Ухвала

від 10.11.2008 по справі 15/13-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

15/13-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

21036, м. Вінниця,  Хмельницьке шосе, 7  тел. 66-03-00, 66-11-31    http://vn.arbitr.gov.ua

ОКРЕМА   УХВАЛА

10 листопада 2008 р.                                                                                Справа № 15/13-08

          Суддя господарського суду Вінницької області  Балтак О.О. розглянувши справу

за позовом:Головного управління агропромислового розвитку Вінницької облдержадміністрації ( м. Вінниця, вул. Соборна, 15а)   

до: Асоціації фермерів Вінницької області (м. Вінниця, вул. Соборна, 15а, кім. 602),

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління спільної комунальної власності (ЗКПО 20098076, вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21036).  

про стягнення 4 413,85 грн.

ВСТАНОВИВ :

        Під час розгляду справи судом  виявлено порушення прокуратурою  Вінницької області норм господарського процесуального законодавства.

      В процесі розгляду справи виникла необхідність витребування правовстановлюючих  документів Асоціації фермерів Вінницької області, оскільки з письмових пояснень голови Асоціації Маняка С.А. вбачається, що затребувані правовстановлюючі документи були вилучені із кабінету голови Асоціації в процесі розслідування кримінальної справи № 07320419 порушеної відносно Маняка С.А. за ознаками злочину, передбаченого ст. 353, ч. 2 ст. 190 КК України.

        Листом №446 від 14.05.2008 року господарським судом Вінницької області  у  старшого слідчого  управління УМВС України у Вінницькій області Короля І.В. витребовувалися оригінали, а в разі неможливості - належним чином завірені копії правовстановлюючих документів Асоціації фермерів Вінницької області, зокрема статут Асоціації та протокол чи інші документи, які підтверджують повноваження голови Асоціації Маняка С.А..  Зазначений  лист залишився без відповіді та задоволення.          

          В одному  з судових засідань Маняк С.А. зазначив, що правовстановлюючі документи Асоціації фермерів Вінницької області вилучені слідчим прокуратури Вінницької області Горбатюком В.В. та СБУ у Вінницькій області Забур"янов В.

         З огляду на це, ухвалою суду від 10 червня 2008 року  було зобов"язано прокуратуру Вінницької області, в порядку ст. 38 ГПК України, до 01.07.2008 року надати суду: оригінали, а в разі неможливості - належним чином завірені копії правовстановлюючих документів Асоціації фермерів Вінницької області, зокрема статут Асоціації та протокол чи інші документи, які підтверджують повноваження голови Асоціації Маняка С.А..

          Однак, Прокуратура Вінницької області залишила  дану вимогу ухвали господарського суду Вінницької області  від 10.06.2008 року без відповіді та задоволення.

           Хоча 05.08.2008 року через канцелярію суду , для відома судді, надійшов лист № 04/1-380 вих-08 від 30.07.2008 року ( вх. № 8862), з якого вбачається, що  згадана вище ухвала направлялася прокуратурою  Вінницької області для виконання  заступнику начальника УМВС України у Вінницькій області полковнику міліції Хорзову А.І.

        Вимог  суду виконано не було і витребувані документи не надано, що спричиняло підстави для відкладення розгляду справи.

  На підставі повідомлення прокуратури Вінницької області № 04/1-380 вих-08 від 30.07.2008 року ( вх. № 8862 від 05.08.2008 року) ухвала суду від 21.08.2008 року, якою витребовувалася кримінальна справа  № 07320419, для її виконання направлялася заступнику начальника УМВС України у Вінницькій області Хорзову А.І. ( кримінальну справу було зобов"язано надати суду до  18.09.2008 року) однак  остання, станом на день розгляду справи в суді,  залишена без відповіді та задоволення.

Так, в матеріалах справи  міститься постанова  від 08.04.2008 року  про закриття,  на  підставі п. 2 ст. 6 КПК України, кримінальної справи  № 07320419 порушеної відносно  Маняка С.А.  за ознаками  злочину  передбаченого ст. 353, ч. 2 ст. 190 КК України.  

     Суд  неодноразово наголошував на тому, що в силу  ст. 4-5 ГПК України рішення  господарських судів (рішення, ухвали, постанови) є обов'язковими до виконання на усій території України і, що невиконання вимог рішень, ухвал, постанов господарських судів тягне відповідальність, встановлену цим Кодексом та іншими законами України.

Ухвалою суду  від 18.09.2008 року  розгляд справи, знову ж таки, в зв"язку із необхідністю  витребування  кримінальної справи № 07320419, відкладався на 10.10.2008 року.

02.10.2008 року до  господарського суду надійшов лист  Управління  МВС України у Вінницькій  області  № 5/3611 від 01.10.2008 року ( вх. № 10769), в якому  суд  повідомлено про  неможливість  пред"явлення  кримінальної справи   № 07320419, оскільки  остання 26.08.2008 року передана до прокуратури Вінницької області для подальшого направлення  справи до Генеральної прокуратури. Окрім того, зазначено, що  в матеріалах кримінальної справи відсутній  оригінал або копія  протоколу згідно якого Маняк Сергій Андрійович  обирався на посаду голови  Асоціації фермерів Вінницької  області, зокрема  в державних органах ( Головному управлінні статистики у Вінницькій області,  Управлінні розвитку споживчого ринку та послуг Вінницької міської ради, Управлінні юстиції у Вінницькій області, Асоціації фермерів України) жодних підтверджуючих документів про перебування  Маняка Сергія Андрійовича 23.08.1963 р.н. на посаді голови асоціації фермерів Вінницької області  не має.

З огляду на  вищевикладене позивачем та відповідачем, в судовому засіданні 10.10.2008 року, були подані клопотання про здійснення запитів  щодо витребування необхідних документів з Управління  статистики  у Вінницькій області,  прокуратури Вінницької області та Генеральної   прокуратури  України.

Дані  клопотання  судом було задоволено, як наслідок начальнику  відділу прокуратури Вінницької області молодшому раднику юстиції Сапризі В.А., в порядку  ст. 38 ГПК України, було запропоновано до 06.11.2008 р., надати суду  інформацію про   наявність  в  матеріалах кримінальної справи № 07320419 оригіналу протоколу  чи іншого документа  з якого вбачається обрання  Маняка Сергія Андрійовича головою асоціації фермерів Вінницької області, в разі наявності такого надати суду  належним чином засвідчений документ (протокол тощо) , а в разі   відсутності даної справи надати докази направлення кримінальної справи № 07320419 до Генеральної Прокуратури України.

      Водночас,  Генеральній Прокуратурі України, в порядку  ст. 38 ГПК України,  до 06.11.2008 р. було запропоновано  надати  суду інформацію про   наявність  в  матеріалах кримінальної справи № 07320419 оригіналу протоколу  чи іншого документа  з якого вбачається обрання  Маняка Сергія Андрійовича головою асоціації фермерів Вінницької області, в разі наявності такого надати суду  належним чином засвідчений документ (протокол тощо) .

        31.10.2008 року  від Генеральної прокуратури України надійшов лист № № 04/2/1-12079-08 від 27.10.2008 року з якого вбачається, що в зв"язку з розглядом звернення  Голови Комітету Верховної Ради України з питань  законодавчого забезпечення  правоохоронної діяльності Швеця В.Д. Генеральною прокуратурою України з прокуратури Вінницької області витребовувалася кримінальна справа № 07320419, порушена стосовно Маняка С.А.   Вказана справа надійшла до Генеральної прокуратури України 05.09.2008 року і після вивчення 15.09.2008 року  повернута до прокуратури Вінницької області.

            Прокуратура ж Вінницької області вимоги ухвали суду, щодо надання до 06.11.2008 року витребовуваної інформації в порядку ст. 38 ГПК України,  не виконала, хоча судом  було докладно зазначено: який доказ вимагається, підстави, з яких ці докази має прокуратура Вінницької області, і обставини, які можуть підтвердити ці докази.

       Судове засідання справи № 15/13-08 відбулося  10.11.2008 року   в період з  11 год. 00 хв. по 11 год. 30 хв.

        О 17 год. 00 хв. через канцелярію суду надійшов лист № 04/1-124-08 від 05.11.2008 року , яким заступник начальника управління - начальник відділу прокуратури області радник юстиції  Саприга В.А. повідомив суд про те, що у матеріалах кримінальної справи № 07320419 не має оригіналу протоколу чи іншого документа, з якого вбачалося б обрання Маняка С.А. головою Асоціації фермерів Вінницької області.

       Поряд з тим, в матеріалах справи наявна  копія постанови  старшого слідчого СУ УМВС України у Вінницькій області Короля І.В.  від 08.04.2008 року про закриття кримінальної справи, з  тексту, якої вбачається, що у ході проведеного досудового слідства встановлено, що Маняк С.А. 15.01.1999 року обраний головою Асоціації фермерів Вінницької області, та те, що  влітку 2002 року Маняк С.А. повторно був обраний на посаду голови Асоціації.  

         Незважаючи на  попередження   суду про те, що   ухвали є обов'язковими до виконання на усій території України і, що невиконання вимог рішень, ухвал, постанов господарських судів тягне відповідальність, встановлену цим Кодексом та іншими законами України, жодної  обгрунтованої відповіді щодо  ненадання витребуваної судом  кримінальної  справи  та  інформації, яка  мала істотне значення  для правильного вирішення господарського спору прокуратурою  не надано, поряд з тим, всі листи, з прокуратури Вінницької області  надходили з суттєвими запізненнями, хоча судом встановлювався строк виконання ухвал суду.

       З огляду на вищевикладене суд вважає, що прокуратурою  Вінницької області  грубо порушено  норми ст. 38 ГПК України, внаслідок чого   відбулося затягування розгляду справи № 15/13-08.

          Керуючись, ст.ст. 86, 90 ГПК України, -

УХВАЛИВ :

1.Зобов'язати начальника відділу прокуратури Вінницької області радника юстиції Сапригу В.А. вжити заходи щодо усунення порушень процесуального законодавства, вказаних в данійухвалі.

2. Окрему ухвалу надіслати прокуратурі Вінницької області та сторонам по справі.

3. Відповідно до вимог частини другої статті 11 Закону України "Про судоустрій України" ( 3018-14 ) про результати розгляду окремої ухвали повідомте господарський суд Вінницької області у місячний термін з дня отримання окремої ухвали.

Суддя                                                  Балтак О.О.

   віддрук. 5 прим.:

1 - до справи

2 - позивачу

3 - відповідачу

4 -третій особі

5 - прокуратурі Вінницької області