Постанова

від 22.05.2012 по справі 2а-5727/12/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

22 травня 2012 року № 2а-5727/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Каракашьяна С.К., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «НВП «Квазар Комплекс»

до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва

про скасування податкового повідомлення-рішення

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «НВП «Квазар Комплекс»з позовом до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва, в якому просить визнати незаконним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 26.03.2012р. № 0001832230 про сплату податку на додану вартість та штрафних (фінансових( санкцій на загальну суму 5355281,00грн..

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що порушення, допущені одним платником податків у відображенні в податковому обліку певної господарської операції, за загальним правилом не впливають на права та обов'язки іншого платника податків.

Відповідачем у наданому відзиві позовні вимоги заперечуються з огляду на правомірність прийнятого рішення.

Оскільки представник відповідача в судове засідання не з'явився, справа, відповідно до приписів частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, розглянута в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м. Києва (далі -відповідач) була проведена документальна позапланова виїзна перевірка ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Квазар Комплекс»(далі -позивач) з питань дотримання вимог податкового законодавства по податку на додану вартість по взаємовідносинах з ТОВ «Арагон ЛТД»(код за ЄДРПОУ 36790725) за період квітень, травень 2011р., з ТОВ «Аргабуд»(код за ЄДРПОУ 33098556) за період липень 2011р. та з ТОВ «Форсан»за період липень 2011р.

За результатами перевірки було складено акт від 06.03.2011 № 267/23-02/30219297 (далі -акт перевірки), на підставі якого було винесено податкове повідомлення - рішення №0001832230 від 26.03.2012р., яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 3961986,00грн. за основним платежем, 1393295,00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

Актом перевірки встановлено наступне.

Згідно «Розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту»відповідно до бази даних «Система автоматизованого співставленпя податкового кредиту та зобов'язань у розрізі контрагентів»за квітень 2011р. встановлено розбіжність між сумою податкового зобов'язання ТОВ «Арагон ЛТД»та сумою податкового кредиту ТОВ "Науково-виробниче підприємство «Квазар Комплекс", а саме: 384197,60грн.

Згідно «Розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту»відповідно до бази даних «Система автоматизованого співставлення податкового кредиту та зобов'язань у розрізі контрагентів»за травень 2011р. встановлено розбіжність між сумою податкового зобов'язання ТОВ «Арагон ЛТД»та сумою податкового кредиту ТОВ "Науково-виробниче підприємство «Квазар Комплекс", а саме: 791200,00грн.

Згідно «Розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту»відповідно до бази даних «Система автоматизованого співставлення податкового кредиту та зобов'язань у розрізі контрагентів»за липень 2011р. встановлено, що відсутня розбіжність між сумою податкового зобов'язання ТОВ „Аргабуд" та сумою податкового кредиту ТОВ "Науково-виробниче підприємство «Квазар Комплекс", а саме: 1129527,66грн.

Згідно «Розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту»відповідно до бази даних «Система автоматизованого співставлення податкового кредиту та зобов'язань у розрізі контрагентів»за липень 2011р. встановлено розбіжність між сумою податкового зобов'язання ТОВ „Форсан" та сумою податкового кредиту ТОВ "Науково-виробниче підприємство «Квазар Комплекс", а саме: 1657060,00грн.

ДПІ у Голосіївському районі м.Києва надано акт перевірки ТОВ «Арагон ЛТД»(код за ЄДРПОУ: 36790725) від 07.07.2011р № 66 /15-225н, яким встановлено завищення ТОВ «Арагон ЛТД»податкового зобов'язання з ПДВ за квітень 2011р. по взаємовідносинах з ТОВ "Науково-виробниче підприємство «Квазар Комплекс" на суму - 384 198 грн., в зв'язку з визнанням правочинів по взаємовідносинах між підприємствами нікчемними та, як наслідок, недійсними з моменту їх вчинення.

- акт перевірки ТОВ «Арагон ЛТД»(код за ЄДРПОУ: 36790725) від 03.10.2011 № 1175/3-23-40-36790725, яким встановлено завищення ТОВ «Арагон ЛТД»податкового зобов'язання з ПДВ за травень 2011 по взаємовідносинах з ТОВ "Науково-виробниче підприємство «Квазар Комплекс" на суму - 791 200 грн., в зв'язку з визнанням правочинів по взаємовідносинах між підприємствами нікчемними та, як наслідок, недійсними з моменту їх вчинення.

- акт перевірки ТОВ „Аргабуд" (код ЄДРПОУ 33098556) від 15.02.2012 № 153/3-23-30-33098556, яким встановлено завищення ТОВ „Аргабуд" податкового зобов'язання з ПДВ за липень 2011 по взаємовідносинах з ТОВ "Науково-виробниче підприємство «Квазар Комплекс" на суму -1 129 528 грн., в зв'язку з визнанням правочинів по взаємовідносинах між підприємствами нікчемними та, як наслідок, недійсними з моменту їх вчинення.

- акт перевірки ТОВ „Форсан" (код за ЄДРПОУ 34287780) від 30.11.2011 №95/3-23-40, яким встановлено завищення ТОВ „Форсан" податкового зобов'язання з ПДВ за червень-липень 2011 по взаємовідносинах з ТОВ "Науково-виробниче підприємство «Квазар Комплекс" на суму - 1 657 060 грн., в зв'язку з визнанням правочинів по взаємовідносинах між підприємствами нікчемними та, як наслідок, недійсними з моменту їх вчинення.

Акт перевірки позивача містить висновок про те, що позивачем не надано документів первинного бухгалтерського обліку. При цьому позивачем надано відповідачу копію протоколу виїмки від 23 лютого 2012 року, згідно з яким слідчим з особливо важливих справ прокуратури Луганської області вилучено у позивача первинну бухгалтерську документацію, зокрема, документи щодо взаємовідносин позивача з контрагентами.

Відповідно до статті 85.9 Податкового кодексу України, у разі коли до початку або під час проведення перевірки оригінали первинних документів, облікових та інших регістрів, фінансової та статистичної звітності, інших документів з питань обчислення і сплати податків та зборів, а також виконання вимог іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, були вилучені правоохоронними та іншими органами, зазначені органи зобов'язані надати для проведення перевірки контролюючому органу копії зазначених документів або забезпечити доступ до перевірки таких документів.

Такі копії, засвідчені печаткою та підписами посадових (службових) осіб правоохоронних та інших органів, якими було здійснено вилучення оригіналів документів, або яким було забезпечено доступ до перевірки вилучених документів, повинні бути надані протягом трьох робочих днів з дня отримання письмового запиту контролюючого органу.

У разі якщо документи, зазначені в абзаці першому цього пункту, було вилучено правоохоронними та іншими органами, терміни проведення такої перевірки, у тому числі розпочатої, переносяться до дати отримання вказаних копій документів або забезпечення доступу до них.

Натомість відповідачем не було дотримано вимог вказаної правової норми, проведено перевірку та винесено рішення. При цьому, в акті перевірки не зазначено жодного документу, на підставі якого позивачем сформовано податковий кредит та валові витрати.

Позивачем на виконання вимог суду залучено до матеріалів справи договори, відповідно до яких позивачем придбавалися роботи та послуги у ТОВ «Арагон ЛТД», ТОВ „Аргабуд" та ТОВ „Форсан". Також позивачем залучено до матеріалів справи засвідчені копії податкових накладних, виписаних вказаними підприємствами.

Відповідачем ні під час проведення перевірки, ні під час судового розгляду зауважень щодо даних документів не надано.

З вищезазначених документів судом вбачається правомірність формування позивачем податкового кредиту.

Крім того, судом не приймаються посилання відповідача в акті перевірки від 06.03.2011 № 267/23-02/30219297 на факт нікчемності угод між позивачем та ТОВ «Арагон ЛТД», ТОВ „Аргабуд" та ТОВ „Форсан", з висновків актів перевірки вищезазначених підприємств, якими встановлено, що усі операції не спричиняють реального настання правових наслідків, а отже є нікчемними в силу закону. Оскільки, не є обов'язковою передумовою для визначення контролюючими органами грошових зобов'язань визнання недійсними (у тому числі нікчемними) правочинів, які укладалися за ланцюгом між попередніми середниками, через ланцюг яких декларувався рух товарів чи послуг, нібито придбаних останнім у такому ланцюгу платником податку. При цьому відносини між учасниками попередніх ланцюгів постачань товарів та послуг не мають безпосереднього впливу на дослідження факту реальності господарської операції, вчиненої між останнім у ланцюгу постачань платником податків та його безпосереднім контрагентом (лист Вищого адміністративного суду України від 02.06.2011 р. № 742/11/13-11).

Так, згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідач, як суб'єкт владних повноважень, не довів правомірність прийнятого ним рішення.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва Державної податкової служби від 26.03.2012р. № 0001832230.

Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя С.К. Каракашьян