Постанова

від 24.10.2012 по справі 5011-16/81-2012

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" жовтня 2012 р. Справа № 5011-16/81-2012

Вищий господарський суд України у складі колегії:

головуючого:Черкащенка М.М., суддів:Нєсвєтової Н.М., Студенця В.І. (доповідач), за участю представників сторін позивача -Шпак О.Л.; відповідача -Бондар А.І.; розглянувши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Комерційна фірма "Факультет" на постановуКиївського апеляційного господарського суду від 23.05.2012 та на рішеннягосподарського суду м. Києва від 13.03.2012 у справі № 5011-16/81-2012 за позовомКомунального підприємства "Керуюча дирекція Шевченківського району" доТовариства з обмеженою відповідальністю "Комерційна фірма "Факультет" прозобов'язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

Комунальне підприємство "Керуюча дирекція" Шевченківської районної у м. Києві ради (далі -КП "Керуюча дирекція" Шевченківської районної у м. Києві ради) звернулось до господарського суду м. Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Комерційна фірма "Факультет" (далі -ТОВ "Комерційна фірма "Факультет") про зобов'язання відповідача за свій рахунок демонтувати вентиляційну трубу, яка влаштована з першого до дев'ятого поверху на фасаді будинку № 10-А по вул. Желябова в м. Києві.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 05.01.2012 порушено провадження у справі № 5011-16/81-2012 за позовом КП "Керуюча дирекція" Шевченківської районної у м. Києві ради до ТОВ "Комерційна фірма "Факультет" про зобов'язання вчинити дії.

Рішенням господарського суду м. Києва від 13.03.2012 (суддя Ярмак О.М.) позов задоволено повністю. Суд зобов'язав ТОВ "Комерційна фірма "Факультет" за свій рахунок демонтувати вентиляційну трубу, яка влаштована з першого до дев'ятого поверху на фасаді будинку № 10-А по вул. Желябова в м. Києві.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 23.05.2012 (колегія суддів у складі: головуючий суддя Корсакова Г.В., суддів Чорногуз М.Г., Сулім В.В.) рішення господарського суду м. Києва від 13.03.2012 залишено без зміни, а апеляційну скаргу ТОВ "Комерційна фірма "Факультет" -без задоволення.

Не погоджуючись з постановою Київського апеляційного господарського суду від 23.05.2012 та рішенням господарського суду м. Києва від 13.03.2012, ТОВ "Комерційна фірма "Факультет" подало касаційну скаргу, в якій просить судові рішення скасувати, як такі, що винесені з порушенням норм матеріального та процесуального права, та невідповідністю викладених у них висновків обставинам справи, що призвело до прийняття неправильних рішень, та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 20.09.2012 касаційну скаргу прийнято до розгляду та призначено на 10.10.2012.

Відповідно до розпорядження В.о. секретаря четвертої судової палати Вищого господарського суду України від 09.10.2012 № 03.10-05/623 у зв'язку з виходом судді Черкащенка М.М. з відпустки для розгляду справи № 5011-16/81-2012, призначеної до перегляду в касаційному порядку на 10.10.2012 колегією суддів у складі: головуючий-суддя Студенець В.І., судді Жукова Л.В., Нєсвєтова Н.М., сформовано колегію суддів у такому складі: головуючий-суддя Черкащенко М.М., судді Нєсвєтова Н.М., Студенець В.І.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 10.10.2012 розгляд касаційної скарги відкладено на 24.10.2012.

Колегія суддів, розглянувши наявні матеріали, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування норм матеріального і процесуального права вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Господарськими судами встановлено, що рішенням Шевченківської районної у м. Києві ради № 187 від 19.02.2007 "Про вдосконалення системи управління житлово-комунальним господарством Шевченківського району" утворено Комунальне підприємство "Керуюча дирекція" Шевченківської районної у м. Києві ради та затверджено його статут.

Відповідно до п. 5.2.1 Статуту КП "Керуюча дирекція" Шевченківської районної у м. Києві ради обов'язком підприємства є здійснення контролю за дотриманням та збереженням комунального майна територіальної громади Шевченківського району м. Києва, що закріплено за підприємством на праві господарського відання.

Згідно розпорядження Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації № 80 від 09.02.2011 за Комунальним підприємством "Керуюча дирекція" закріплено на праві господарського відання житловий будинок по вул. Желябова, 10А.

Між позивачем та КП "Житлово-експлутаційна контора "Дегтярівська" Шевченківської районної у м. Києві ради 01.09.2009 укладено договір № 114/4 на утримання житлових будинків, споруд, об'єктів благоустрою і прибудинкових територій.

Комунальне підприємство "Керуюча дирекція" Шевченківської районної у м. Києві ради є балансоутримувачем комунальної власності Шевченківського району м. Києва в частині переданого йому майна та згідно своїх статутних положень відповідає за збереження та належне використання житлового фонду, у т.ч. будинку № 10-А по вул. Желябова в м. Києві, який належить до комунальної власності територіальної громади м. Києва.

Згідно ч. 1 ст. 133 ГК України основу правового режиму майна суб'єктів господарювання, на якій базується їх господарська діяльність, становлять право власності та інші речові права - право господарського відання, право оперативного управління.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 ГК України право господарського відання є речовим правом суб'єкта підприємництва, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом), з обмеженням правомочності розпорядження щодо окремих видів майна за згодою власника у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами.

Щодо захисту права господарського відання застосовуються положення закону, встановлені для захисту права власності. Суб'єкт підприємництва, який здійснює господарську діяльність на основі права господарського відання, має право на захист своїх майнових прав також від власника (ч.3 ст. 136 ГК України).

ТОВ "Комерційна фірма "Факультет", як встановлено судами, є суборендарем нежилого приміщення, загальною площею 630,00 кв.м. в будинку за адресою: м. Київ, вул. Желябова, 10-А по договору суборенди № 01/04/11-01 від 01.04.2011 (далі - договір).

Пунктом 1.2 договору визначено, що приміщення надано ТОВ "Комерційна фірма "Факультет" для розміщення офісу та здійснення своєї господарської діяльності.

Згідно довідки з ЄДРПОУ станом на 20.02.2012 видами діяльності товариства є: інші види рекреаційної діяльності, діяльності барів, послуги з постачання готової їжі, діяльність ресторанів та діяльність їдалень.

Комісією у складі працівників КП "Керуюча дирекція" Шевченківської районної у м. Києві ради у зв'язку із неодноразовими зверненнями мешканців будинку 30.09.2011 та 20.10.2011 здійснено обстеження житлового будинку № 10-А по вулиці Желябова у м. Києві і виявлено факт здійснення незаконного, без дозвільної документації, встановлення вентиляційної труби, яка виходить з приміщення відповідача на першому поверсі до дев'ятого поверху житлового будинку, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Желябова, 10-А, що зафіксовано у складених актах.

Предметом спору у даній справі є матеріально-правова вимога КП "Керуюча дирекція" Шевченківської районної у м. Києві ради до ТОВ "Комерційна фірма "Факультет" про зобов'язання за свій рахунок демонтувати вентиляційну трубу, яка влаштована з першого до дев'ятого поверху на фасаді будинку № 10-А по вул. Желябова в м. Києві.

Задовольняючи позовні вимоги КП "Керуюча дирекція" Шевченківської районної у м. Києві ради суд першої інстанції, з яким погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, що ТОВ "Комерційна фірма "Факультет" не надано належних доказів та не доведено правомірності влаштування вентиляційної труби з першого до дев'ятого поверху на фасаді будинку № 10-А по вул. Желябова в м. Києві.

Згідно п. 4 Правил користування приміщеннями житлових будинків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 24.01.2006 N 45, власники, наймачі (орендарі) приміщень житлових будинків мають право на переобладнання і перепланування житлових і підсобних приміщень, балконів і лоджій за відповідними проектами без обмеження інтересів інших громадян, які проживають у будинку, з дозволу власника будинку (квартири) та органу місцевого самоврядування, виданого в установленому порядку.

Правила утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджено наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005 № 76 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25.08.2005 за № 927/11207 (далі Привила утримання жилих будинків та прибудинкових територій).

Відповідно до п. 1.4.1 Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій переобладнання і перепланування жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень дозволяється робити після одержання дозволу виконавчого комітету місцевої ради народних депутатів відповідно до законодавства.

Пунктом 1.4.4. Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій передбачено, що переобладнання і перепланування жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень, що призводять до порушення тривкості або руйнації несучих конструкцій будинку, погіршення цілісності і зовнішнього вигляду фасадів, порушення вимог протипожежної безпеки та засобів протипожежного захисту, не допускається.

Перепланування жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень, що погіршує умови експлуатації і проживання всіх або окремих громадян у будинку або квартирі, не допускається.

Для одержання дозволу на переобладнання або перепланування жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень їх власник або уповноважена ним особа, наймач (орендар) приміщення за згодою його власника подають до органу місцевого самоврядування заяву про надання дозволу на переобладнання або перепланування ( п. 1.4.5 Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій).

Пунктом 1.4.6 Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, встановлено, що власник, наймач (орендар) жилого будинку, жилого чи нежилого у жилому будинку приміщення, що припустив самовільне переобладнання або перепланування, що призводить до порушення конструктивних елементів або засобів протипожежного захисту, зобов'язаний за свій рахунок привести це приміщення до попереднього стану.

Відповідно до п. 3.2.8 Правил благоустрою м. Києва, затверджених рішенням Київської міської ради від 25.12.2008 № 1051/1051, відповідальні особи підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, юридичні та фізичні особи, що використовують будинки і споруди та приміщення в них на законних підставах, зобов'язані змінювати зовнішній вигляд фасадів будівель та споруд тільки на підставі затверджених у встановленому порядку проектів та за умови одержання контрольної картки на тимчасове порушення благоустрою території у зв'язку з виконанням відповідних робіт у Головному управлінні контролю за благоустроєм міста Києва.

Наказом Головного управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 16.03.2009 № 95 затверджений Порядок підготовки дозволів на проектування та реконструкцію, реставрацію та капітальний ремонт об'єктів, перепланування квартир та інших вбудовано-прибудованих приміщень, опорядження фасадів та переведення жилого будинку (жилого приміщення) до нежитлового фонду у м. Києві.

Судами встановлено, що ТОВ "Комерційна фірма "Факультет" не надано належних доказів та не доведено правомірності влаштування вентиляційної труби з першого до дев'ятого поверху на фасаді будинку № 10-А по вул. Желябова в м. Києві.

Враховуючи наведене, колегія суддів погоджується з доводами судів попередніх інстанцій щодо наявності правових підстав для задоволення позову КП "Керуюча дирекція" Шевченківської районної у м. Києві ради.

Окрім того, відповідно до ч. 1 ст. 25 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Комунальне підприємство "Керуюча дирекція" Шевченківської районної у м. Києві ради змінило найменування на Комунальне підприємство "Керуюча дирекція Шевченківського району", що підтверджується рішенням Київської міської ради від 22.09.2011 № 24/6240 та довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

З огляду на те, що питання про заміну сторони у справі може бути вирішено на будь-якій стадії судового процесу, колегія суддів вважає за необхідне здійснити заміну позивача у справі - Комунальне підприємство "Керуюча дирекція" Шевченківської районної у м. Києві ради на Комунальне підприємство "Керуюча дирекція Шевченківського району".

Відповідно до ст. 111-7 ГПК України переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.

Касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.

З урахуванням меж перегляду справи в касаційній інстанції, колегія суддів вважає, що місцевим та апеляційним господарськими судами правильно застосовані норми матеріального та процесуального права, а тому відсутні підстави для зміни чи скасування оскаржуваних судових рішень.

Доводи ТОВ "Комерційна фірма "Факультет" наведені в касаційній скарзі колегією суддів до уваги не приймаються з огляду на те що, вони є необґрунтованими та такими, що не спростовують висновків судів попередніх інстанцій.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, 111-9 -111-12 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України,

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Комерційна фірма "Факультет" залишити без задоволення, а постанову Київського апеляційного господарського суду від 23.05.2012 та рішення господарського суду м. Києва від 13.03.2012 у справі № 5011-16/81-2012 -без змін.

Здійснити заміну позивача у справі - Комунальне підприємство "Керуюча дирекція" Шевченківської районної у м. Києві ради на Комунальне підприємство "Керуюча дирекція Шевченківського району".

Головуючий - суддя Черкащенко М.М.

Судді: Нєсвєтова Н.М.

Студенець В.І.