Рішення

від 21.05.2012 по справі 8/5005/2066/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

17.05.12р. Справа № 8/5005/2066/2012

За позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Інгулець-39", (м. Кривий Ріг)

до Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго", (м. Дніпропетровськ) в особі Широківського району електричних мереж Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго", (смт. Широке, Дніпропетровська область)

За участю Спеціаліста Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Дніпропетровській області, (м. Дніпропетровськ)

про зобов'язання вчинити певні дії

Суддя Дубінін І.Ю.

Представники:

Від позивача: ОСОБА_1 - заст. гол. правл. (дов. б/№ від 31.12.11р.)

від відповідача: ОСОБА_2 - юрисконсульт (дов. № 104 від 12.04.11р.)

від спеціаліста: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Інгулець-39" (далі-позивач) звернулось до господарського суду із позовом до Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі Широківського району електричних мереж Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" (далі-відповідач) про зобов'язання вчинити певні дії.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 09.06.11р. працівником енергопостачальника виконано огляд розрахункових засобів обліку за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Каткова, 33 та складено акт контрольного огляду. 18.11.11р. на засіданні комісії по розгляду акта про порушення правил користування електричною енергією складено протокол № 32, яким зобов'язано позивача сплатити 1 782,05 грн. за недовраховану електроенергію. Позивач вважає, що складений акт про порушення від 31.10.11р. № 003084 є безпідставним та підлягає скасуванню.

Спеціаліст у судове засідання не з'явився, але надіслав до господарського суду пояснення від 17.05.12р., в яких вважає, що дії представників ПАТ "ЕК "Дніпрообленерго" в особі Широківського району електричних мереж по здійсненню нарахування обсягу і вартості не облікованої електроенергії, оформленого протоколом від 18.11.11р. № 32, вчинені з суттєвими порушеннями вимог чинного законодавства.

Суд вважає достатніми матеріали справи для слухання справи у відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України за наявними в ній матеріалами.

В порядку ст. 85 Господарського процесуального кодексу України судом було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши доводи представників сторін, оцінивши докази в їх сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

15.07.11р. між Публічним акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі Широківського району електричних мереж, як постачальник, та Обєднанням співвлаників багатоквортирного будинку "Інгулець-39", як споживач, було укладено договір про постачання електричної енергії № 17017, відповідно умов якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 8,8 кВт, величини якої по площадках вимірювання та точках продажу визначені додатком "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії", а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Постачальник зобов'язується постачати споживачу в точку продажу електроенергію як різновид товару: в обсягах, визначених відповідно до розділу 5, та з урахуванням умов розділу 6 цього договору за додатком "Обсяги постачання електричної енергії споживачу" або "Обсяги постачання електричної енергії споживачу та субспоживачам"; згідно з категорією струмоприймачів споживача відповідно до Правил улаштування електроустаткування та гарантованого рівня надійності електропостачання схем електропостачання, визначених додатком "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін"; забезпечити отримання споживачем електричної енергії в межах дозволеної потужності (п. 2.2. договору).

Споживач зобов'язується дотримуватися режиму споживання електричної енергії згідно з умовами розділу 5 цього договору та режиму роботи електроустановки: електропостачання ліфтів 24 годин на добу, освітлення східних кліток 12 годин на добу. Оплачувати постачальнику вартість електричної енергії згідно з умовами додатку "Порядок розрахунків" та додатку "Графік зняття показів засобів електричної енергії". Здійснювати оплату за перетікання реактивної електроенергії між електромережами постачальника та електроустановками споживача згідно з додатком "Порядок розрахунків за перетікання реактивної електроенергії". Забезпечити безперешкодний доступ уповноважених представників постачальника пред'явленням службового посвідчення до електроустановок споживача, через які здійснюється передача електричної енергії, засобів (систем) обліку електроенергії, вимірювання потужності та контролю показання якості електроенергії та виконувати їх обґрунтовані письмові вимоги щодо усунення виявлених порушень якості електроенергії та виконувати їх обґрунтовані письмові вимоги щодо усунення виявлених порушень (п. 2.3., п.п. 2.3.2., 2.3.5., 2.3.6., 2.3.8. договору).

09.06.2011 року працівником енергопостачальника виконано контрольних огляд розрахункових засобів обліку, за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Каткова, буд. № 33 та складено акт контрольного огляду (копія акта контрольного огляду від 09.06.2011р. додається до позовної заяви).

У відповідності ПКЕЕ № 28 від 31.07.1996 року електропередавальна організація (постачальник електричної енергії за регульованим тарифом) не рідше одного разу на шість місяців має здійснювати контрольний огляд засобу обліку. 31.10.2011 року представниками енергопостачальної компанії було виконано огляд розрахункових засобів обліку за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Каткова, буд. № 33. Внаслідок чого складено акт про порушення № 003084.

08.11.2011 року рекомендованим листом, разом зі складеним актом про порушення № 003084 від 31.10.2011 року, позивач отримав повідомлення від відповідача про виклик на засідання комісії з розгляду актів порушень (копія рекомендованого листа № 5370000724017, копія довідки УДППЗ "Укрпошта" ДДП - ЦПЗ № 2 від 28.02.2012р. № 17/11-359, копія повідомлення відповідача від 02.11.2011р. № 00518/444, копія акта про порушення № 003084 від 31.10.2011р., додається до позовної заяви).

18.11.2011 року на засіданні комісії по розгляду акта про порушення Правил користування електричною енергією складено протокол № 32, яким зобов'язано Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Інгулець-39" сплатити 1 782,05 грн. за недораховану електроенергію (копія протоколу № 32 від 18.11.2011р. та копія рахунку № 17017/11/2 від 18.11.2011р., знаходиться в матеріалах справи).

Позивач стверджує, що складений акт про порушення від 31.10.2011р. № 003084 не є таким, що відповідає фактичним обставинам проведення огляду засобу обліку та вважає прийняте комісією рішення безпідставним, а відповідно таким, що підлягає скасуванню з огляду на наступне.

На початку проведення огляду внутрішньо-будинкових мереж електропостачання працівниками енергопостачальника позивачу було запропоновано провести достатні та вичерпні відключення комутаційної апаратури, з метою перевірки на наявність позаоблікових підключень струмоприймачів внутрішньо будинкових електромереж. Як згодом було виявлено, виконані позивачем відключення не мали характеру вичерпної процедури. Через свою необізнаність зі схемою електропостачання будинку були вимкнуті два із трьох комутаційних пристроїв, це мало наслідком складення акту про порушення. Крім цього, проведені перед початком огляду відключення комутаційної апаратури не були зафіксовані працівниками електропостачальника засобами фотозйомки, а місце їх розташування на час проведення огляду не було опломбовано пломбою електропостачальної організації. На час проведення огляду відключаючи пристрої знаходились без постійного нагляду. Оскільки будинок має дев'ять поверхів та два під'їзди, а місце розташування комутаційної апаратури знаходиться на між сходовому марші 1Ш - 2Ш поверхів другого під'їзду будинку.

Позивач вважає, що проведення огляду засобу обліку електричної енергії працівниками ШРЕМ повинно було відбуватися у присутності особи, відповідальної за електрогосподарство ОСББ "Інгулець-39", якою є - голова правління Об'єднання (копія посвідчення від 25.01.2011р. № 00000217, копія переліку осіб електротехнічного персоналу ОСББ "Інгулець-39" від 15.02.2011р., додається до позовної заяви).

На підставі викладеного позивач просить суд зобов'язати відповідача скасувати протокол № 32 від 18.11.2011р.

Приймаючи рішення господарський суд виходить з наступного.

Відповідно до пункту 6.40 Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31 червня 1996 року № 28 (із змінами і доповненнями), зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 02 серпня 1996 року за № 417/1442 (далі за текстом - ПКЕЕ), у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року № 562, зареєстрованою у Міністерстві юстиції України 04 липня 2006 року за № 782/12656 (із змінами і доповненнями, далі за текстом - Методика).

Згідно пункту 2.1 Методики вона застосовується на підставі акта порушень, складеного в порядку встановленому цією Методикою, з урахуванням вимог Правил користування електричною енергією, та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ:

1) порушення цілісності пломб, цілісності пломбувального матеріалу, на якому встановлені пломби (дріт, кордова нитка тощо), порушення цілісності гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал (далі - порушення пломб), або відсутності на приладах обліку пломб з відбитками тавр про повірку приладів обліку (за умови наявності акта про збереження пломб, складеного в порядку, встановленому ПКЕЕ, або іншого документа, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження приладів обліку, установлених пломб, та за умови втручання споживача в роботу приладів обліку);

2) пошкодження або відсутності пломб з відбитками тавр енергопостачальника чи інших заінтересованих сторін, індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному ПКЕЕ, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження приладів обліку, установлених пломб та індикаторів;

3) пошкодження приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів приладів обліку (фіксація індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів (у разі підтвердження факту встановлення та передачі на збереження споживачу цього індикатора), використання фазозсувного трансформатора тощо);

4) пошкодження або відсутності пломб на приладах обліку, що враховують обсяг електричної енергії, переданої мережами споживача (за наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному ПКЕЕ), пошкодження зазначених приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів приладів обліку;

5) самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника.,

6) підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку;

7) підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку;

8) підключення на окремих площадках вимірювання електроустановок або струмоприймачів, не передбачених проектом, розрахунки за електричну енергію спожиту якими мають здійснюватися за іншою тарифною групою, ніж установлено для цієї площадки вимірювання.

Відповідно до пункту 2.6 Методики при визначенні обсягу та вартості не облікованої електричної енергії формула 2.7 (застосовані відповідачем, про що зазначено у протоколі від 8 листопада 2011 року № 32) використовується у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 5 пункту 2.1 цієї Методики, та за умови відсутності договору або в разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2.1 цієї Методики, у разі виявлення випадків фіксації індикаторами впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів.

Підпунктом 5 пункту 2.1 Методики порушенням визначається самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника.

Актом про порушення Широківського РЕМ ПАТ "Дніпрообленерго" від 31 жовтня 2011 року Д № 003084 зафіксовано самовільне підключення, "виконане ізольованим проводом з внутрішньобудинкової мережі". Окрім того, між сторонами укладений договір про постачання електричної енергії від 15 липня 2011 року № 17017. Таким чином, пункт 2.6 формула 2.7 Методики застосовано Широківським РЕМ ПАТ "Дніпрообленерго" необґрунтовано та безпідставно.

На підставі вищенаведеного, господарським судом встановлено, що дії представників Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі Широківського району електричних мереж по здійсненню нарахування обсягу і вартості не облікованої електричної енергії, оформленого протоколом від 18 листопада 2011 року № 32, вчинені з суттєвими порушеннями вимог чинного законодавства.

Викладене є підставою для задоволення позовних вимог у повному обсязі. Судові витрати по справі слід покласти на відповідача.

Керуючись ст. 49, ст. 75, ст. 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити у повному обсязі.

Скасувати рішення комісії по розгляду акта про порушення споживачем Правил користування електричною енергією та/або умов договору, створеної Широківським районом електричних мереж Публічним акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго", оформлене протоколом № 32 засідання комісії по розгляду акта про порушення споживачем правил користування електричною енергією та/або умов договору від 18.11.2011р., про нарахування по акту за недораховану електроенергію у розмірі 1 782 грн. 05 коп.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі Широківського району електричних мереж (53700, Дніпропетровська область, смт. Широке, вул. Балківська, 23Б; код ЄДРПОУ 34367566) на користь Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Інгулець-39" (юридична адреса: 50064, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Каткова, буд. 33; поштова адреса: 50102, м. Кривий Ріг-102, а/с 91; код ЄДРПОУ 37215414) - 1 073 (одна тисяча сімдесят три) грн. 00 коп. витрат по сплаті державного мита.

Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Суддя І.Ю. Дубінін

Повне рішення складено 22.05.12р.