Ухвала

від 24.10.2006 по справі 31/178а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

31/178а

                                ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ  

                                                 О К Р Е М А    У Х В А Л А  

24.10.06 р.                                                                           Справа № 31/178а

“ 24 “ жовтня 2006р.                          Справа № 31/178а

Суддя     Ушенко Л.В.                                                                                          

розглянувши матеріали за позовом

Державного підприємства „Донецька вугільна енергетична компанія” м. Донецьк

до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку  

про скасування податкового повідомлення-рішення №0000010830/0/16013/10/24-013 від 09.06.06р.

                                                            ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство „Донецька вугільна енергетична компанія” м. Донецьк звернулось з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку про скасування податкового повідомлення-рішення №0000010830/0/16013/10/24-013 від 09.06.06р.

Як встановлено у судовому засіданні та убачається із матеріалів справи, у травні 2006р. СДПІ по роботі з великим платниками податків у м. Донецьку була здійснена позапланова виїзна документальна перевірка ВП „Шахта „Жовтневий рудник” ДП „Донецька вугільна коксівна компанія” (код ЄДРПОУ 33364297) за період з 01.01.05р. по 31.12.05р. вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.05р. по 31.12.05р.

Перевірка була проведена на підставі наказу начальника СДПІ № 165 від 28.04.06р. в зв'язку з реорганізацією шахти з посиланням на п. 6 ч. 6 ст. 11-1 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”. До складу групи працівників СДПІ, яким доручалось проведення перевірки входила Кулік О.О. – головний державний інспектор відділу погашення прострочених податкових зобов'язань, яка наказом № 64 від 01.03.06р. була призначена податковим керуючим ВП „Шахта „Жовтневий рудник” ДП „Донецька вугільна енергетична компанія”. В зв'язку з хворобою Кулік В.О. була замінена головним державними податковим інспектором СДПІ Орловим М.В., який не являвся особою, що згідно наказу № 64 від 01.03.06р. мав право виконувати обов'язки податкового керуючого ВП „Шахта „Жовтневий рудник” в період відсутності Кулік В.О.

Орлов М.В. наказом № 64 від 01.03.06р. був призначений податковим керуючим ДП „Донецька вугільна енергетична компанія”.

Господарський суд звертає увагу на той факт, що зазначені дії призвели до порушення вимог п. 8.6.5 ч. 4 ст. 8 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, відповідно до якого право здійснювати перевірку стану збереження активів, які перебувають у податковій заставі має податковий керуючий, який призначається наказом керівника податкового органу.

Фактично (згідно акту перевірки) перевірка проводилась Відокремленого підрозділу „Шахта „Жовтневий рудник” ДП „Донецька вугільна коксівна компанія”, за результатами якої і прийняте спірне податкове повідомлення-рішення №0000010830/0/16013/10/24-013 від 09.06.06р., але до ДП „Донецька вугільна енергетична компанія”.

Наказом Мінпаливенерго № 238 від 26.05.05р. ДП „Донецька вугільна коксівна компанія” було реорганізовано шляхом виділення з його складу ВП „Шахта „Жовтневий рудник” та приєднання його до складу ДП „Донецька вугільна енергетична компанія”.

Наказом ДП „Донецька вугільна коксівна компанія” № 90 від 30.05.05р. ВП „Шахта „Жовтневий рудник” з 01.06.05р. був ліквідований.

Наказом № 124 від 27.05.05р. по ДП „Донецька вугільна енергетична компанія” був створений в складі компанії відокремлений підрозділ „Шахта „Жовтневий рудник”, який включений до ЄДРПОУ 27.05.05р., код ЄДРПОУ 33577425, а 09.06.06р. взятий на облік в СДПІ по роботі з великими платниками податків у м.Донецьку.

З огляду на викладене господарський суд вважає, що перевірка стану збереження активів ВП „Шахта „Жовтневий рудник” ДП „Донецька вугільна коксівна компанія” проведена без дотримання повною мірою вимог законодавства, а складений за результатами такої перевірки акт не може бути належною підставою для прийняття податкового повідомлення-рішення з питання застосування штрафу за порушення порядку відчуження активів, що знаходяться в податковій заставі.

На підставі викладеного та керуючись ст. 166 КАС України,  господарський суд

                                                                Ухвалив:

Надіслати окрему ухвалу начальнику Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку з метою усунення порушень та прийняття заходів з метою недопущення в подальшому порушень законодавства та прав платників податків.

Про вжиті заходи інформуйте господарський суд  протягом місяця з дня отримання даної ухвали.

Окрема ухвала може бути оскаржена особами, інтересів яких вона стосується.  

Суддя                                                                                  Л.В.Ушенко

Суддя                                                                                                 Ушенко Л.В.