Постанова

від 23.04.2012 по справі 7/5009/6533/11

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

cpg1251

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" квітня 2012 р. Справа № 7/5009/6533/11

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого - судді Карабаня В.Я.,

суддів Доповідач -Жаботина Г.В.Жаботиної Г.В., Селіваненко В.П.

у відкритому судовому засіданні за участю представників сторін:

від позивача: не з'явився

від відповідача: не з'явився

розглянувши касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго"

на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 20.02.2012р.

у справі № 7/5009/6533/11 Господарського суду Запорізької області

за позовом Житлово-будівельного кооперативу № 9 заводів "Запоріжсталь" і "Дніпроспецсталь"

до Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго"

про скасування оперативно-господарської санкції, шляхом скасування рішення комісії, оформленої протоколом від 29.09.11р., по розгляду акту про порушення № 00007269 від 12.09.11р.

ВСТАНОВИВ:

Житлово-будівельний кооператив № 9 Заводів "Запоріжсталь" і "Дніпроспецсталь" звернувся до Господарського суду Запорізької області з позовом до Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" про скасування оперативно-господарської санкції, шляхом скасування рішення комісії, оформленої протоколом від 29.09.11р., по розгляду акту про порушення № 00007269 від 12.09.11р.

Рішенням Господарського суду Запорізької області від 29.12.2011р. (суддя Кутіщева -Арнет Н.С.) у задоволенні позовних вимог відмовлено у зв'язку з недоведеністю.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 20.02.2012р. (судді: Стойка О.В., Діброва Г.І., Чернота Л.Ф.) зазначене судове рішення скасоване, позов задоволений, скасовано рішення комісії з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергію Запорізьких міських електричних мереж Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" від 29.09.11р. по розгляду акту про порушення № 00007269 від 12.09.11р.

Не погоджуючись з прийнятою у справі постановою, Відкрите акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, просить її скасувати, а рішення суду першої інстанції залишити в силі.

Розгля?нувши касаційну скаргу, перев?іривши правильність застосу?вання господарським судом пе?ршої та апеляційної інстанці?ї норм матеріального та проце?суального права, Вищий господ?арський суд України дійшов ви?сновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав .

Господарськими судами встановлено:

Між сторонами укладено договір про постачання електричної енергії № 962 від 04.10.2004р. (далі -Договір), відповідно до якого відповідач - постачальник зобов'язався постачати позивачу - споживачу електричну енергію для забезпечення потреб електричних установок споживача, а позивач зобов'язався оплачувати вартість використаної електричної енергії та здійснювати інші платежі, згідно з умовами договору.

На період виникнення спору сторони перебували у договірних відносинах, оскільки дію зазначеного договору було продовжено.

Представниками позивача на об'єкті відповідача 12.09.2011 року було здійснено перевірку дотримання Правил користування електричною енергією у житловому будинку ЖБК-9 "Запоріжсталь" по вул. Бочарова, 18 в м. Запоріжжя.

За результатами перевірки складений акт про порушення названих Правил №00007269 від 12.09.2011р., в якому зазначено про підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника електропроводки (розетки) поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку (розетка підключена на п'ятому поверсі десятого під'їзду від етажного розподільчого щитка відкрито). Із змісту акта вбачається, що відповідачем відновлено схему обліку та вилучено позаоблікову розетку та надано позивачу припис -підключити комунальне навантаження будинку під розрахунковий облік.

Акт підписаний з боку відповідача трьома представниками та містить відмітку про відмову від підпису представників позивача.

Рішенням комісії з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергію Запорізьких міських електричних мереж Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" від 29.09.11р. по розгляду акту про порушення № 00007269 від 12.09.11р., позивачу нараховане 2 988,48 грн. вартості не облікованої електроенергії. Розрахунок був здійснений на підставі Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 N 562.

Енергопостачальником було виставлено споживачеві розрахунок 29.09.11 р. на суму 2988,48 грн., який отриманий останнім 04.10.11р.

Відповідно до п. 6.40 Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996р. №28, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 02.08.1996р. за №417/1442, у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 N 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за N 782/12656.

Згідно із п.6.41 Правил користування? електричною енергією, затвер?джених Постановою Національ?ної комісії з питань

регулювання електроенергетики України від 31.07.1996р. №28, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 02.08.1996р. за №417/1442, у разі виявлення під ч?ас контрольного огляду або те?хнічної перевірки уповноваж?еним представником постачал?ьника електричної енергії, ві?д якого споживач одержує елек?тричну енергію, або електропе?редавальної організації пор?ушень цих Правил або умов дого?вору на місці виявлення поруш?ення у присутності представн?ика споживача оформляється а?кт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усу?нення допущених порушень. Акт? складається в двох примірник?ах, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається ді?йсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подат?и пояснення і зауваження щодо? змісту акта, які зазначаються? в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контро?льному огляді або технічній п?еревірці.

Відповідно до п. 6.42. Правил користування електричною енергією на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

З наведеного вбачається, що предметом судового дослідження в даному випадку повинно бути, перш за все, встановлення обставин щодо наявності чи відсутності порушення споживачем вимог Правил користування електричною енергією , про які йдеться в акті № 00007269 від 12.09.11р., оскільки такий акт згідно з наведеними положеннями законодавства про електроенергетику є підставою для нарахування останньому вартості недовр?ахованої електричної енергі?ї відповідно названої Методики.

З встановлених апеляційним господарським судом обставин вбачається, що з боку позивача -споживача відсутні порушення, які б могли б мати наслідком застосування оперативно -господарської санкції у вигляді донарахування вартості необлікованої енергії ( ст.ст. 235-237 ГК України), посилання на які містить акт Б№000638. Так, апеляційним господарським судом встановлено, що у розетці, про яку йдеться у вищезазначеному акті, струм відсутній, будь-які струмоприймачі позивача до цієї розетки не підключені, тобто споживання електроенергії через цю розетку відсутнє. Крім того, апеляційним господарським судом встановлено численні порушення визначеної пунктом п.6.41 Правил користуванн?я електричною енергією процедури складення акта № 00007269, зокрема, акт був складений без участі уповноваженого представника споживача, акт не містить даних, необхідних для розрахунку необлікованої електроенергії відповідно до зазначеної Методики, тощо.

З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції дійшов обґрунтованого висновку про наявність підстав для задоволення позову.

Згідно зі ст.111-7 ГПК України касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази, тому доводи касаційної скарги, які потребують переоцінки доказів у справі, до уваги не приймаються.

Касаційна інстанція, перевіривши відповідно до ч. 2 ст. 111-5 Господарського процесуального кодексу України юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення у оскарженій постанові, дійшла висновку про відсутність підстав для її скасування.

Керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, ст. 111-9 , 111-1 1 Господарського процесуального к?одексу України, Вищий господа?рський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" залишити без задоволення, а постанову Донецького апеляційного господарського суду від 20.02.2012р. у справі № 7/5009/6533/11 - без змін.

Головуючий суддя Карабань В.Я. Суддя Жаботина Г.В. Суддя Селіваненко В.П.