Постанова

від 23.05.2012 по справі 5011-16/81-2012

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

01601 м.Київ-1, пров. Рильський, 8 (044) 278-46-14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.05.2012 № 5011-16/81-2012

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Корсакової Г.В.

суддів: Суліма В.В.

Чорногуза М.Г

при секретарі судового засідання - Зайцевій А.І.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_2 - за довіреністю

від відповідача: ОСОБА_3, ОСОБА_4 - за довіреністю

розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерційна фірма «Факультет» на рішення господарського суду міста Києва від 13.03.2012р. (підписане - 28.03.2012р.)

по справі № 5011-16/81-2012 (суддя - Ярмак О.М.)

за позовом Комунального підприємства «Керуюча дирекція» Шевченківської районної у м. Києві ради

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерційна фірма «Факультет»

про зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство «Керуюча дирекція» Шевченківської районної у м. Києві ради звернулося до господарського суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерційна фірма «Факультет» про зобов'язання відповідача за свій рахунок демонтувати вентиляційну трубу, яка влаштована з першого до дев'ятого поверху на фасаді будинку № 10-А по вул. Желябова в м. Києві.

Рішенням господарського суду міста Києва від 13.03.2012р. позов задоволено повністю. Зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю «Комерційна фірма «Факультет» за свій рахунок демонтувати вентиляційну трубу, яка влаштована з першого до дев'ятого поверху на фасаді будинку № 10-А по вул. Желябова в м. Києві. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерційна фірма «Факультет» на користь Комунального підприємства "Керуюча дирекція" Шевченківської районної у м. Києві 941 грн. судового збору.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Товариство з обмеженою відповідальністю «Комерційна фірма «Факультет» звернулося до апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення господарського суду міста Києва від 13.03.2012р. по справі № 5011-16/81-2012 скасувати, прийняти нове рішення, яким в позові відмовити.

Скаржник вважає, що рішення господарського суду міста Києва від 13.03.2012р. прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права.

На підставі апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерційна фірма «Факультет» на рішення господарського суду міста Києва від 13.03.2012р., згідно ст. 98 ГПК України, Київським апеляційним господарським судом ухвалою від 23.04.2012р. порушено апеляційне провадження.

Комунальним підприємством «Керуюча дирекція» Шевченківської районної у м. Києві ради подано заперечення на апеляційну скаргу, в якому позивач просить рішення господарського суду міста Києва від 13.03.2012р. залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

На підставі розпорядження Секретаря палати від 22.05.2012р. розгляд справи здійснено судовою колегією у складі: головуючий по справі - суддя Корсакова Г.В., судді Чорногуз М.Г., Сулім В.В.

Представник відповідача в судовому засіданні вимоги апеляційної скарги підтримав та просив її задовольнити.

Представник позивача в судовому засіданні заперечив проти доводів апеляційної скарги з підстав, викладених у запереченнях на апеляційну скаргу.

Перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, обговоривши доводи апеляційної скарги, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів Київського апеляційного господарського суду дійшла висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Як встановлено судом першої інстанції та вбачається з матеріалів справи, рішенням Шевченківської районної у м. Києві ради № 187 від 19 лютого 2007 року "Про вдосконалення системи управління житлово-комунальним господарством Шевченківського району" було утворено Комунальне підприємство "Керуюча дирекція" Шевченківської районної у м.Києві ради та затверджено його статут.

Відповідно до п.5.2.1 статуту КП "Керуюча дирекція" Шевченківської районної у м.Києві ради, обов'язком підприємства є здійснення контролю за дотриманням та збереженням комунального майна територіальної громади Шевченківського району м.Києва, що закріплено за підприємством на праві господарського відання.

Згідно розпорядження Шевченківської районної у місті Києві державної адміністрації № 80 від 09.02.2011р. за Комунальним підприємством "Керуюча дирекція" було закріплено на праві господарського відання житловий будинок по вул. Желябова, 10А.

01.09.2009р. між позивачем та КП "Житлово-експлутаційна контора "Дегтярівська" Шевченківської районної у м.Києві ради був укладений догові № 114/4 на утримання житлових будинків, споруд, об'єктів благоустрою і прибудинкових територій.

Таким чином, Комунальне підприємство "Керуюча дирекція" Шевченківської районної у м. Києві ради є балансоутримувачем комунальної власності Шевченківського району м. Києва в частині переданого йому майна та згідно своїх статутних положень відповідає за збереження та належне використання житлового фонду, у т.ч. будинку № 10-А по вул. Желябова в м. Києві, який належить до комунальної власності територіальної громади м. Києва.

Відповідач є суборендарем нежилого приміщення, загальною площею 630, 00 кв.м. в будинку за адресою: м.Київ, вул. Желябова, 10-А по договору суборенди № 01/04/11-01 від 01.04.2011р.

Згідно п. 1.2 договору, приміщення було надано відповідачу для розміщення офісу та здійснення своєї господарської діяльності.

Згідно довідки з ЄДРПОУ станом на 20.02.2012р., видами діяльності відповідача є: інші види рекреаційної діяльності, діяльності барів, послуги з постачання готової їжі, діяльність ресторанів та діяльність їдалень.

30.09.2011р., 20.10.2011р. комісією у складі працівників КП "Керуюча дирекція" Шевченківської районної у м. Києві ради у зв'язку із неодноразовими зверненнями мешканців будинку, було здійснено обстеження житлового будинку № 10-А по вулиці Желябова у м. Києві і виявлено факт здійснення незаконного, без дозвільної документації, встановлення вентиляційної труби, яка виходить з приміщення відповідача на першому поверсі до дев'ятого поверху житлового будинку, що знаходиться за адресою: м.Київ, вул. Желябова, 10-А, що зафіксовано у складених актах.

Предметом позову у даній справі є вимога Комунального підприємства «Керуюча дирекція» Шевченківської районної у м. Києві ради про зобов'язання Товариство з обмеженою відповідальністю «Комерційна фірма «Факультет» за свій рахунок демонтувати вентиляційну трубу, яка влаштована з першого до дев'ятого поверху на фасаді будинку № 10-А по вул. Желябова в м. Києві.

Судова колегія погоджується з висновком місцевого господарського суду про задоволення позовних вимог та виходить з наступного.

Згідно п.4 Правил користування приміщеннями житлових будинків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 24 січня 2006 р. N 45, власники, наймачі (орендарі) приміщень житлових будинків мають право на переобладнання і перепланування житлових і підсобних приміщень, балконів і лоджій за відповідними проектами без обмеження інтересів інших громадян, які проживають у будинку, з дозволу власника будинку (квартири) та органу місцевого самоврядування, виданого в установленому порядку.

Відповідно до п.1.4.1 Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених Наказом державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005 №76, переобладнання і перепланування жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень дозволяється робити після одержання дозволу виконавчого комітету місцевої ради народних депутатів відповідно до законодавства.

Згідно п.1.4.4. Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій переобладнання і перепланування жилих будинків, жилих

і нежилих у жилих будинках приміщень, що призводять до порушення

тривкості або руйнації несучих конструкцій будинку, погіршення

цілісності і зовнішнього вигляду фасадів, порушення вимог

протипожежної безпеки та засобів протипожежного захисту, не

допускається.

Перепланування жилих будинків, жилих і нежилих у жилих

будинках приміщень, що погіршує умови експлуатації і проживання

всіх або окремих громадян у будинку або квартирі, не допускається.

Пунктом 1.4.5 Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, передбачено, що для одержання дозволу на переобладнання жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень їх власник або орендар подають до органу місцевого самоврядування заяву про надання дозволу на проведення переобладнання.

Пунктом 1.4.6 Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, встановлено, що власник, наймач (орендар) жилого будинку, жилого чи нежилого у жилому будинку приміщення, що припустив самовільне переобладнання або перепланування, що призводить до порушення конструктивних елементів або засобів протипожежного захисту, зобов'язаний за свій рахунок привести це приміщення до попереднього стану.

Відповідно до п. 3.2.8 Правил благоустрою м. Києва, затверджених рішенням Київської міської ради від 25.12.2008 № 1051/1051, відповідальні особи підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, юридичні та фізичні особи, що використовують будинки і споруди та приміщення в них на законних підставах, зобов'язані змінювати зовнішній вигляд фасадів будівель та споруд тільки на підставі затверджених у встановленому порядку проектів та за умови одержання дозволу (ордера) на тимчасове порушення благоустрою території у зв'язку з виконанням відповідних робіт у Головному управлінні контролю за благоустроєм міста Києва.

Наказом Головного управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 16.03.2009 № 95 затверджений Порядок підготовки дозволів на проектування та реконструкцію, реставрацію та капітальний ремонт об'єктів, перепланування квартир та інших вбудовано-прибудованих приміщень, опорядження фасадів та переведення жилого будинку (жилого приміщення) до нежитлового фонду у м. Києві.

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно ст. 34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Як вбачається з матеріалів справи відповідачем не надано належних доказів та не доведено правомірності влаштування вентиляційної труби з першого до дев'ятого поверху на фасаді будинку № 10-А по вул. Желябова в м.Києві.

Надана відповідачем суду апеляційної інстанції декларація про початок виконання будівельних робіт на реконструкцію нежитлових приміщень під розважальний комплекс з громадським харчуванням по вул. Желябова, 10-А видана Державною архітектурно-будівельною інспекцією України 23.04.2012р. Товариству з обмеженою відповідальністю «Еліт Менеджмент Груп», судовою колегією не приймається до уваги, оскільки є новим доказом, якого не існувало на час розгляду справи судом першої інстанції. Крім того, вищевказана декларація не підтверджує правомірність встановлення відповідачем вентиляційної труби на фасаді будинку.

Доводи скаржника, що КП "Керуюча дирекція" Шевченківської районної у м.Києві ради не є належним позивачем у справі, оскільки не здійснює державний контроль у сфері містобудування, дотримання будівельних норм, державних стандартів і правил, колегією суддів не беруться до уваги, оскільки відповідно до п.5.2.1 статуту КП "Керуюча дирекція" Шевченківської районної у м. Києві, обов'язком позивача є здійснення контролю за утриманням та збереженням комунального майна територіальної громади Шевченківського району м.Києва, що закріплюються за підприємством на праві господарського відання. Будинок № 10-А по вул. Желябова в м. Києві належить саме до майна територіальної громади Шевченківського району м. Києва.

Посилання відповідача на Закони України "Про регулювання містобудівної діяльності", "Про основи містобудування" вірно не прийняті судом першої інстанції до уваги, оскільки вони встановлюють правові та організаційні основи містобудівної діяльності, в той час, як предметом даного спору є проведення переобладнання приміщенням без отримання належної проектно-дозвільної документації.

За наведених обставин, судова колегія погоджується з висновком місцевого господарського суду, що позовні вимоги про зобов'язання Товариство з обмеженою відповідальністю «Комерційна фірма «Факультет» за свій рахунок демонтувати вентиляційну трубу, яка влаштована з першого до дев'ятого поверху на фасаді будинку № 10-А по вул. Желябова в м. Києві, є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції повно з'ясовані обставини справи, що мають значення для справи, висновки суду відповідають обставинам справи, судом правильно застосовані норми матеріального та процесуального права. Підстав для скасування рішення господарського суду міста Києва від 13.03.2012р. не вбачається.

З огляду на зазначене, керуючись ст.ст. 99, 101-105 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерційна фірма «Факультет» на рішення господарського суду міста Києва від 13.03.2012р. у справі № 5011-16/81-2012 залишити без задоволення.

2. Рішення господарського суду міста Києва від 13.03.2012 року у справі № 5011-16/81-2012 залишити без змін.

3. Матеріали справи № 5011-16/81-2012 повернути до господарського суду міста Києва.

Головуючий суддя Корсакова Г.В.

Судді Сулім В.В.

Чорногуз М.Г