Постанова

від 28.08.2012 по справі 8/5005/2066/2012

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

cpg1251

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.08.2012 року Справа № 8/5005/2066/2012

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Кузнецової І.Л. (доповідача),

суддів: Науменко І.М., Сизько І.А.

при секретарі судового засідання : Турбуєвій А.О.

за участю:

від позивача: Главацький Є.О., представник, довіреність №б/н від 31.12.11;

від відповідача : Краснов О.М., представник, довіреність №390/1010 від 27.06.12 ;

від Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Дніпропетровській області: не з"явився,

розглянувши апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі Широківського району електричних мереж на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 17.05.2012р. у справі №8/5005/2066/2012

за позовом об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Інгулець-39", м. Кривий Ріг

до публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі Широківського району електричних мереж, смт.Широке, Дніпропетровська область

за участю спеціаліста Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Дніпропетровській області, м.Дніпропетровськ

про зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

- рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 17.05.2012р. у справі №8/5005/2066/2012 ( судя Дубінін І.Ю.) позов об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі-ОСББ)"Інгулець-39" задоволено, рішення комісії, створеної публічним акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" (далі-ПАТ"ЕК"Дніпрообленерго"") в особі Широківського району електричних мереж по розгляду акта про порушення споживачем правил користування електричною енергією, оформлене протоколом №32 від 18.11.2011р. щодо нарахування вартості необлікованої електроенергії в сумі 1 782грн.05 коп. скасовано;

- приймаючи рішення, господарський суд виходив з необґрунтованого та безпідставного застосування представниками ПАТ"ЕК"Дніпрообленерго"" в особі Широківського району електричних мереж п.2.6 та формули 2.7 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією при проведенні нарахування позивачу вказаної вище суми;

- не погодившись з рішенням суду, ПАТ"ЕК"Дніпрообленерго"" в особі Широківського району електричних мереж подало апеляційну скаргу, в якій з посиланням на неправильне застосування судом норм матеріального і процесуального просить це рішення скасувати;

- у поданій скарзі йдеться про те, що при складанні протоколу №32 від 18.11.2011р. відповідачем було помилково вказано на п.2.6 Методики, про те, що в даному випадку необхідно застосовувати п.2.9 цієї Методики, оскільки у позивача було виявлено самовільне підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника згідно з п.п.7 п.2.1 останньої, при цьому розрахунковий добовий обсяг споживання електроенергії через проводи (кабелі), яким здійснене самовільне підключення розраховується також за формулою 2.7 і даний факт не змінює характеру вчиненого позивачем порушення правил;

- в клопотанні від 08.08.2012р. №637/0401 скаржник повідомив, що 05.07.2012р. ПАТ"ЕК"Дніпрообленерго"" перейменовано в ПАТ"ДТЕК"Дніпрообленерго"";

- позивач вважає рішення суду обґрунтованим, просить залишити апеляційну скаргу без задоволення;

- представник Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Дніпропетровській області проти апеляційної скарги також заперечує, посилаючись на те, що п.2.6 Методики застосовується у разі виявлення у споживача порушень, зазначених в п.п.5 п.2.1 Методики у разі самовільного підключення до електричної мережі енергопостачальника та при умові відсутності договору, проте, відносно позивача зафіксовано самовільне підключення до внутрішньобудинкових мереж і між сторонами укладено договір про постачання електричної енергії, а також на те, що скаржником не надано доказів, які б спростовували неправильне застосування ним положень Методики;

- представник Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Дніпропетровській області в судові засідання не з"явився.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга підлягає задоволенню в силу наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, 15.07.2011р. ВАТ"ЕК"Дніпрообленерго"" в особі Широківського району електричних мереж (постачальником) та ОСББ"Інгулець-39" (споживачем) укладено договір №17017, згідно з яким постачальник продає електричну енергію споживчу, а споживач -оплачує вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі відповідно до умов договору.

П.п.4.2.3 п.4.2 договору передбачено, що споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розрахованої на підставі Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією у разі таких дій споживача, як: самовільне внесення змін у схеми обліку електроенергії; пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, пошкодження відбитків тавр на пломбах; споживання електроенергії поза засобами обліку; інших умов, визначених Методикою.

31.10.2011р. посадовими особами ПАТ"ЕК"Дніпрообленерго" в особі Широківського району електричних мереж проведена перевірка ОСББ"Інгулець-39", що розташовано по вул.Каткова,33 у м.Кривому Розі.

Даною перевіркою встановлено порушення об"єднанням п.п.3.34, 6.40 Правил користування електричною енергією, яке полягає у самовільному підключенні електропроводки (освітлення тамбуру) до електричної мережі поза розрахунковим приладом обліку електроенергії. Самовільне підключення виконано ізольованим проводом від внутрішньобудинкових мереж. При контрольному огляді самовільне підключення виявити не було можливості. При включеному навантаженні електроенергія не обліковується приладом обліку. Виявлено безоблікове підключення тамбурів в кількості 4 електричних лампочок.

За результатами перевірки складено акт про порушення Д №003084 від 31.10.2011р..

18.11.2011р. ПАТ"ЕК"Дніпрообленерго"" в особі Широківського району електричних мереж прийнято рішення, оформлене протоколом засідання комісії по розгляду акту про порушення споживачем правил користування електричною енергією №32, на підставі якого ОСББ"Інгулець-39" за недовраховану електроенергію нараховано до сплати 1782грн.05коп.

Нарахування проведено за період з 15.07. по 31.10.2011р. згідно з п.2.6 по формулі 2.7 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006р. №562 із змінами, внесеними постановою НКРЕ від 14.10.2010р. №1338.

Відповідно до п.3.34 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996р. будь-які роботи, пов'язані з порушенням або зміною схеми розрахункового обліку електричної енергії, заміною типу розрахункового засобу обліку електричної енергії, проводяться за погодженням з електропередавальною організацією (постачальником електричної енергії) у присутності представників заінтересованих сторін та оформляються актом.

Роботи з розпломбування, випробування, вимірювання, зміни схеми розрахункового обліку, заміни типу розрахункового обліку електричної енергії без оформлення акта в присутності уповноважених осіб споживача та електропередавальної організації (постачальника електричної енергії) не допускаються.

П.6.40 Правил передбачено, що у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією.

Згідно з п.п.7 п.2.1 названої Методики остання застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог Правил користування електричною енергією та в разі виявлення, у тому числі, таких порушень Правил, як підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку.

П.2.9 Методики встановлено, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у п.п.7 п. 2.1 Методики, розрахунковий добовий обсяг споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення, розраховується за формулою 2.7 Методики.

Складовими величинами вказаної формули є потужність самовільного підключення та час використання самовільного підключення протягом доби, які за результатами множення і визначають добовий обсяг споживання електроенергії при відповідному порушенні.

При цьому потужність самовільного підключення до однієї фази обчислюється, виходячи з сили струму, визначеної з найменшої попередньої площі перерізу проводів(кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до мережі та допустимого тривалого струму, який може ними протікати, номінальної фазної напруги та косинуса кута між фазною напругою та струмом навантаження, який протікає тією ж самою фазою.

Щодо досліджуваної справи, то при розрахунку вартості недоврахованої електроенергії, відповідачем застосовані формули 2.7, 2.8 Методики з послідовним визначенням потужності самовільного підключення, виходячи з сили струму та матеріалу проводу, площі перерізу проводу і струму споживання, номінальної фазної напруги (необхідні дані зафіксовані актом перевірки) та косинусу кута між напругою і струмом, рівним 09, а також з часу використання самовільного підключення протягом доби приймається згідно з методикою за 12год/добу (а.с.57).

Кількість днів у періоді, за який здійснювався перерахунок визначені відповідачем з 15.07.2011р. (день укладення договору на постачання електроенергії) по 31.10.2011р.(день виявлення порушення).

Таким чином, з урахуванням положень наведених норм та вищезазначених фактичних обставин справи, а саме: порушення позивачем Правил користування електричною енергією, яке полягає у підключенні ізольованим проводом до внутрішньобудинкових мереж поза розрахунковим приладом обліку, ненадання ним доказів, які б спростовували виявлене порушення, зокрема, наявність такого ізольованого проводу, нарахування відповідачем вартості не облікованої внаслідок цього порушення електричної енергії в суми 1782грн.05коп. слід византи обгрунтованим.

З огляду на викладене, підстави для скасування оперативно-господарської санкції, застосованої до позивача згідно з рішенням, оформленим протоколом засідання комісії Широківського району електричних мереж від 18.11.2011р. №32 відсутні.

Отже, задовольняючи позов, господарський суд помилково визнав дії представників ПАТ"ЕК"Дніпрообленерго"" такими, що вчинені з порушенням вимог законодавства.

Відповідних висновків господарський суд дійшов внаслідок застосування відповідачем при нарахуванні обсягу недоврахованої електроенергії п.2.6 Методики замість п.2.9 останньої.

Проте, такі дії відповідача не призвели до безпідставного нарахування внаслідок порушення позивачем Правил користування електричною енергією і, як зазначено вище, фактично ним не спростованого.

Так, при детальному дослідженні порядку визначення величин добового споживання електроенергії при самовільному підключенні колегією суддів встановлено, що таке визначення проводиться як по п.2.6 так і по п.2.9 за формулою 2.7 Методики і, як слід, за формулами 2.8 або 2.9.

Акт про порушення Д №003084 від 31.10.2011р., складений посадовими особами відповідача містить всі вихідні та достатні дані, необхідні для розрахунку недоврахованої електроенергії за переліченими формулами.

Тому, рішення місцевого господарського суду слід скасувати, оскільки висновки в ньому викладені не відповідають фактичним обставинам справи.

Одночасно слід зазначити, що згідно з Статутом публічного акціонерного товариства "ДТЕК"Дніпрообленерго"", зареєстрованим 26.06.2012р. останнє є правонаступником публічного акціонерного товариства "Енергопостачальної компанії "Дніпрообленерго"", а згідно з довідкою АА№540161 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України 05.07.2012р. проведена державна реєстрація структурної одиниці Широківського району електричних мереж публічного акціонерного товариства "ДТЕК"Дніпрообленерго"".

У цьому зв"язку на підставі ст.25 Господарського процесуального кодексу України колегія суддів вважає за необхідне замінити відповідача його правонаступником.

Керуючись ст.ст.25, 99, 101 -105 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

- замінити відповідача по справі -публічне акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго"" в особі Широківського району електричних мереж його правонаступником, яким є публічне акціонерне товариство "ДТЕК"Дніпрообленерго"" в особі Широківського району електричних мереж;

- рішення господарського суду Дніпропетровської області від 17.05.2012р. у справі №8/5005/2066/2012 скасувати;

- у позові відмовити;

- стягнути з об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Інгулець-39" на користь публічного акціонерного товариства "ДТЕК "Дніпрообленерго"" в особі Широківського району електричних мереж 536грн.50коп. судового збору за апеляційною скаргою, видати наказ;

- видачу наказу доручити господарському суду Дніпропетровської області

Головуючий І.Л.Кузнецова

Суддя І.М.Науменко

Суддя І.А.Сизько

Повна постанова складена 03.09.2012р