Ухвала

від 18.04.2012 по справі 2а/0570/3080/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

Донецький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

18 квітня 2012 р. Справа № 2а/0570/3080/2012

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Чекменьова Г.А.,

при секретарі Токмаковій Є.А.,

за участю:

представника позивача Алтинпара Т.І.,

представника відповідача Гац Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «НК Планета» до Управління у справах захисту прав споживачів у Донецькій області про скасування постанови про стягнення штрафу № 13 від 11.01.2011 року,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «НК Планета» звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Управління у справах захисту прав споживачів у Донецькій області про скасування постанови про стягнення штрафу № 13 від 11.01.2011 року.

Разом з позовною заявою позивачем подана заява про поновлення строку звернення з адміністративним позовом, в якій позивач послався на розгляд відповідачем його скарг, остаточне рішення за якими прийнято 23.12.2011 р.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги з підстав, викладених у позовній заяві. Також просив поновити строк звернення до суду.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнала, надала письмові заперечення, зазначила про пропуск позивачем строку звернення до суду.

Розглянувши матеріали справи суд вважає, що позивачем пропущений строк звернення до адміністративного суду за відсутністю поважних причин з огляду на наступне.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач оскаржує постанову про стягнення штрафу № 13 від 11.01.2011 року. Заяву про поновлення строку звернення до суду позивач обґрунтував оскарженням прийнятої відповідачем постанови, за наслідками якого позивачем отримана відповідь від 23.12.2011 р.

У зв'язку із вказаними обставинами в судовому засіданні 12.04.2012 р. судом було запропоновано сторонам в порядку ст. 114 КАС України до судового засідання 18.04.2012 р. доповнити чи пояснити обставини направлення відповідачем на адресу позивача рішень за наслідками розгляду його скарг та надати суду відповідні докази. У судове засідання 18.04.2012 р. відповідачем надані копії списку рекомендованих листів від 18.02.2011 р., засвідченого штемпелем поштового відділення, з відміткою про відправлення кореспонденції на адресу позивача, яким, за твердженням представника відповідача, була направлена спірна постанова (а.с.53). Крім того, відповідачем наданий витяг із журналу обліку реєстрації вихідної кореспонденції, який містить запис за № 2436 від 26.12.2011 р. про відправлення кореспонденції на адресу директора ТОВ "НК Планета". Вказаний номер відповідає номеру відповіді від 23.12.2011 р. на скаргу позивача від 24.11.2011 р.

Нормативами і нормативними строками пересилання поштових відправлень та поштових переказів розділу, затвердженими наказом Міністерства транспорту та зв'язку України 12.12.2007 р. № 1149, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 19 грудня 2007 р. за № 1383/14650, у розділі 4 передбачені нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв'язку (без урахування вихідних днів об'єктів поштового зв'язку): Місцевої - Д+2, пріоритетної - Д+1, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об'єкті поштового зв'язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 1, 2, 3, 4, 5 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення. При пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені нормативні строки пересилання збільшуються на один день.

Отже, з наведеного виплаває, що до початку 2012 р. позивачу було достовірно відомо про прийняття відповідачем постанови про стягнення штрафу № 13 від 11.01.2011 року та наслідки її оскарження. Позивачем вказані відомості не спростовані, з його боку будь-які докази з приводу отримання кореспонденції від відповідача суду не надані.

Із зазначеним позовом позивач звернувся 07 березня 2012 року, про що свідчить відмітка на позовній заяві за вхідним № 3052.

За приписами ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 4 ст. 99 КАС України, якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.

Згідно ч. 5 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.

Таким чином, судом встановлено, що на момент подачі позовної заяви строк звернення з цим адміністративним позовом після отримання відповіді в порядку досудового порядку вирішення спору позивачем пропущений більш, ніж на два місяці.

Поважних причин такого пропуску строку звернення до суду позивачем не зазначено.

При цьому суд враховує, що в судовому засіданні встановлено і не заперечується представниками сторін, що перевірка позивача проводилася в присутності його керівника, який не був позбавлений можливості своєчасно дізнатися як про наслідки перевірки, так і про наслідки розгляду скарг на спірну постанову та дії службових осіб відповідача.

Згідно статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Оскільки позивачем пропущений строк звернення до адміністративного суду за відсутністю поважних причин, позовна заява підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст. 100, 160,165 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «НК Планета» до Управління у справах захисту прав споживачів у Донецькій області про скасування постанови про стягнення штрафу № 13 від 11.01.2011 року - залишити без розгляду.

Вступна та резолютивна частина ухвали складена у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 18 квітня 2012 року. Ухвала у повному обсязі виготовлена 23 квітня 2012 року.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Чекменьов Г.А.