Ухвала

від 07.06.2012 по справі 5010/1165/2011-2/59

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

07 червня 2012 р. Справа № 5010/1165/2011-2/59

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Круглової О.М., при секретарі судового засідання Кошилович М. П., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали скарги на дії Відділу державної виконавчої служби Надвірнянського районного управління юстиції Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Газ України", у справі №5010/1165/2011-2/59

за позовом: Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", вул. Шолуденка, 1, м. Київ, 04116

до відповідача: Комунального підприємства "Руднєватеплоенерго" вул. Кобринської, 14-а, м. Надвірна, Івано-Франківська область, 78400

про стягнення 616879,84 грн. боргу

за участю представників сторін:

від позивача (скаржника): ОСОБА_1 - головний юрисконсульт, (довіреність № 128/10 від 26.12.2011р.)

від ВДВС Надвірнянського районного управління юстиції: ОСОБА_2 - заступник начальника відділу, (довіреність №02-27/04 від 03.01.2012р. )

від відповідача (боржника): ОСОБА_3 - юрист, (довіреність №б/н від 29.03.2012р.).

ВСТАНОВИВ:

03.05.2012р. до господарського суду Івано-Франківської області поступила скарга від позивача по справі Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (далі Скаржник) вих.№31/10-2847 від 26.04.2012р. (вх.№2923/2012-с вх) про визнання неправомірними дій Відділу державної виконавчої служби Надвірнянського районного управління юстиції, які полягають у винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження від 06.04.2012р. ВП №28767003 з примусового виконання наказу господарського суду Івано-Франківської області від 29.08.2011р. №1589 у справі №.5010/1165/2011-2/59; про визнання незаконною постанови про закінчення виконавчого провадження від 06.04.2012р. ВП№28767003 з примусового виконання наказу господарського суду Івано-Франківської області від 29.08.2011р. №1589 у справі №.5010/1165/2011-2/59; про зобов"язання державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Надвірнянського районного управління юстиції відновити виконавче провадження та вжити всі заходи для фактичного повного виконання рішення суду.

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 04.05.2012р. розгляд скарги призначено на 24.05.2012р.

Скаржник вимоги, викладені в скарзі, підтримав у повному обсязі. Дії державного виконавця вважає неправомірними, оскільки при винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження, по виконанню наказу господарського суду №1589 від 29.08.2011р., на підставі п. 14 ч. 1 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до якого виконавче провадження підлягає закінченню у разі списання заборгованості згідно із Законом України «Про деякі питання заборгованості а спожитий природний газ та електричну енергію», встановленої рішенням суду, яке підлягало виконанню на підставі виконавчого документа, не повністю дослідив підстави дія закінчення виконавчого провадження. У постанові про закінчення виконавчого провадження державним виконавцем на думку позивача, зазначені неправдиві дані стосовно списання відповідних сум заборогованості за виконавчим документом.

Представник відділу державної виконавчої служби Надвірнянського районного управління юстиції проти скарги заперечував, вважає її необгрунтованою, а дії державного виконавця такими, що в повній мірі відповідають Закону України "Про виконавче провадження". Свої доводи виклав у запереченнях на скаргу на дії органу державної виконавчої служби (вих.№02-27/3039 від 23.05.2012р.), які надав суду для долучення до матеріалів скарги.

Представник відповідача (боржника) вважає, що всі кошти списано правомірно, що підтверджується поданими доказами, а саме протоколом Про списання заборгованості за природний газ відповідно до постанови КМУ від 08.08.11 №894, а тому підстави для задоволення скарги відсутні.

Розглянувши подану скаргу, матеріали виконавчого провадження, вислухавши представників скаржника, боржника та ДВС, суд встановив наступне.

Рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 19.07.12 стягнуто з Комунального підприємства "Руднєватеплоенерго" на користь Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" - 121754,6 (сто двадцять одну тисячу сімсот п"ятдесят чотири) грн. 60 коп.- основного боргу, 38584 (тридцять вісім тисяч п"ятсот вісімдесят чотири) грн. 00 коп. - пені, 58169 (п"ятдесят вісім тисяч сто шістдесят дев"ять) грн. 64 коп. - інфляційних, 20126 (двадцять тисяч сто двадцять шість) грн. 20 коп. - 3% річних, 6168 (шість тисяч сто шістдесят вісім) грн. 80 коп. - державного мита та 236 (двісті тридцять шість) грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне обслуговування судового процесу. На виконання вказаного рішення суду було видано наказ №1589 від 29.08.11.

20.09.11 державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Надвірнянського районного управління юстиції було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження по виконанню наказу №1589 від 29.08.11.

06.04.12 державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Надвірнянського районного управління юстиції було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п. 14 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження», Закону України «Про деякі питання заборгованості та споживчий природний газ та електричну енергію».

Правила щодо закінчення виконавчого провадження встановлені ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження", п. 14 ч. 1 якої визначено: "Виконавче провадження підлягає закінченню у разі списання згідно із Законом України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" заборгованості, встановленої рішенням суду, яке підлягало виконанню на підставі виконавчого документа.

Відповідно до п.п. 2.2 п. 2.1 ст. 2 Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" на умовах, визначених цим Законом, підлягають списанню заборгованість (у тому числі встановлена судовими рішеннями) з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції), які нараховані підприємствам, визначеним у статті 1 цього Закону, на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 1 січня 1997 року по 1 січня 2011 року, і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом.

Відповідно до п. 2.5. ст. 2 Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" 2.5. списання заборгованості відповідно до цього Закону здійснюється у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 2.5 ст. 2 Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" постановою Кабінету Міністрів України від 8 серпня 2011р. № 894 "Про затвердження Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію" затверджено Порядок списання заборгованості за природний газ та електричну енергію (далі Порядок), пунктом 1 якого, у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, визначено: "Цей Порядок визначає механізм списання заборгованості (у тому числі реструктуризованої) за природний газ та електричну енергію, зокрема із сплати пені, штрафних та фінансових санкцій, що нараховані на заборгованість за природний газ, відповідно до Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" (далі - заборгованість).

Дія цього Порядку поширюється на підприємства незалежно від форми власності, що виробляють, транспортують і постачають теплову та електричну енергію, надають послуги з диспетчерського управління об'єднаною енергетичною системою, суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу та електричної енергії за регульованим тарифом, Національну акціонерну компанію "Нафтогаз України" та її дочірні компанії "Газ України", "Укртрансгаз", "Укргазвидобування", а також державне акціонерне товариство "Чорноморнафтогаз" і державне підприємство "Енергоринок" (далі - учасники процедури списання)".

Відповідач є підприємством на яке поширюється дія Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію".

Пунктом 4 Порядку встановлено, що обсяг заборгованості (у тому числі реструктуризованої) за природний газ визначається з урахуванням вимог законодавства з питань інвентаризації основних засобів, нематеріальних активів, товарно-матеріальних цінностей, коштів, документів та розрахунків і списується:

учасниками процедури списання, що здійснюють постачання природного газу за регульованим тарифом або виробляють, транспортують і постачають теплову енергію, перед дочірньою компанією "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (далі - компанія "Газ України") - у сумах, що обліковуються в бухгалтерському обліку таких учасників;

компанією "Газ України" - у сумах, що обліковуються в її бухгалтерському обліку, включаючи заборгованість ліквідованих підприємств, що виробляють, транспортують і постачають теплову енергію.

Таким чином, із приписів даної правової норми випливає, що обсяг заборгованості перед дочірньою компанією "Газ України" списується учасниками процедури списання, що здійснюють постачання природного газу за регульованим тарифом або виробляють, транспортують і постачають теплову енергію.

Відповідно до п. 6 Порядку для списання заборгованості кожен учасник процедури списання утворює комісію з питань списання заборгованості, до складу якої обов'язково входить керівник такого учасника як голова комісії та головний бухгалтер і яка визначає обсяг заборгованості, що підлягає списанню, у розрізі контрагентів. Списання заборгованості проводиться на підставі протоколів зазначеної комісії, затверджених її головою. Датою списання заборгованості є дата затвердження протоколу. Таким чином, із приписів даної правової норми випливає, що кожен учасник процедури списання заборгованості утворює відповідну комісію, яка на підставі своїх протоколів, затверджених головою цієї комісії, здійснює списання. І датою списання заборгованості цього учасника є дата затвердження протоколу комісією, що створена даним учасником.

Відповідачем було створено комісію з питань списання заборгованості за спожитий природний газ (наказ №28 від 29.09.11 - а.с.125), яка 29.09.11. затвердила протокол № 1 Про списання заборгованості за природний газ відповідно до постанови КМУ від 08.08.11 №894.

Вказаний протокол було направлено позивачу по справі (скаржнику по скарзі), який ним був отриманий, що підтвердив представник в судовому засіданні.

Скаржником - ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" повідомленням-вимогою від 15.03.12 №31/15-1831 (а.с.113) підтверджено той факт, що Законом України від 12.05.11 "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" передбачено списання сум основного боргу, штрафних і фінансових санкцій, однак не передбачено списання судових витрат.

Судові витрати: 6168,8 грн. державного мита та 236 грн. витрат на інформаційно-технічне обслуговування судового процесу боржником сплачено повністю на підставі платіжного доручення №49 від 05.04.12.

За вказаних обставин скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 86 ч. 3 ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" за вх.№2923/2012-с вх від 03.05.12 - відмовити.

Копію ухвали направити учасникам судового процесу та Відділу державної виконавчої служби Надвірнянського районного управління юстиції (вул. Грушевського, 18, м. Надвірна, Івано-Франківська область, 78400).

Суддя Круглова О. М.

Виготовлено в КП "Діловодство спеціалізованого суду"