Постанова

від 06.04.2012 по справі 8/203н/2011

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

донецький апеляційний го сподарський суд

Постанова

Іменем України

04.04.2012 р. справа №8/203 н/2011

Донецький апеляційн ий господарський суд у склад і колегії суддів:

головуючого:

суддів Склярук О.І.

Богатиря К.В., Дучал Н.М.

за участю представників с торін:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність №416/07 ві д 17.05.2011р.

від відповідача: ОСОБА_2, довіреність №И 01/03-30/ 3194/0/2-10 від 12.07.2010р.

від третьої особи: не з'явились

розглянувши у відкритому

судовому засіданні апеляц ійну скаргу Луганської міської ради, м . Луганськ

на рішення

господарського суду Луганської області

від 13.02.2012р. (повний текст підписа ний 17.02.2012р.)

по справі №8/203н/2011 (суддя Середа А.П.)

за позовом: Приватного акціонерного т овариства "Луганський лікеро -горілчаний завод Луга-Нова", м . Луганськ

до відповідача: Луганської міської ради, м . Луганськ

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимо г на предмет спору на стороні відповідача: Управління Держкомзему у м.Луганськ Луганської област і, м. Луганськ

про визнання незаконним та ск асування рішення

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товар иство "Луганський лікеро-гор ілчаний завод Луга-Нова", м. Луганськ звернулося до господарського суду Луган ської області з позовною зая вою до Луганської міської ра ди, м. Луганськ за участю треть ої особи, яка не заявляє самос тійних вимог на предмет спор у про визнання незаконним та скасування рішення Луганськ ої міської ради від 30.11.2004року №2 7/431 "Про припинення Луганськом у лікеро-горілчаному заводу права постійного користуван ня земельними ділянками за а дресами: вул. 1-а Свердлова, 1 та пров. Красногорський, 1 та про передачу закритому акціонер ному товариству "Луганський лікеро-горілчаний завод Луга -Нова" в оренду земельних діля нок під розміщені будівлі та споруди за адресою: місто Луг анськ, пров. Красногорський, 1 та під розміщені будівлі і сп оруди та плоскосну споруду (т верде покриття) за адресою: ву л. 1-а Свердлова, 1".

Ухвалою господарського су ду Луганської області від 05.01.20 12 року до участі у справі в яко сті третьої особи, яка не заяв ляє самостійних вимог на пре дмет спору, на стороні відпов ідача було залучено: Управлі ння Держкомзему у місті Луга нську Луганської області.

Рішенням господарського суду Луганської області по с праві №8/203н/2011 від 13.02.2012р., повний те кст якого підписаний 17.02.2012р. (су ддя Середа А.П.) позов задоволе но в повному обсязі. Визнано н езаконним та скасовано рішен ня Луганської міської ради в ід 30 листопада 2004 року №27/431 "Про п рипинення Луганському лікер о-горілчаному заводу права п остійного користування земе льними ділянками за адресами : вул . 1-а Свердлова, 1 та пров. Красно горський, 1 та про передачу зак ритому акціонерному товарис тву "Луганський лікеро-горіл чаний завод Луга-Нова" в оренд у земельних ділянок під розм іщені будівлі та споруди за а дресою: місто Луганськ, пров. К расногорський, 1 та під розміщені будівлі і сп оруди та плоскосну споруду (т верде покриття) за адресою: вул. 1-а Свердлова, 1". Стя гнуто з Луганської міської р ади, ідентифікаційний код 26070794 , яка знаходиться за адресою: м істо Луганськ, вул. Коцюбинсь кого, 14, - на користь Приватного акціонерного товариства "Лу ганський лікеро-горілчаний з авод Луга-Нова", ідентифікаці йний код 30996128, яке знаходиться з а адресою: місто Луганськ, провул. Красного рський, 1, - судовий збір у сумі 9 41 (дев' ятсот сорок одна) грн. 00 коп.

Приймаючи рішення, місцеви й господарський суд прийшов до висновку, що спірне рішенн я не відповідає вимогам чинн ого законодавства та порушує права позивача.

Не погодившись з прийнятим рішенням, Луганська міська р ада, м. Луганськ звернулась до Донецького апеляційного гос подарського суду з апеляційн ою скаргою на рішення господ арського суду Луганської об ласті по справі №8/203н/2011 від 13.02.2012р ., в якій просить рішення скасу вати та прийняти нове рішенн я, яким в задоволенні позовни х вимог відмовити в повному о бсязі.

Заявник апеляційної скарг и вважає, що рішення судом пер шої інстанції ухвалене з пор ушенням норм матеріального т а процесуального права, при н еповному з'ясуванні обставин , що мають значення для справи .

В обґрунтування апеляційн ої скарги, зокрема, посилаєть ся на те, що спірне рішення пр ийнято на підставі клопотанн я самого ЗАТ "Луганський ліке ро-горілчаний завод Луга-Нов а" та у зв'язку з припиненням д іяльності державного підпри ємства, позивач був ознайомл ений з проектом рішення та пі дписав його, крім того, позив ачем пропущено строк позовно ї давності.

Представник заявника апе ляційної скарги в судовому з асіданні вимоги викладені в апеляційній скарзі підтриму є.

Представник Приватного а кціонерного товариства "Луга нський лікеро-горілчаний зав од Луга-Нова" проти вимог, вик ладених в апеляційній скарзі , заперечує.

В судове засідання, яке від булося 04.04.2012р. представники Упр авління Держкомзему у м.Луга нськ Луганської області не з ' явилися. Про наявність пов ажних причин неявки у судове засідання апеляційної інста нції суд не повідомили, своїм и правами, передбаченими ст. 22 Господарського процесуальн ого кодексу України, не скори сталися.

Відповідно до статті 98 Госп одарського процесуального к одексу України про час і місц е судового засідання були п овідомлені належним чином.

Ухвалою Донецького апеляц ійного господарського суду п ро порушення апеляційного пр овадження від 21.03.2012, явка сторі н не була визнана обов' язко вою.

Враховуючи викладене та те , що апеляційна інстанція, від повідно до ст. 101 Господарськ ого процесуального кодексу У країни, переглядає справу за наявними в ній доказами і не зв' язана доводами апеляцій ної скарги та перевіряє зако нність і обґрунтованість ріш ення місцевого господарсько го суду у повному обсязі, судо ва колегія вважає можливим р озглянути апеляційну скаргу за відсутністю представникі в третьої особи.

Розглянувши матеріали гос подарської справи, апеляційн у скаргу, перевіривши правіл ьність застосування судом пе ршої інстанції норм матеріал ьного та процессуального пра ва, судова колегія встановил а.

05.03.1995 року виконавчим ко мітетом Кам' янобрідського району міста Луганська зар еєстровано Луганський лікер о-горілчаний завод, реєстрац ійне свідоцтво №00375467.

09.07.1997р. Виконавчим комітетом Луганської міської ради зді йснена державна реєстрація Д ержавного підприємства Луг анський лікеро-горілчаний за вод, реєстраційний запис №203/838 (том 1, а.с.11), яке є правонаступни ком Луганського лікеро-горіл чаного заводу

На підставі рішень виконав чого комітету Луганської міс ької ради від 21.03.1995 року №110/10 та ві д 09.07.1997 року №218/19 (том 1, а.с.81-82) Луганс ькому лікеро-горілчаному зав оду були надані у постійне ко ристування наступні земельн і ділянки:

площею 0,3134 га, яка знах одиться за адресою: м. Лугансь к, вул. 1-а Свердлова, 1, - для розм іщення споруд прирельсовой б ази ( Державний акт на право по стійного користування земл ею І-ЛГ №000429/1, видданий Лугансь кою міською радою 31.07.1997 року; державна реєстраці я від 31.07.1997 року №422 (том 1, а.с.31-33);

площею 1,8064га, яка знахо диться за адресою: м. Луганськ , пров.Красногорський,1, - для р озміщення будівель та споруд ( Державний акт на право пості йного користування землею І -ЛГ №000430/3, вид. Луганською місько ю радою 31.07.1997 року; державна реє страція від 31.07.1997 року №423 (том 1, а. с.34-36).

Межі вказаних земельних ділянок визначені на місцев ості та передані землекорист увачеві (том 1, а.с.135-166).

Зазначені акти знаходятьс я у позивача по цій справі.

14.06.2000р. Відділ ліцензування, д ержавної реєстрації та міськ ого реєстру Луганської місь кої ради здійснив державну р еєстрацію закритого акціоне рного товариства "Луганський лікеро-горілчаний завод Луг а-Нова". ( реєстраційний №25370169Ю00104 42 (том 2, а.с.48-65).

ЗАТ "Луганський лікер о-горілчаний завод Луга-Нова " було створене відповідно до установчого договору про ст ворення ЗАТ "Луганський ліке ро-горілчаний завод Луга-Нов а" від 09 червня 2000р., який нотаріа льно посвідчений приватним н отаріусом Луганського міськ ого нотаріального округу О СОБА_3, за реєстром №1236 (том 2, а. с.66-68).

Пункотом 3.4 Статуту, ЗАТ "ЛЛ ГЗ Луга-Нова" передбачено, що з моменту укладення договору оренди цілісного майнового комплексу та припинення дія льності Державного підприєм ства Луганський лікеро-горіл чаний завод, Товариство стає правонаступником всіх прав і обов' язків.

Між Регіональним відділен ням Фонду державного майна У країни по Луганській області (далі - РВ ФДМУ, - орендодавец ь) та ЗАТ "ЛЛГЗ Луга-Нова" (оренд ар) 08.08.2000 року укладе но договір оренди державного майна №000450/09, відповідно до яког о орендодавець передає, а оре ндар приймає у строкове плат не користування цілісний май новий комплекс Державного пі дприємства Луганського ліке ро-горілчаного заводу, склад і вартість майна визначені з гідно акту оцінки, затвердже ного наказом РВ ФДМУ №573 від 03. 08.2000року і передавального бала нсу підприємства, складеного за станом на 01.07.2000рок у. Вартість цього майна стано вить 2962,4 тис. грн., у т.ч. майно вар тістю 2456,0 тис. грн. (п.1.1. договору) (т.с.1 а.с. 37-38).

16.05.2001р. здійснено реєстрацію нової редакції статуту.

У п.3.5 нової редакції ста туту ЗАТ "ЛЛГЗ Луга-Нова" закрі плено, що з моменту укладення договору оренди цілісного м айнового комплексу та припин ення діяльності Державного п ідприємства Луганський ліке ро-горілчаний завод, Товарис тво стає правонаступником вс іх його прав і обов' язків. До припинення діяльності Держ авного підприємства Лугансь кий лікеро-горілчаний завод Товариство діє на його основ і і від його імені щодо його пр ав, обов' язків, зобов' язан ь та наданих йому дозволів (л іцензій).

Відповідно до довідки вих . №01/14-3610/0/39-11 від 28.12.2011р. Управління де ржавної реєстрації та місько го реєстру Луганської місько ї ради в результаті приєднан ня до ЗАТ "ЛЛГЗ Луга-Нова" (ідентифікаційний код 30996128) скасовано державну ре єстрацію Державного підприє мства Луганський лікеро-гор ілчаний завод (ідентифікацій ний код 00375467), реєстраційний №235 (т ом 1, а.с.63).

29.04.11 року загальні збори акці онерів ( протокол №1), з метою пр иведення статуту ЗАТ "ЛЛГ З Луга-Нова" у відповідність д о вимог Закону України "Про ак ціонерні товариства", затвер дили Статут Приватного акці онерного товариства "Лугансь кий лікеро-горілчаний завод Луга-Нова" (далі - ПрАТ "ЛЛГЗ Л уга-Нова") (том 1, а.с.19-24), державну реєстрацію якого здійснено 0 6.05.11року, реєстраційний №13821050024000269.

В п.1.2 статуту зазначено, що П рАТ "ЛЛГЗ Луга-Нова" є правона ступником прав та обов' язкі в Державного підприємства Лу ганський лікеро-горілчаний з авод.

04.02.04 року за вих. №128 ЗАТ " ЛЛ ГЗ Луга-Нова" спрямувала на ад ресу Луганської міської рад и листа, у якому викладе но клопотання про припиненн я права постійного користува ння земельними ділянками - площею 0,31345 га, яка знаходиться за адресою: вул . 1-а Свердлова, 1, та площею 1,8064 га, яка знаходиться за адресою: провул . Красногорський, 1, - у зв' яз ку з добровільною відмовою т а про надання тих же земельни х ділянок в оренду терміном н а 49 років (том 1, а.с.72).

Рішенням Луганської місь кої ради від 30.11.2004р. № 27/431 "Про прип инення Луганському лікеро-го рілчаному заводу право пості йного користування земельни ми ділянками за адресами вул . 1-а Свердлова, 1, пр. Красногорс ький, 1 та передачу закритому а кціонерному товариству "Луга нський лікеро-горілчаний зав од Луга-Нова" в оренду земельн их ділянок під розміщені буд івлі та споруди за адресою: пр ов. Красногорський, 1 та під ро зміщені будівлі і споруди та плоскосну споруду ( тверде п окриття) за адресою вул.1-а Свердлова,1", було припи нено Луганському лікеро-гор ілчаному заводу право постій ного користування земельним и ділянками площею 0,3134 га за ад ресою: вул. 1-а Свердлова, 1, та пл ощею 1,8064 га за адресою: провул. К расногорський, 1, - у зв' язку з припиненням діяльності підп риємства (п.1).

Цим же рішенням, ЗАТ "ЛЛГЗ Лу га-Нова" ці ж земельні ділянки були передані в оренду термі ном на 49 років (п.2), з зобов' яза нням орендаря укласти догов ори оренди у нотаріальній фо рмі (п.3) (том 1, а.с.95-99). Договори оре нди укладено не було.

Позивач звернувся до Луган ської міської ради з клопота нням про скасування рішення міської ради від 30.11.04року №27/431 як такого, що порушує його охоро нювані законом права (том 1, а.с . 50), але остання відмовилася вч инити такі дії (том 1, а.с.51), що ст ало підставою для звернення ПрАТ "ЛЛГЗ Луга-Нова" до суду з цим позовом.

Як зазначалося вище, рішен ням господарського суду Лу ганської області по справі № 8/203н/2011 від 13.02.2012р. позов задоволе но в повному обсязі.

Оцінюючи правильність зас тосування місцевим господар ським судом норм чинного зак онодавства, судова колегія д ійшла висновку, що рішення го сподарського суду у справі в ідповідає вимогам матеріаль ного і процесуального права з наступних підстав.

Згідно приписів ст.21 ЦК Укра їни, суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індив ідуальної дії, виданий орган ом державної влади, органом в лади Автономної Республіки К рим або органом місцевого са моврядування, якщо він супер ечить актам цивільного закон одавства і порушує цивільні права або інтереси.

Рішення Луганської м іської ради від 30.11.2004 р. № 27/431 "Про п рипинення Луганському лікер о-горілчаному заводу право п остійного користування земе льними ділянками за адресами : вул. 1-а Свердлова, 1, пр. Красно горський, 1 та про передачу зак ритому акціонерному товарис тву "Луганський лікеро-горіл чаний завод Луга-Нова" в оренд у земельних ділянок під розм іщені будівлі та споруди за а дресою: пров. Красногорський, 1 та пі д розміщені будівлі і споруд и та плоскосну споруду (тверд е покриття) за адресою: вул.1-а С вердлова,1", є актом не нормати вного характеру

Підставами для визнан ня акта недійсним є невідпов ідність його вимогам чинного законодавства та/або визнач еній законом компетенції орг ану, який видав цей акт, і пору шення процедури його прийнят тя. Обов'язковою умовою визна ння акта недійсним є також по рушення, у зв'язку з прийняття м відповідного акта, прав та о хоронюваних законом інтерес ів підприємства чи організац ії.

Частиною другою ст. 19 Конст итуції України передбачено, що органи державної влади та місцевого самоврядування, ї х посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межа х повноважень та у спосіб, що п ередбачені Конституцією та з аконами України.

Відповідно до приписів ст. 2 7 Земельного кодексу України ( в редакції яка діяла на час с творення ЗАТ "Луганський лік еро-горілчаний завод Луга-Но ва") право користування земел ьною ділянкою припинялося у разі добровільної відмови ві д земельної ділянки, закінче ння строку на якій було надан о земельну ділянку, припинен ня діяльності підприємства, установи, організації, селян ського (фермерського) господ арства, систематичного невне сення земельного податку в с троки, встановлені законодав ством України, а також орендн ої плати в строки, визначені д оговором оренди, нераціональ ного використання земельної ділянки, використання земел ьної ділянки способами, що пр изводять до зниження родючос ті грунтів, їх хімічного і рад іоактивного забруднення, пог іршення екологічної обстано вки, використання землі не ці льовим призначенням, невикор истання протягом одного року земельної ділянки, наданої д ля сільськогосподарського в иробництва і протягом двох р оків - для несільськогоспод арських потреб, вилученню зе мель у випадках, передбачени х ст.31 та ст.32 цього Кодексу.

Стаття 29 Земельного кодексу встановлювала, що припиненн я права власності або права к ористування земельною ділян кою у разі добровільної відм ови власника землі або земле користувача провадиться за й ого заявою на підставі рішен ня відповідної Ради народних депутатів.

Матеріали справи не містят ь доказів, що в період з 14.06.2000р. (м омент реєстрації ЗАТ) до 04.02.2004р . відповідач приймав рішення щодо припинення права корис тування спірними земельними ділянками відносно попередн ього користувача, хоча ДП "Луг анський лікеро-горілчаний з авод" припинив свою діяльніс ть з 30.05.2001р. в результаті приєдн ання до ЗАТ "ЛЛГЗ Луга-Нова".

Судова колегія зазначає, що згідно ст.37 ЦК УРСР, який діяв в той час, юридична особа припи нялася шляхом ліквідації аб о реорганізації (злиття, поді лу або приєднання).

При злитті і поділі юридичн их осіб права і обов'язки пере ходили до нововиниклих юриди чних осіб. При приєднанні юри дичної особи до іншої юридич ної особи її права і обов'язки переходили до останньої. ( ч.2 ст.37 ЦК УРСР)

Таким чином, припинення юр идичної особи у разі її лікві дації або реорганізації маю ть різні наслідки щодо продо вження дії прав та обов'язків юридичної особи, яка припиня є своє існування.

У разі припинення шляхом лі квідації, права та обов'язки юридичної особи припиняютьс я взагалі.

У разі реорганізації, прав а і обов'язки юридичної особи , що припинила існування, пере ходять до інших юридичних ос іб.

З матеріалів справи вбачає ться, що позивач був створени й з метою підписання договор у оренди цілісного майнового комплексу державного підпри ємства відповідно до Закону України "Про оренду державно го майна".

Відповідно до ст.14 Закону Ук раїни "Про оренду державного майна" припинення діяльност і підприємства, майно якого п ередано в оренду, здійснюєть ся шляхом його реорганізаці ї через приєднання до оренда ря.

Орендар стає правонаступн иком прав та обов'язків підпр иємства відповідно до догово ру оренди. ( ст.15 Закону України "Про оренду державного майна ")

З огляду на наведене, судова колегія погоджується з висн овками місцевого господарсь кого суду, що до позивача по ц ій справі перейшли всі права та обов'язки державного підп риємства "Луганський лікеро- горілчаний завод", цілісний м айновий комплекс якого було взято ним в оренду.

Що стосується наявності в м атеріалах справи листа пози вача на адресу Луганського м іського голови від 04.02.2004р. вих. № 128, ( а.с. 72 т.с. 1), то судова колегія зазначає наступне.

Вказаний лист підписано го ловою правління ЗАТ "ЛЛГЗ Луг а-Нова".

Відповідно до п.8.2.1 статуту З акритого акціонерного товар иства "Луганський Лікеро-гор ілчаний завод Луга- Нова", вищ им органом зазначеного товар иства є загальні збори.

Проте матеріали справи не м істять доказів, що питання пр о відмову від права користув ання земельними ділянками, н а яких розташовано підприємс тво, розглядалося на загаль них зборах акціонерів або на засіданні Наглядової ради.

Крім того, зі змісту клопот ання позивача вбачається, що він не відмовляється від кор истування земельними ділянк ами, так як у зазначеному лист і він просить передати ці ж земельні ділянки в оренду.

Посилання відповідача та з аявника апеляційної скарги, що спірне рішення було прийн яте з врахуванням приписів с т.141 Земельного кодексу Україн и у зв'язку з припиненням діял ьності державного підприємс тва, не може бути взято до ува ги, оскільки зазначена статт я набула чинності тільки з 01.01.2 002р., а Державне підприємство "Л уганський лікеро-горілчаний завод" припинило свою діяль ність з 30.05.2001р. в результаті при єднання до ЗАТ "ЛЛГЗ Луга-Нов а".

Судова колегія також зазна чає, що Земельній кодекс Укра їни від 18.12.1990р. №561-ХІ І не містив заборони щодо на дання земельних ділянок в по стійне користування юридичн им особам, які не є державними або комунальними підприємст вами.

01.01.2002 року набрав чинності но вий Земельний кодекс України , частина 2 статті 92 якого перед бачає, що права постійного ко ристування земельною ділянк ою із земель державної та ком унальної власності набувают ь лише підприємства, установ и та організації, що належать до державної або комунально ї власності.

Однак, ця норма не обмежує і не скасовує діюче право пост ійного користування земельн ими ділянками, набуте особам и в установлених законодавст вом випадках за станом і на 01.01. 2002року до його переоформлення .

Відповідно до пункту 2 поста нови Кабінету Міністрів Укра їни "Про затвердження форм де ржавного акта на право власн ості на земельну ділянку та д ержавного акта на право пост ійного користування земельн ою ділянкою" від 02.04.2002року №449 ран іше видані державні акти на п раво приватної власності на землю, державні акти на право власності на землю, державні акти на право власності на зе мельну ділянку та державні а кти на право постійного кори стування землею залишаються чинними і підлягають заміні у разі добровільного зверне ння громадян або юридичних о сіб.

Пунктом 6 розділу Х Перехідн их положень Земельного кодек су України встановлено, що гр омадяни та юридичні особи, як і мають у постійному користу ванні земельні ділянки, але з а цим Кодексом не можуть мати їх на такому праві, повинні до 01.01.05 року (згідно Закону Україн и від 06.10.2004р. № 2059-IV - до 01.01.08року) пере оформити у встановленому пор ядку право власності або пра во оренди на них.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.09.2005року № 5 -рп/2005 у справі за конституційн им поданням 51 народного депут ата України щодо відповіднос ті Конституції України (конс титуційності) положень статт і 92, пункту 6 розділу Х Перехідн их положень Земельного кодек су України визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційним и) положення:

- пункту 6 розділу Х П ерехідних положень Земельно го кодексу України щодо зобо в' язання переоформити прав о постійного користування зе мельною ділянкою на право вл асності або право оренди без відповідного законодавчого , організаційного та фінансо вого забезпечення;

- пункту 6 Постанови Вер хової Ради України "Про земел ьну реформу" від 18.12.1990р. № 563-ХІІ з н аступними змінами в частині щодо втрати громадянами, під приємства, установами і орга нізаціями після закінчення с троку оформлення права власн ості або права користування землею раніше наданого їм пр ава користування земельною д ілянкою.

Отже, положення пункт у 6 розділу Х Перехідних полож ень Земельного кодексу Украї ни та пункту 6 Постанови Верхо вої Ради України "Про земельн у реформу" визнані неконстит уційними та втратили чинніст ь з дня ухвалення Конституці йним Судом України вказаного рішення.

Відповідно до п.2 ст.4 Господ арського процесуального код ексу України, господарський суд не застосовує акти держа вних та інших органів, якщо ці акти не відповідають законо давству України.

Оскільки положення п ункту 6 розділу Х Перехідних п оложень Земельного кодексу У країни та пункту 6 Постанови В ерхової Ради України "Про зем ельну реформу" № 563-ХІІ визнані неконституційними, то рішен ня 27-ї сесії 4-го скликання Луг анської міської ради від 30.11.04 р оку "Про припинення Луганськ ому лікеро-горілчаному завод у права постійного користува ння земельними ділянками за адресами: вул. 1-а Свердлова, 1 та пров. Кра сногорський, 1 та про передачу закритому акціонерному това риству "Луганський лікеро-го рілчаний завод Луга-Нова" в ор енду земельних ділянок під р озміщені будівлі та споруди за адресою: місто Луганськ, пр ов. Красногорський, 1 та під ро зміщені будівлі і споруди та плоскосну споруду (тверде по криття) за адресою: вул. 1-а Свер длова, 1", - не відповідає законо давству України та прийнято з порушенням норм Земельног о кодексу України 2001 року, Конс титуції України і Закону Укр аїни "Про місцеве самоврядув ання в Україні".

Судова колегія також зазн ачає, що на позовні вимоги про визнання недійсним акта орг ану виконавчої влади чи орга ну місцевого самоврядування , яким порушено право власнос ті або інше речове право, відп овідно до пункту 4 частини пер шої с татті 268 ЦК України не поширює ться строк позовної давності .

З огляду на наведене , доводи заявника, викладені в апеляційній скарзі є необґр унтованими, не доведені нале жними та допустимими доказам и в розумінні ст.33, ст.34 Господарського проце суального кодексу України та спростовуються матеріалами справи.

Твердження заявника апе ляційної скарги про порушенн я та неправильне застосуванн я місцевим господарським суд ом норм матеріального та про цесуального права при прийня тті рішення не знайшли свого підтвердження, в зв'язку з чим Донецький апеляційний госпо дарський суд не вбачає підст ав для скасування рішення го сподарського суду.

Результати апеляційн ого провадження у справі ого лошені в судовому засіданні.

Відповідно до ст. 49 Господ арського процесуального код ексу України судові витрати за подання апеляційної скар ги покладаються на заявника скарги.

Керуючись ст. ст. 49, 99, 101, 102, 103, 105 Господарського процесуал ьного кодексу України, Донец ький апеляційний господарсь кий суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Луга нської міської ради, м. Луганс ьк на рішення господарського суду Луганської області від 13.02.2012р., повний текст якого підп исано 17.02.2012р. у справі №8/203н/2011- зали шити без задоволення.

Рішення господарського су ду Луганської області від 13.02.20 12р., повний текст якого підпис ано 17.02.2012р. у справі №8/203н/2011- залиши ти без змін.

Постанова набирає законно ї сили з дня її прийняття. Пост анову апеляційної інстанції може бути оскаржено до Вищог о господарського суду Україн и протягом двадцяти днів з на брання постановою апеляційн ого господарського суду зако нної сили.

Головуючий суддя: О.І. Склярук

Судді: К.В. Богатир

Н.М. Дучал

Надруковано 6 примір ників: 1- позивачу; 1- відповідач у; 1-третій особі; 1-до справи; 1- ГС ЛО; 1 - ДАГС