Ухвала

від 05.06.2012 по справі 2а-5544/12/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 Вн. № 2а-5544/12/2670

УХВАЛА

про зупинення провадженян у справі

05 червня 2012 року № 2а-5544/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

Судді Добрянської Я.І. ,

секретаря судового засідання Юзини О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Метан»

до Бердичівської об'єднаної державної податкової інспекції

про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення № 0001362301 від 22.11.2011 року,

за участю представників сторін:

від позивача: Борисюк Г.М. (директор ТОВ «Метан», наказ № 52-К від 19.08.2009 р.)

від відповідача: ОСОБА_3 (довіреність № 1/10 від 20.03.2012 р.);

ОСОБА_4 (довіреність № б/н від 13.04.2012 р.)

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Метан»до Бердичівської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення № 0001362301 від 22.11.2011 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.04.2012 р. суддею Добрянською Я.І. було відкрито провадження у справі № 2a-5544/12/2670, та призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні 05.06.2012 р. позивачем було подано письмове клопотання про зупинення провадження у справі № 2a-5544/12/2670 до набрання законної сили судовими рішеннями по пов'язаних справах № 2a-1216/12/2670 та № 2a-17372/11/2670.

Зазначене клопотання позивач обґрунтовує наступним.

Бердичівською ОДПІ здійснено планову виїзну перевірку ТОВ «Метан»з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.07.2010 р. по 30.06.2011 р., за результатами якої складено «Акт про результати планової виїзної перевірки ТОВ «Метан», код за ЄДРПОУ 31434314, з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.07.2010 р. по 30.06.2011 р.»№ 4187/23-01/31434314 від 04.11.2011 р. (далі - Акт).

На підставі Акту відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001362301 від 22.11.2011 р., яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток підприємств на суму: за основним платежем - 195 562,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 48 891,00 грн., всього 244 453,00 грн., внаслідок, як зазначено в Акті, порушення з боку ТОВ «Метан»пп. 5.2.1 п. 5.2, пп. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

Зазначений висновок Акта перевірки № 4187/23-01/31434314 від 04.11.2011 р. позивач вважає зробленим передчасно та всупереч фактичним обставинам справи, оскільки дійсно ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.07.2011 року у справі № 2а-9657/11/2670 про скасування податкового повідомлення-рішення № 0001822301/0 від 31.12.2010 р., винесеного на підставі Акта перевірки № 3660/23-01/31434314 від 30.11.2010 р., позовна заява ТОВ «Метан»залишена була без розгляду, однак станом на 04.11.2011 р. (дата реєстрації Акта перевірки № 4187/23-01/31434314 від 04.11.2011 р.) ухвала Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.07.2011 року у справі № 2а-9657/11/2670 була оскаржена позивачем в апеляційному порядку та прийнята судом апеляційної інстанції до розгляду, а отже не набула законної сили. Копія апеляційної скарги з відміткою суду про її прийняття надавалась як в ході перевірки, так і при розгляді заперечень підприємства на Акт, однак не була прийнята до уваги ні Бердичівською ОДПІ, ні ДПА у Житомирській області, ні ДПС України.

В подальшому, ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2012 року в адміністративній справі № 2а-9657/11/2670 ухвала Окружного адміністративного суду міста Києва про повернення позовної заяви від 20.07.2011 року у справі № 2а-9657/11/2670 про скасування податкового повідомлення-рішення № 0001822301/0 від 31.12.2010 р., складеного на підставі Акта перевірки № 3660/23-01/31434314 від 30.11.2010 р., була скасована, справа направлена до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Згідно протоколу розподілу справи між суддями від 14 березня 2012 року справу було автоматично розподілено на суддю Окружного адміністративного суду міста Києва Патратій О.В. та присвоєно номер 2а-3562/12/2670. Відповідно до даних документообігу адміністративних судів, під час перебування даної справи в провадженні Київського апеляційного адміністративного суду, ТОВ «Метан»27 січня 2012 року повторно подало позовну заяву до Бердичівської ОДПІ про скасування податкового повідомлення-рішення № 0001822301/0 від 31.12.2010 р., складеного на підставі акта перевірки № 3660/23-01/31434314 від 30.11.2010 р., яка була розподілена на суддю Кармазіна О.А. та справі присвоєно номер 2а-1216/12/2670. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 лютого 2012 року було відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-1216/12/2670 та призначено справу до судового розгляду. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 березня 2012 року у справі № 2а-3562/12/2670 позовна заява на підставі п. 5 ч. З ст. 108 КАС була повернута позивачу.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.05.2012 року в адміністративній справі № 2а-1216/12/2670 позов ТОВ «Метан»до Бердичівської ОДПІ про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення № 0001822301/0 від 31.12.2010 р. задоволено повністю. На сьогоднішній день зазначена постанова не набула законної сили.

Крім того, Акт перевірки № 4187/23-01/31434314 від 04.11.2011 р. був зареєстрований та вручений підприємству 04.11.2011 р., однак при цьому не був підписаний посадовою особою ОДПІ, яка здійснювала перевірку підприємства. Дії відповідача по реєстрації та врученню позивачу Акта перевірки № 4187/23-01/31434314 від 04.11.2011 р. були оскаржені позивачем до Окружного адміністративного суду міста Києва. Постановою від 30 січня 2012 року в адміністративній справі № 2а-17372/11/2670 за позовом ТОВ «Метан»до Бердичівської ОДПІ Житомирської області визнано протиправними дії Бердичівської ОДПІ по реєстрації та врученню ТОВ «Метан»Акта перевірки від 04.11.2011 р. № 4187/23-01/31434314. Зазначена постанова була оскаржена відповідачем в апеляційному порядку. У судовому засідання, яке відбулося 10.05.2012 р., Київський апеляційний адміністративний суд в порядку письмового провадження виніс ухвалу, та 28.05.2012 р. повернув справу до Окружного адміністративного суду міста Києва, саму ухвалу в зазначеній справі позивач не отримував.

Таким чином, позивач вважає, що повний та об'єктивний розгляд справи № 2а-5544/12/2670 неможливо здійснити до остаточного вирішення інших пов'язаних справ за позовами ТОВ «Метан»до Бердичівської ОДПІ, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства, а саме :

- адміністративної справи № 2а-1216/12/2670 за позовом ТОВ «Метан»до Бердичівської ОДПІ про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення № 0001822301/0 від 31.12.2010 р., складеного на підставі Акта попередньої планової виїзної документальної перевірки ТОВ «Метан»№ 3660/23-01/31434314 від 30.11.2010 р.;

- адміністративної справи № 2а-17372/11/2670 за позовом ТОВ «Метан»до Бердичівської ОДПІ Житомирської про визнання протиправними дій Бердичівської ОДПІ по реєстрації та врученню ТОВ «Метан»акту перевірки від 04.11.2011 р. № 4187/23-01/31434314.

Представники відповідача зазначене клопотання позивача про зупинення провадження у справі № 2a-5544/12/2670 до набрання законної сили судовими рішеннями по пов'язаних справах № 2a-1216/12/2670 та № 2a-17372/11/2670 підтримали та просили суд його задовольнити.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набранням законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Враховуючи викладене, з метою всебічного та повного з'ясування обставин справи, керуючись пунктом 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд приходить до висновку про неможливість розгляду даної справи № 2a-5544/12/2670 до набрання законної сили судовими рішеннями по пов'язаних справах № 2a-1216/12/2670 та № 2a-17372/11/2670.

Керуючись ст.ст. ст. 69, 71, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання позивача Товариства з обмеженою відповідальністю «Метан»про зупинення провадження у справі № 2a-5544/12/2670 -задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі № 2a-5544/12/2670 до набрання законної сили судовими рішеннями по пов'язаних справах № 2a-1216/12/2670 та № 2a-17372/11/2670.

3. Зобов'язати сторін по справі надати до суду клопотання про поновлення провадження у справі № 2a-5544/12/2670, якщо відпадуть обставини, які стали підставою для зупинення провадження.

4. Ухвалу направити сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя Я.І. Добрянська