 від 04.01.09р . в сумі 11 110,32 грн. обгрунтовані, п ідтверджені матеріалами спр ави, оспорені відповідачем, с простовані доказами і підляг ають задоволенню.

З врахуванням того, в частин і стягнення 1 486, 08 грн. боргу за 2010 рік провадження було припин ено, а також з урахуванням час ткової проплати відповілдач ем суми боргу до порушення пр овадженну у даній справі, суд дійшов висновку, що судові ви трати згідно ст. 49 ГПК України слід покласти на обидві стор они.

На підставі матеріалів справи та керуючись ст.ст. 44,49,82 -85 ГПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Телерадіокомпанія "СВС", Полт авська область, м. Миргород, ву л. Гоголя, 109-а, р/р 26009323845001 в Миргоро дському відділенні Полтавсь кого регіонального управлін ня КБ "Приватбанк", МФО 331401, код Є ДРПОУ 30131684 на користь Державно го підприємства "Український державний центр радіочастот ", м. Київ в особі Полтавської ф ілії Українського державног о центру радіочастот, юридич на адреса: 36011, м. Полтава, вул. Во лодарського,3, адреса для коре спонденції: 36000, м. Полтава, Голо впоштампт, а/с 70, р/р 260042998 в ПАТ "Рай ффайзен банк Аваль", м. Київ, МФ О 380805, код ЄДРПОУ 23549987 - 11110,32 грн. - забо ргованість по договору №42/213 ві д 04.01.09р., 125,96 грн. - витрати по сплат і державного мита, 211,07 грн. - витр ати на інформаційно-технічне забезпечення судового проце су.

Видати наказ після набранн я рішенням законної сили.

Суддя Солодюк О.В .

Повний текст рішення в иготовлено та підписано 5 кві тня 2012 року

Примітка:Рішення наби рає законної сили в порядку, в становленому ст. 85 ГПК Україн и та може бути оскаржене в пор ядку, визначеному ст. 93 ГПК Ук раїни