Рішення

від 04.06.2012 по справі 35/5005/2903/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.05.12 року Справа № 35/5005/2903/2012

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Лас - Вегас", 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Гопнер, 2

до Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" РЕМ - 2, 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Ленінградська, 40

про скасування оперативно - господарської санкції

Суддя Кобилянський К.М.

Представники:

Від позивача: ОСОБА_1, довіреність від 19.03.2012 року, представник

Від відповідача: ОСОБА_2, довіреність №133 від 12.04.2011 року, провідний юрисконсульт

СУТЬ СПОРУ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Лас - Вегас" звернулося із позовом до Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна організація "Дніпрообленерго" РЕМ-2 про:

- визнання незаконним та скасування рішення комісії Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна організація "Дніпрообленерго" РЕМ-2 по розгляду акту №001326 від 02.08.2012 року про порушення споживачем Правил користування електричною енергією, оформлене протоколом №3 від 01.03.2012 року;

- скасування оперативно-господарської санкції у вигляді нарахування вартості необлікованої електричної енергії у сумі 130290,95 грн., яка застосована Публічним акціонерним товариством "Енергопостачальна організація "Дніпрообленерго" РЕМ-2 до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лас-Вегас", оформленої протоколом №3 від 01.03.2012 року засідання комісії по розгляду акта про порушення правил користування електричною енергією;

- стягнення судових витрат.

Обґрунтовує свої вимоги вказівкою на те, що застосування відповідачем до позивача оперативно-господарської санкції (рішення комісії відповідача) здійснено з порушенням вимог чинного законодавства України та ґрунтується на відомостях, що не відповідають дійсності.

Відповідач позов не визнає.

Ухвалою від 10.04.2012 року господарський суд залучив державне підприємство "Національна компанія "Укренерго" в особі відділу відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Дніпровському регіоні" до участі в справі для дачі пояснень з питань, що виникають під час розгляду справи, зобов'язав надати до господарського суду письмові пояснення стосовно правомірності дій вказаних в позовній заяві та прийняти участь у справі.

До господарського суду 17.05.2012 року надійшла заява № 16/05-1 від 16.05.2012 року про збільшення розміру позовних вимог.

В межах строків передбачених ст. 69 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи відкладався з 10.04.2012 року до 08.05.2012 року, з 08.05.2012 року до 17.05.2012 року. У судовому засіданні 17.05.2012 року оголошувалась перерва до 28.05.2012 року.

Клопотання про здійснення технічної фіксації судового процесу представниками сторін не заявлялось.

В судовому засіданні 28.05.2012 року оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши докази в їх сукупності, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та Правил користування електричною енергією (далі - Правила ПКЕЕ) згідно із законодавством України.

Між Відкритим акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" РЕМ - 2, яке перейменовано у Публічне акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" (далі - відповідач) та товариством з обмеженою відповідальністю "Лас - Вегас" (далі - позивач) укладено договір № 2479/31-126 від 29.05.2001 про постачання електричної енергії з урахуванням додаткової угоди № 2/981 від 03.01.2008 року (далі - договір), згідно з умовами якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 44,5 кВТ, а споживач, оплачує її на умовах договору.

У підвальному приміщенні за адресою: м. Дніпропетровськ, АДРЕСА_1, що належить ТОВ "Лас - Вегас" 05.02.2012 року в результаті замикання вийшов із ладу лічильник, через що згорів автомат, а також згоріло торгівельне обладнання, у зв'язку з чим було викликано представників аварійної служби, якими складено акт розпломбування.

На адресу ВАТ "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" РЕМ-2 позивачем подано заяву про направлення їх представника для розпломбування прибору, установки нового з подальшим його опломбуванням.

За вказаною адресою 08.02.2012 року прибули співробітники відповідача, для проведення заміни лічильника.

Представниками відповідача складено акт про порушення Д № 001326 від 08.02.2012 року, у якому зазначено, що споживач порушив п. 1.3, 5.1, 6.40 ПКЕЕ самовільне підключення токоприймача до електричної мережі без дозволу електропостачальної організації з метою безоблікового бездоговірного споживання електричної енергії. Акт складений за участю адміністратора ОСОБА_6, ТОВ "Лас - Вегас", характеристика об'єкта: кафе "БЕД" ПП ОСОБА_3, за адресою АДРЕСА_1 (а.с. 48).

Кафе "БЕД", в дійсності розташоване по вул. Гопнер 2/2 і не належить ТОВ "ЛАС-ВЕГАС", його власником є фізична особа ОСОБА_4 З 16.01.2012 року дане приміщення у ОСОБА_4 орендує ФОП ОСОБА_3, що підтверджується договором оренди від 16.01.2012 року.

На час проведення перевірки та складання акту від 08.02.2012 року адміністратор ОСОБА_6, яка працює на ФОП ОСОБА_3, не була уповноважена власником на представництво його інтересів, зокрема, при проведенні перевірки дотримання виконання ПКЕЕ на об'єкті за адресою АДРЕСА_1, що свідчить про порушення вимог п. 6.41 ПКЕЕ під час складання акта про порушення Д № 001326 від 08.02.2012 року.

Відповідно до положень пункту 6.41 ПКЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється Акт порушень.

Протоколом № 3 від 01.03.2012 року засідання комісії з розгляду акту про порушення правил користування електричної енергії споживачем - юридичною особою, споживача визнано винним в порушенні ПКЕЕ п. 1.3, 5.1, 6.40 самовільне підключенням токоприймача до електричної мережі без дозволу електропостачальної організації з метою безоблікового бездоговірного споживання електричної енергії та про нарахування споживачу, згідно з п. 2.6 та за формулою 2.7 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією (далі - Методика), затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 року № 562, зареєстрованою у Міністерстві юстиції України 04.07.2006 року за № 782/12656, вартості необлікованої (недорахованої) електричної енергії за період з 08.02.2011 року по 08.02.2012 року в сумі 130 290,95 грн.

Присутній на засіданні комісії представник орендаря кафе "БЕД" підтвердив, що приміщення кафе "БЕД" розташовано на першому поверсі за адресою: АДРЕСА_1 , належить фізичній особі ОСОБА_4, а не ТОВ "Лас - Вегас". Отже, акт про порушення Д №001326 від 08.02.2012 року складений на кафе "БЕД", що не є власністю ТОВ "Лас - Вегас".

В порушення вимог пункту 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією Акт № 001326 від 08.02.2012 року складено з вказівкою порушення, яке не обумовлено Методикою та без формулювання до яких мереж (енергопостачальника або іншого власника) було виконано підключення.

В порушення вимог абзацу 2 пункту 6.41 ПКЕЕ посилання у Акті № 001326 від 08.02.2012 року на пункт 6.40 не вірні з тієї причини, що вимоги пункту 6.40 стосуються перерахунку обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті та здійснюється відповідно вимог Методики, які споживач порушити не може.

В порушення вимог пункту 4.6 Методики у Акті № 001326 від 08.02.2012 року відсутнє зазначення на схемі підключення електроустановки споживача: перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення, що підтверджується листом Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Дніпровському регіоні № 43-360 від 03.03.2012 року.

В порушення вимог пункту 4.7 Методики у акті № 001326 не заповнені всі графи та рядки а саме:

- пункт 3 Акту № 001326 не зазначено результати проведення вимірів параметрів схеми електропостачання споживача на дату складання (струм споживача), точку на схемі, де було вилучено кабелю з вказівкою номеру пломби, якою опломбовано пакет з кабелем;

- пункт 5 Акту № 001326 не внесено перелік струмоприймачів, приєднаних до електричної мережі.

Суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з огляду на таке.

Відповідно до ст. 235 Господарського кодексу України (далі - ГК України) за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції -заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором.

Згідно із ч. 1 ст. 236 ГК України встановлено види господарсько-оперативних санкцій, серед яких, зокрема, передбачено встановлення в односторонньому порядку на майбутнє додаткових гарантій належного виконання зобов'язань стороною, яка порушила зобов'язання: зміна порядку оплати продукції (робіт, послуг), переведення платника на попередню оплату продукції (робіт, послуг) або на оплату після перевірки їх якості тощо.

У відповідності до ч. 2 вищезазначеної статті, перелік оперативно-господарських санкцій, встановлений у частині першій цієї статті, не є вичерпним. Сторони можуть передбачити у договорі також інші оперативно-господарські санкції.

Рішення постачальника електричної енергії про нарахування вартості недоврахованої спожитої електроенергії є саме оперативно-господарською санкцією.

Частиною 2 ст. 237 ГК України встановлено, що порядок застосування сторонами конкретних оперативно-господарських санкцій визначається договором. У разі незгоди з застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду з заявою про скасування такої санкції та відшкодування збитків, завданих її застосуванням.

Відповідно до абзацу першого п. 6.41 ПКЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

Згідно із п. 4.2 Методики, акт про порушення оформляється згідно з формою, наведеною в Додатку 3 до Методики, яким визначені відомості, що в обов'язковому порядку мають бути зазначені в Акті про порушення.

У відповідності до п. 6.40 ПКЕЕ разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією.

Отже, п. 6.40 ПКЕЕ встановлюються правила поведінки енергопостачальника і порушити ці правила може виключно відповідач, а не позивач.

Згідно ч. 2 ст. 34 Господарського процесуального кодексу України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Акт про порушення Д № 001326 від 08.02.2012 року, складений представниками відповідача з вищенаведеними порушеннями, є недопустимим доказом вчинення позивачем порушення ПКЕЕ, тому є неналежною підставою для визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії.

Таким чином, Методику визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ, відповідачем застосовано необґрунтовано та безпідставно.

Повно та всебічно дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд, дійшов до висновку про задоволення позовних вимог.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Господарського процесуального кодексу України якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, господарський суд має право покласти на неї судовий збір незалежно від результатів вирішення спору.

Таким чином, судовий збір стягується відповідача.

Керуючись ст. ст. 1, 33, 34, 49, 82-85, 115-116 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати незаконним та скасувати рішення комісії ПАТ Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" РЕМ - 2 (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Ленінградська, 40 ЄДРПОУ 00130777) по розгляду акту про порушення № 001326 від 02.08.2012 року споживачем Правил користування електричною енергією, оформлене протоколом № 3 від 01.03.2012 року.

Скасувати оперативно-господарську санкцію у вигляді нарахування вартості необлікованої електричної енергії у сумі 130 290,95 грн., яка застосована ПАТ "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" РЕМ - 2 (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Ленінградська, 40 ЄДРПОУ 00130777) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лас - Вегас" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Гопнер, 2, ЄДРПОУ 20266817), оформленим протоколом № 3 від 01.03.2012 року засідання комісії по розгляду акта про порушення правил користування електричною енергією.

Стягнути з ПАТ "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" РЕМ - 2 (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Ленінградська, 40 ЄДРПОУ 00130777) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Лас - Вегас" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Гопнер, 2, ЄДРПОУ 20266817) судовий збір у розмірі 2 605,82 грн. (дві тисячі шістсот п'ять гривень 82 коп.).

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Суддя К.М. Кобилянський

Повне рішення складено 05.06.2012 року