Ухвала

від 01.11.2006 по справі а39/407-06

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

А39/407-06

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

01.11.06р.

Справа № А39/407-06

За позовом  Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Реєстратор", м.Дніпропетровськ 

до  Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, м.Київ

третя особа Закрите акціонерне товариство "ДОПСОК", м.Дніпропетровськ 

про визнання протиправною та скасування постанови в частині

Суддя  Ліпинський О.В.

СУТЬ СПОРУ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання протиправною та скасування Постанови Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 392-КП від 05.07.2006 року, якою визнано факт утрати системи реєстру власників іменних цінних паперів Закритого акціонерного товариства „ДОПСОК” реєстратором товариства - ТОВ "Фірма "Реєстратор".  

31.10.2006 позивачем подано клопотання про забезпечення позову шляхом зупинення дії оскаржуваної Постанови, та заборони вчиняти дії на виконання вказаного акту.

Відповідно до вимог ст. 118 КАСУ клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обгрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Клопотання вмотивована тим, що невжиття заходів забезпечення позову зробить неможливим виконання рішення суду по суті, а також буде нанесено суттєвої шкоди правам та інтересам позивача по справі, оскільки після визнання факту утрати системи реєстру, реєстр буде відновлюватися самими ЗАТ „ДОПСОК”. Така ситуація призведе до подвійного ведення реєстру акціонерів ЗАТ „ДОПСОК”, а також нанесе суттєвої шкоди праву позивача на ведення реєстру ЗАТ „ДОПСОК”.

Згідно ч. 1 ст. 117 КАСУ суд  за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або  для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення,  дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Частинами  3 та 4 КАСУ встановлено, що подання  адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову  може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних  повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання. Адміністративний   позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено  забороною вчиняти певні дії.

З урахуванням обставин справи, та, враховуючи, що невжиття судом заходів до забезпечення адміністративного позову по даній справі може призвести до порушення прав позивача, а також зважаючи на те, що за умови невжиття заходів забезпечення позову можливий факт подвійного ведення реєстру акціонерів ЗАТ „ДОПСОК”, суд вважає за необхідне вжити відповідні заходи передбачені ч. 3  та 4 ст. 117 КАСУ.

Керуючись ст.ст. 117, 118, 160 Кодексу адміністративного судочинства України господарський суд,-

УХВАЛИВ:

Зупинити дію Постанови Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 392-КП від 05.07.2006 року, якою визнано факт утрати системи реєстру власників іменних цінних паперів Закритого акціонерного товариства „ДОПСОК” без можливості його відновлення власними силами реєстроутримувача.

Заборонити Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку (03680, м. Київ-150, вул. Горького, 51, код ЄДРПОУ 00013161) вчиняти будь-які дії, спрямовані на виконання Постанови  № 392-КП від 05.07.2006 року, в тому числі уповноважувати будь-якого реєстраторі чи іншу особу для відновлення системи реєстру власників іменних цінних паперів Закритого акціонерного товариства „ДОПСОК”.

Заборонити будь-яким особам, в тому числі Закритому акціонерному товариству „ДОПСОК” (49000, м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 54-а, код ЄДРПОУ 13419686), здійснювати відновлення системи реєстру власників іменних цінних паперів Закритого акціонерного товариства „ДОПСОК” та провадити пов'язані з цим дії.

Суддя

О.В. Ліпинський

Згiдно з оригіналом

Секретар с/з О.Ю.Майоренко