Ухвала

від 06.11.2006 по справі 16/359н-ад

ЛУГАНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

16/359н-ад

ЛУГАНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 2

 У Х В А Л А

Іменем України  

06.11.2006 року                                                Справа № 16/359н-ад

Луганський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:                              

          Бойченка К.І.

суддів                                            Баннової Т.М.

                                                  Семендяєвої І.В.

секретар судового засідання:            Антонова І.В

за участю представників:

від позивача:                              -Журба О.А., президент,

протокол загальних зборів №15 від 18.08.06;

від відповідача:                              -Посохов І.С., начальник ДВС у м. Сєвєродонецьку

Луганської області, посвідчення №647 від 28.03.06;

розглянувши

у судовому засіданні

апеляційну скаргу                              Відкритого акціонерного товариства “Імпульс”,

м. Сєвєродонецьк Луганської області;

на постанову

господарського суду                     Луганської області

від                                                    11.08.06

у справі                                         №16/359н-ад (суддя Шеліхіна Р.М.)

за позовом                                         Відкритого акціонерного товариства “Імпульс”,

м. Сєвєродонецьк Луганської області;

до                                                   Державної виконавчої служби у м. Сєвєродонецьк

Луганської області

про                                                   визнання нечинними платіжні вимоги

та стягнення 32661 грн. 28 коп.

В С Т А Н О В И В:

          У червні 2006 року Відкрите акціонерне товариство “Імпульс”, м. Сєвєродонецьк Луганської області (далі за текстом  - ВАТ “Імпульс”, позивач) звернулось до господарського суду Луганської області  з адміністративним позовом №141/АО від 16.06.06 з вимогами визнати нечинними платіжні вимоги Державної виконавчої служби у м. Сєвєродонецьк Луганської області (далі за текстом –ДВС у м. Сєвєродонецьк, відповідач), №№ 49, 50 від 01.06.06 та стягнути з відповідача 32661 грн. 28 коп.  

          21.07.06 та 11.08.06 позивач змінив предмет та правові підстави позовних вимог й за остаточними вимогами наполягає визнати дії ДВС у м. Сєвєродонецьк щодо стягнення з ВАТ “Імпульс” грошових коштів у сумі 32661 грн. 28 коп. неправомірними та стягнути з ДВС у м. Сєвєродонецьк 32661 грн. 28 коп.

          В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що:

          -08.06.06 ВАТ “Імпульс” отримало банківську виписку по його розрахунковому рахунку №2600330431318, відкритому у філії Промінвестбанку в м. Сєвєродонецьк, МФО 304535, з якої стало відомо, що 07.06.06 платіжною вимогою №50 від 01.06.06, наданою до банку відповідачем, з зазначеного рахунку безпідставно на користь відповідача було стягнуто 32648 грн. 32 коп.;

          -загальна сума платіжної вимоги №50 від 01.06.06 складає 1780580 грн. 33 коп.;

          -як зазначено в платіжній вимозі №50 від 01.06.06, підставою для стягнення є постанова ДВС у м. Сєвєродонецьк від 20.04.06, яка винесена на виконання наказів господарського суду Луганської області №№ 4/232, 4/365, 14/61, 19/376, 4/365 від 16.09.02, 18.11.02, 04.04.02, 27.10.02, 18.11.02, відповідно, а в платіжній вимозі №49 від 01.06.06, загальна сума якої 1882483 грн. 87 коп., - постанова ДВС у м. Сєвєродонецьку від 21.02.05 на виконання наказів господарського суду Луганської області №№ 14/61, 4/232, 19/376, 4/365, 8/40 від 04.04.02 –12.04.04;

          -на дату складання вказаних платіжних вимог були невиконані лише накази №4/232 на загальну суму 72517 грн. 10 коп. та наказ №4/365 на загальну суму 1818 грн. 00 коп.;

          -по платіжній вимозі №49 від 01.06.06, яка виставлена до банку відповідачем, безпідставно з зазначеного рахунку на користь відповідача було стягнуто 12 грн. 96 коп.;

          -на момент стягнення на виконанні у відповідача залишався лише наказ №4/365 від 18.11.02 щодо стягнення на користь Державного бюджету України 1700 грн. 00 коп. державного мита;

          -всього безпідставно стягнуто з відповідача на користь позивача за вказаними платіжними вимогами 32661 грн. 28 коп.;

          -відповідно до ст. 1212 Цивільного кодексу України відповідач зобов'язаний повернути необґрунтовано отримані кошти у сумі 32661 грн. 28 коп.

          Постановою господарського суду Луганської області від 11.08.06 по справі №16/359н-ад у частині стягнення 32661 грн. 28 коп. провадження закрито, в решті позову відмовлено.

          Дана постанова мотивована тим, що спір щодо стягнення грошових коштів не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а в частині визнання дій ДВС у                   м. Сєвєродонецьку щодо стягнення з ВАТ “Імпульс” грошових коштів у сумі 32661 грн. 28 коп. на підставі платіжних вимог №49 та №50 від 01.06.06 неправомірними –ненаданням позивачем доказів оскарження постанов відповідача та, що дії ДВС можна визнати неправомірними або незаконними, якщо оскаржується постанова Державної виконавчої служби.

Не погоджуючись з постановою господарського суду Луганської області                         від 11.08.06 по справі №16/359н-ад  позивач   звернувся до Луганського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою  №199/АО від 21.08.06, у якій просить  скасувати згадану постанову суду першої інстанції, прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач заперечення на апеляційну скаргу Луганському апеляційному господарському суду не надав.

 Відповідно до ст. 28 Закону України “Про судоустрій України” розпорядженням голови Луганського апеляційного господарського суду від 01.09.06 у справі №16/359н-ад для розгляду апеляційної скарги  Відкритого акціонерного товариства “Імпульс”, м. Сєвєродонецьк Луганської області, №199/АО від 21.08.06 на постанову господарського суду  Луганської області від 11.08.06 у справі №16/359н-ад призначено судову колегію у складі: головуючий суддя  - Бойченко К.І., суддя –Медуниця О.Є., суддя –Семендяєва І.В.

Розпорядженням  голови Луганського апеляційного господарського суду від 03.11.06, у зв'язку з хворобою, зі складу колегії по розгляду апеляційної скарги  у справі №16/359н-ад виключено суддю Медуницю О.Є. та введено до складу колегії суддю Баннову Т.М.

Розглянувши матеріали даної справи, заслухавши пояснення представників сторін, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга позивача не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, на момент складання ДВС у м. Сєвєродонецьку зазначених платіжних вимог з перелічених у них наказів господарського суду Луганської області залишався на виконанні у відповідача лише наказ №4/365 від 18.11.02 щодо стягнення на користь Державного бюджету України 1700 грн. 00 коп. державного мита.

Ця ж сума за наказом №4/365 від 18.11.02 залишалась непогашеною з боку позивача на момент стягнення.

Тобто, матеріали справи свідчать про те, що замість стягнення 1700 грн. 00 коп. на користь Державного бюджету України фактично на підставі необґрунтовано пред'явлених відповідачем до банківської установи платіжних вимог №49 і №50 від 01.06.06 на суму 1882483 грн. 87 коп. і 1780580 грн. 33 коп., відповідно, з позивача на користь відповідача безпідставно було стягнуто 32661 грн. 28 коп.

Частиною 1 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби встановлений ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України щодо дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів.

За правилами ст. 86 Закону України “Про виконавче провадження” збитки, заподіяні державним виконавцем громадянам чи юридичним особам при здійсненні виконавчого провадження, підлягають відшкодуванню в порядку, передбаченому законом.

На підставі вищевикладеного, судова колегія Луганського апеляційного господарського суду дійшла висновку, що постанова від 11.08.06 по справі    №16/359н-ад прийнята судом першої інстанції у відповідності з діючим законодавством і підстави для її скасування відсутні, тому відповідно до п. 1 ст. 198, ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України згадана постанова залишається без змін, а апеляційна скарга позивача  –Відкритого акціонерного товариства “Імпульс”, м. Сєвєродонецьк Луганської області, від 21.08.06 №199/АО - без задоволення.

Як вбачається з матеріалів даної справи позовні вимоги носять як майновий, так і немайновий характер.

Відповідно до п. 3 Розділу VII “Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України та п.п. “б” п. 1 ст. 3 Декрету Кабінету Міністрів України №7-93 від 21.01.93 розмір судового збору:

-щодо немайнових вимог становить 0,2 неоподаткованого мінімуму доходів громадян, тобто 03 грн. 40 коп.;

-щодо майнових вимог про стягнення грошових коштів становить один відсоток від розміру таких вимог, але не більше 1700 грн.

Згідно з вимогами п.п. “г” п. 2 ст. 3 Декрету Кабінету Міністрів України № 7-93 від 21.01.93 за подання до апеляційної інстанції апеляційних скарг на постанову господарських судів, розмір державного мита складає 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті у разі подання заяви, для розгляду спору в першій інстанції, а із спорів майнового характеру –50 відсотків ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.

Із апеляційної скарги позивача від 21.08.06 №199/АО вбачається, що постанова від 11.08.06 у справі №16/359н-ад оскаржується заявником у повному обсязі.

За таких обставин, за подання апеляційної скарги за даною справою позивачем (скаржником) повинний бути сплачений судовий збір у сумі 165 грн. 01 коп. (01 грн. 70 коп.  за немайнові вимоги, 163 грн. 31 коп. – за майнові вимоги), але позивачем за подання апеляційної скарги до апеляційної інстанції було сплачено судовий збір  лише у сумі 01 грн. 70 коп.

Тому, зі скаржника слід стягнути до Державного бюджету України не доплачений судовий збір за подання апеляційної скарги у сумі 163 грн. 31 коп.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України витрати по сплаті судового збору у розмірі 165 грн. 01 коп. за подання апеляційної скарги до Луганського апеляційного господарського суду покладаються на заявника (позивача у справі) -  Відкрите акціонерне товариство “Імпульс”, м. Сєвєродонецьк Луганської області.

У судовому засіданні були оголошені вступна та резолютивна частини ухвали.

Керуючись ст. ст. 17, 45, 46, 94, 160, 167, 195, 196, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1        ст. 205, ст. 206, п. 1 ст. 211, п. 2 ст. 212, п. 5 ст. 254, пунктами 2-1, 6, 7 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, Луганський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів, -

У Х В А Л И В:

1.Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства “Імпульс”, м. Сєвєродонецьк Луганської області,  №199/АО від 21.08.06 на постанову господарського суду Луганської області від 11.08.06 по справі №16/359н-ад  залишити без задоволення.

2.Постанову господарського суду Луганської області від 11.08.06 у справі               №16/359н-ад  залишити без змін.

3.Стягнути з Відкритого акціонерного товариства “Імпульс”, пл. Перемоги, 2,                   м. Сєвєродонецьк –5 Луганської області, 93405, ідентифікаційний код №00229760, рахунок №2600430331318 у філії відділення Промінвестбанк м. Сєвєродонецьк, МФО 304535, в доход Державного бюджету України, отримувач –відділ державного казначейства  у Ленінському районі м. Луганська, рахунок № 31111095600006 в Управлінні державного казначейства у Луганській області, МФО 804013, код ЄДРПОУ 24046582, судовий збір за подання апеляційної скарги у сумі 163 грн. 31 коп.

4.Витрати по сплаті судового збору у розмірі 165 грн. 01 коп. за подання апеляційної скарги до Луганського апеляційного господарського суду покласти на заявника (позивача у справі) -  Відкрите акціонерне товариство “Імпульс”,  м. Сєвєродонецьк Луганської області.

          Відповідно до п. 1 ст. 211, п. 2 ст. 212, п. 5 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України:

          -сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та обов'язки, мають право оскаржувати в касаційному порядку судові рішення суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також  судові рішення суду апеляційної інстанції повністю або частково;

          -касаційна скарга на судові рішення подається протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України, а у разі складання постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу –з дня складання постанови в повному обсязі;

          -ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала суду апеляційної інстанції від 06.11.06 по справі №16/359н-ад відповідно до ч. 6 ст. 103, ст. 160, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України виготовлена у повному обсязі 13.11.06.

Головуючий суддя                                        К.І. Бойченко

Суддя                                                                      Т.М. Баннова

Суддя                                                                      І.В.Семендяєва

Помічник судді                                                             Н.О. Полковнікова

Надруковано 5 примірників:

          1-до справи;

          2-позивачу (заявнику скарги) –ВАТ “Імпульс”, за адресою: пл. Перемоги, 2,                            м. Сєвєродонецьк-5 Луганської області, 93405;

          3-відповідачу  - Державній виконавчій службі у м. Сєвєродонецьк Луганської області, за адресою: вул. 8-го Березня, буд. 1, м. Сєвєродонецьк Луганської області, 93400;

4-місцевому господарському суду Луганської області;

5-до наряду ЛАГС.