Рішення

від 09.04.2012 по справі 22/61

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 22/61 09.04.12

За позовом Державного підприємства «Готель Україна»

до Публічного акціонерного товариства «Київенерго»

про зобовязання здійснити перерахунок за спожиту теплову енергію

суддя Самсін Р.І.

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_1 (довіреність № 04-12/19-146 від 04.04.2012р.)

від відповідача: ОСОБА_2 (довіреність № 93/2012/02/15-3 від 15.02.2012р.)

09.04.2012р. у судовому засіданні, у відповідності до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державне підприємство «Готель Україна»(надалі ДП «Готель Україна», позивач) звернулось з позовом до Акціонерної енергопостачальної компанії «Київенерго», яке змінило назву організаційно-правової форми на Публічне акціонерне товариство «Київенерго»(надалі ПАТ «Київенерго», відповідач) про зобовязання здійснити перерахунок вартості теплової енергії, спожитої Державним підприємством «Готель Україна»за період з 01.12.2008р. по 31.01.2009р. по Договору на постачання теплової енергії у гарячій воді № 153-2951 від 10.09.2001р., та вартості теплової енергії на лютий 2009р., заявленої у Договорі на постачання теплової енергії у гарячій воді № 153-2951 від 10.09.2001р. із застосуванням тарифу, затвердженого розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 31.01.2007р. № 86 «Про затвердження тарифів на теплову енергію та встановлення, погодження тарифів на комунальні послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води для відпуску бюджетним установам і організаціям, іншим споживачам».

В ході розгляду справи позовні вимоги уточнені, згідно з заявою від 05.04.2012р. на розгляд суду передані вимоги про зобовязання ПАТ «Київенерго»відновити становище, яке існувало до порушення прав та інтересів Державного підприємства «Готель Україна» шляхом здійснення перерахунку вартості теплової енергії, спожитої Державним підприємством «Готель Україна»протягом грудня 2008 року -лютого 2009 року за договором від 10.09.2001р. № 153-2951 на суму 839 413, 05 грн., на підставі тарифів на комунальні послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води для відпуску бюджетним установам і організаціям, іншим споживачам»в редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації № 715 від 18.06.2007 року.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що нарахування відповідачем плати за теплову енергію за період грудня 2008 по лютий 2009 року за тарифами затвердженими розпорядженнями Київської міської державної адміністрації № 1662 від 27 листопада 2008р., № 1780/1 від 25 грудня 2008р., № 128 від 05.02.2009р., які були скасовані Указами Президента України № 1199/2008 від 24.12.2008р., № 65/2009 від 03.02.2009р., № 76/2009 від 09.02.2009р. є безпідставним, оскільки в цей період були чинними тарифи, затверджені розпорядженням Київської міської державної адміністрації № 86 від 31 січня 2007р..

З цих підстав позивач просив задовольнити позов та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок вартості спожитої протягом грудня 2008 - лютого 2009 років теплової енергії виходячи згідно чинних тарифів.

Відповідачем надані заперечення на позовну заяву у яких зазначено, що АК «Київенерго»проводила розрахунки за теплову енергію та застосовувала виключно діючі тарифи відповідного періоду, зокрема ті, що відповідним чином встановлені та затверджені КМДА.

Постановою Шевченківського суду м. Києва від 18.04.2011р. та ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 23.02.2012р. підтверджено чинність вищезазначених розпоряджень в момент їх застосування, у зв'язку з чим у задоволенні позовних вимог відповідач просив відмовити.

Провадження у справі зупинялось до вирішення Окружним адміністративним судом міста Києва справи № 8/598 та набрання законної сили судовим рішенням прийнятим за результатами розгляду, відповідно було поновлено ухвалою суду від 21.03.2012р..

Дослідивши матеріали справи, враховуючи пояснення сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

10 вересня 2001 року між АЕК «Київенерго» та ДП «Готель Україна»укладено договір № 153-2951 на постачання теплової енергії у гарячій воді, предмет якого визначений у розділі 1 договору і таким є постачання, користування та своєчасна сплата в повному обсязі спожитої теплової енергії у гарячій воді, на умовах передбачених договором.

Тарифи на теплову енергію за договором визначені додатком № 3 до договору, де згідно з п. 1 розрахунки з абонентом за відпущену теплову енергію «Енергопостачальною організацією»проводяться згідно з тарифами, затвердженими Розпорядженням Київської міської державної адміністрації…, можливість змінення тарифів в період дії договору прямо передбачена п. 3 зазначеного додатку.

На законодавчому рівні, у відповідності до вимог ст. 20 Закону України «Про теплопостачання»визначено, що тарифи на теплову енергію, реалізація якої здійснюється суб'єктами господарювання, що займають монопольне становище на ринку, є регульованими. Тарифи на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії, крім тарифів на виробництво теплової енергії для суб'єктів господарювання, що здійснюють комбіноване виробництво теплової і електричної енергії та/або використовують нетрадиційні та поновлювані джерела енергії, затверджуються Національною комісією регулювання ринку комунальних послуг України та органами місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законодавством.

Договір набуває чинності з дня його підписання та діє до 31.12.2001 року (п. 8.1. договору). За п. 8.4 договору, договір вважається пролонгованим на кожний наступний рік, якщо за місяць до закінчення строку дії про його припинення не буде письмово заявлено однією із сторін. Доказів припинення договору в установленому порядку суду не надано.

Згідно представлених до справи актів приймання-передавання товарної продукції за грудень 2008р. № 12/2008-1532951, січень 2009р. № 01/2009-1532951, лютий 2009р. № 02/2009-1532951 стверджується нарахування вартості теплової енергії в загальній сумі 1 074 870, 89 грн. за період з грудня 2008р. по лютий 2009р. на підставі тарифів, встановлених, в тому числі - розпорядженнями Київської міської державної адміністрації № 1662, № 1663 від 27.11.2008р., 1780/1 від 25.12.2008р., № 127, № 128 від 05.02.2009р..

Згідно з Указами Президента України № 1199/2008 від 24 грудня 2008р., 65/2009 від 3 лютого 2009р., № 76/2009 від 09 лютого 2009р. зазначені розпорядження Київської міської державної адміністрації були скасовані як такі, що суперечать Конституції та Законам України.

Відповідно до вимог ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні грунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Виходячи з наведеного, у сторін по справі відсутній обов'язок виконувати рішення про встановлення тарифів на теплову енергію, які суперечать Конституції та Законам України , з часу прийняття цих рішень. Нарахування ж відповідачем оплати за теплову енергію на підставі тарифів, встановлених цими рішеннями, примушує позивача робити те, що не передбачено законодавством.

До 1 грудня 2008р. тарифи на теплову енергію, що виробляється відповідачем, були затверджені розпорядженням Київської міської державної адміністрації № 86 від 31 січня 2007р. в редакції розпорядження № 715 від 18 червня 2007р..

Розпорядження Київської міської державної адміністрації № 1662 від 27 листопада 2008р. про втрату чинності розпорядження № 86 від 31 січня 2007р. скасоване.

Розпорядженням Київської міської державної адміністрації № 230 від 2 березня 2009р. з 10 лютого 2009р. поновлено у дії розпорядження № 86 від 31 січня 2007р. в редакції розпорядження № 715 від 18 червня 2007р..

За таких обставин суд вважає обґрунтованими доводи позивача про необхідність здійснення нарахування йому плати за теплову енергію, спожиту протягом грудня 2008 - лютого 2009 років за тарифами згідно розпорядження Київської міської державної адміністрації № 86 від 31 січня 2007р. в редакції розпорядження № 715 від 18 червня 2007р., що складає у вказаному періоді суму 235 457, 84 грн. виходячи з кількості спожитої теплової енергії.

Загальна сума у відношенні якої позивач просить здійснити перерахунок в періоді з грудня 2008р. по лютий 2009р. складає 839 413, 05 грн. підтверджується обсягами споживання та нарахування плати згідно актів приймання-передавання товарної продукції та не містить розбіжностей з даними ПАТ «Київенерго»(розрахунок коригування нарахувань складений структурним відокремленим підрозділом ПАТ «Київенерго»залучений до матеріалів справи).

Заперечення відповідача викладені у відзиві на позов судом відхиляються, при врахуванні вищенаведеного, а зазначена позиція з приводу відсутності підстав для застосування, при розрахунку вартості спожитої теплової енергії, тарифів, які скасовані Указами Президента України відповідно 1199/2008 від 24 грудня 2008р., 65/2009 від 3 лютого 2009р., № 76/2009 від 09 лютого 2009р. викладена і у Постанові Вищого господарського суду України від 03.02.2010р. у справі 42/380.

При цьому, судом взяті до уваги посилання на постанову Шевченківського суду м. Києва від 18.04.2011р. та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 23.02.2012р., однак предметом вказаної судової справи було встановлення правомірності дій Київської міської державної адміністрації щодо зміни тарифів на комунальні послуги, і обставини встановлені під час розгляду судової справи за позовом ЗАТ «Перлина»до Київської міської державної адміністрації, жодним чином не підтверджують правомірність застосування нормативно-правових актів, які скасовані Указами Президента України як такі, що суперечать Конституції та Законам України.

При вирішенні спору в судовому порядку враховувалися підстави та обґрунтування заявленого позову, та при встановлених обставинах судом зроблені висновки, що Київська міська державна адміністрація наділена відповідними повноваженнями.

Доводи позивача відповідачем не спростовані, згідно пред'явлених позивачем претензій за вих. № 04-09/19-21 від 22.01.2009р., № 04-09/19-61 від 10.02.2009р. (отримання їх відповідачем підтверджується реєстровими вхідними засвідченими АЕК «Київенерго») відповідач перерахунку не здійснив, що є підставою для задоволення заявлених у справі вимог.

Судові витрати позивача про сплату державного мита у сумі 85 грн. та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу відповідно до положень статті 49 ГПК України покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 33, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити.

2. Зобов'язати Публічне акціонерне товариство «Київенерго»(01001, м. Київ, пл. Івана Франка 5, ідент. код 00131305) відновити становище, яке існувало до порушення прав та інтересів Державного підприємства «Готель Україна»(01001, м. Київ, вул. Інститутська 4, ідент. код 22926100) шляхом здійснення перерахунку вартості теплової енергії, спожитої Державним підприємством «Готель Україна»протягом грудня 2008 року -лютого 2009 року за договором від 10.09.2001р. № 153-2951 на суму 839 413, 05 грн., на підставі тарифів на комунальні послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води для відпуску бюджетним установам і організаціям, іншим споживачам»в редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації № 715 від 18.06.2007 року.

3. Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Київенерго»(01001, м. Київ, пл. Івана Франка 5, ідент. код 00131305) на користь Державного підприємства «Готель Україна»(01001, м. Київ, вул. Інститутська 4, ідент. код 22926100) 85 грн. (вісімдесят п'ять гривень) витрат по сплаті державного мита та 118 грн. (сто вісімнадцять гривень) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 85 Господарського процесуального кодексу України. Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 93 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Р.І. Самсін

дата підписання рішення 12.04.2012