Постанова

від 13.06.2012 по справі 1008/2154/12

ВАСИЛЬКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 1008/2154/12

П О С Т А Н О В А

13.06.2012м. Васильків

Васильківський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого -А.А. Бабіша

при секретарі - Я.О. Миколюка,

з участю прокурора - Я.В. Стрелюка,

захисників -ОСОБА_1, ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні кримінальну справу за обвинуваченням ОСОБА_3 у скоєнні злочинів передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 365, ч.2 ст. 366 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Захисником підсудного ОСОБА_3 -ОСОБА_1 заявлено клопотання про призначення судової комплексної землевпорядної будівельно-технічної експертизи. На вирішення даної експертизи він просив поставити наступні питання: визначити площі земельної ділянки (СТОВ «Журавлівське»площею 7,1411 га) згідно нормативів, що необхідні для обслуговування господарських будівель і споруд, встановити, чи можливо відчуження частини земельної ділянки СТОВ «Журавлівське»площею 7,1411 га іншому землекористувачу без шкоди для функціонування цілісного майнового комплексу; визначити площі земельної ділянки (ТОВ «Інкомбуд»загальною площею 3,5627 га) згідно нормативів, що необхідні для обслуговування господарських будівель і споруд, встановити, чи можливо відчуження частини земельної ділянки (ТОВ «Інкомбуд»загальною площею 3,5627 га) іншому землекористувачу без шкоди для функціонування цілісного майнового комплексу; з врахуванням зазначеного провести експертну грошову оцінку земельної ділянки під будівлями та їх нормо-площами, земельних ділянок необхідних для обслуговування господарських будівель і споруд, також земельних ділянок загального користування (дороги, під'їзди, виїзди, тощо…) станом на 2007 рік СТОВ «Журавлівське»площею 7,1411 га., що знаходиться в с. Мала Снітинка по вул. Польовій, Фастівського району, Київської області та встановити вартість вказаної земельної ділянки станом на 2007 рік; з врахуванням зазначеного провести експертну оцінку земельної ділянки під будівлями та їх нормо-площами, земельних ділянок необхідних для обслуговування господарських будівель і споруд, також земельних ділянок загального користування (дороги, під'їзди, виїзди, тощо…), станом на 2008 рік ТОВ «Інкомбуд»загальною площею 3,5627 га, що знаходиться в с. Мало половецьке, вул. Комінтерна б/н, Фастівського району, Київської області та встановити вартість вказаної земельної ділянки станом на 2008 рік; визначити статус земельних ділянок (СТОВ «Журавлівське»площею 7,1411 га), що знаходиться в с. Мала Снітинка по вул. Польовій, Фастівського району, Київської області та (ТОВ «Інкомбуд»загальною площею 3,5627 га), що знаходиться в с. Малополовецьке, вул. Комінтерна б/н, Фастівського району, Київської області, а саме - яка форма власності була на вказані земельні ділянки на час вирішення питання їх переоформлення та до категорії яких земель відносились вказані земельні ділянки. 8. Визначити, чи змінено функціональне чи цільове призначення земельних ділянок (СТОВ «Журавлівське»площею 7,1411 га), що знаходиться в с. Мала Снітинка по вул. Польовій,Фастівського району, Київської області та (ТОВ «Інкомбуд»загальною площею 3,5627 га), що знаходиться в с. Малополовецьке, вул. Комінтерна б/н, Фастівського району, Київської області, на сьогоднішній день.

Захисником підсудного ОСОБА_2 заявлено клопотання про призначення в справі повторної судово-товарознавчої експертизу. На вирішення експертам він просив поставити наступні питання: яка вартість земельних ділянок станом на 25 червня 2007 року, яким присвоєно кадастрові номери:

3224982400:05:002:0009, площею 0,10 га,

3224982400:05:002:0006, площею 0,10 га,

3224982400:05:002:0007, площею 0,10 га,

3224982400:05:002:0011, площею 0,10 га,

3224982400:05:002:0010, площею 0,10 га,

3224982400:05:002:0008, площею 0,10 га, розміщені в адміністративних межах Дідівщинської сільської ради Фастівського району Київської області, окремо та загальну вартість.

ОСОБА_4 ОСОБА_1 своє клопотання обґрунтував наступним, що, згідно з актом ревізії КРВ в м. Васильків і Васильківському районі фінансово-господарської діяльності Фастівської районної державної адміністрації за період з 01.01.07 по 01.11.10 № 16-31/07 від 21.02.11, відповідно до якого Фастівською РДА було прийнято розпорядження № 328 від 04.05.2007 року «Про передачу земельної ділянки у власність дирекції СТОВ «Журавлівське»для ведення сільськогосподарського виробництва в межах Малоснітинської сільської ради Фастівського району Київської області», яке було прийнято на підставі заяви директора СТОВ «Журавлівське»ОСОБА_5 від 15.03.2007 року та неповної копії технічної документації із землеустрою щодо надання у власність для ведення сільськогосподарського виробництва СТОВ «Журавлівське»в межах земель с. М. Снітинка по вул. Польовій Фастівського району на території Київської області, згідно якого: було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо надання земельної ділянки у власність для ведення сільськогосподарського виробництва площею - 7,14108 га в межах Малоснітинської сільської ради Фастівського району Київської області; передано у власність СТОВ «Журавлівське»земельну ділянку для ведення сільськогосподарського виробництва в межах Малоснітинської сільської ради Фастівського району Київської області; зобов'язано СТОВ «Журавлівське»провести державну реєстрацію державного акту на право власності на земельну ділянку згідно діючого законодавства.

Зустрічною звіркою в Управлінні Держкомзему у Фастівському районі встановлено, що СТОВ «Журавлівське»відповідно до вищевказаного розпорядження Фастівської РДА отримало у власність земельну ділянку площею 7,1411 га в с. М.Снітинка, по вул. Польова, для ведення сільськогосподарського виробництва, що підтверджено державним актом на право власності на земельну ділянку Серії ЯЕ №108532, який зареєстровано в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № 02:07:032:00001 від 10.05.2007 року.

З технічної документації із землеустрою щодо надання земельної ділянки у власність для ведення сільськогосподарського виробництва СТОВ «Журавлівське»в межах земель с. М.Снітинка по вул. Польовій Фастівського р-ну Київської області встановлено, що земельна ділянка площею 7,1411 га, яка передана у власність СТОВ «Журавлівське»знаходиться під господарськими будівлями і дворами (територіально за межами населеного пункту с. Мала Снітинка), які належать на праві власності СТОВ «Журавлівське»на підставі свідоцтва на право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства серії КИ-ХХІУ № 001962, який виданий Малоснітинською сільською радою 01.12.2005 року. Також, в технічній документації із землеустрою в наявності лист № 08-03/05-417 від 08.02.2006 року Київського обласного управління земельних ресурсів, в якому вказано: «Київське обласне управління земельних ресурсів розглянуло Ваш лист щодо надання земельної ділянки СТОВ «Журавлівське»та повідомляє. Відповідно до ч.8 ст. 25 Земельного Кодексу України господарські двори можуть бути передані у власність громадян, сільськогосподарських підприємств, установ та організацій, що створені колишніми працівниками державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій. Таким чином, у випадку, якщо (СТОВ «Журавлівське»створене колишніми працівниками КСП «Фастівське», воно може отримати у власність земельну ділянку під господарським двором у розмірі пропорційному частці у пайовому фонді майна КСП «Фастівське». Разом з тим згадана ділянка може бути передана СТОВ «Журавлівське» і в оренду...»

При наданні відповіді на звернення начальника Фастівського районного відділу земельних ресурсів ОСОБА_3, Київським обласним головним управлінням земельних ресурсів не враховано, що ст. 25 Земельного кодексу від 25 жовтня 2001 року № 2768-111 (із змінами і доповненнями) регулює порядок приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій, а КСП «Фастівське»- було підприємством колективної власності і норма ст. 25 Земельного кодексу щодо набуття права власності на земельну ділянку під господарськими дворами, на СТОВ «Журавлівське», яке було створено колишніми працівниками колективного підприємства (а не державного чи комунального) - не розповсюджується.

До передачі у власність земельної ділянки СТОВ «Журавлівське» загальною площею 7,1411 га, на якій знаходилися господарські будівлі і двори, розпаюванню не підлягала. Право власності на майновий пай СТОВ «Журавлівське»набуте шляхом розпаювання пайового фонду майна колективного сільськогосподарського підприємства «Фастівське». На момент набуття права власності на нерухоме майно СТОВ «Журавлівське»земельна ділянка, на якій знаходяться господарські будівлі і двори, відповідно до даних управління Держкомзему у Фастівському районі, не перебувала у власності КСП «Фастівське», тому відповідно до ст. 120 Земельного Кодексу України від 25 жовтня 2001 року № 2768-111 (із змінами і доповненнями) земельна ділянка площею 7,1411 га під господарськими будівлями і дворами не могла перейти у власність СТОВ «Журавлівське»від КСП «Фастівське»та у відповідності до п. 2 статті 28 Земельного Кодексу України від 25 жовтня 2001 року № 2768-111 (із змінами і доповненнями) право власності на вищевказану земельну ділянку СТОВ «Журавлівське»могло набути лише шляхом викупу.

Відповідно до витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки - земельна ділянка СТОВ «Журавлівське»площею 7,1411 га, категорія земель - «Землі під виробничими дворами»за межами населеного пункту с. Мала Снітинка - не визначена.

В ході ревізії КРВ в м. Васильків і Васильківському районі листом № 16-16/95 від 26.01.2011 року звернулося до експертно-оціночної фірми «Експертиза-Центр», яка працює на підставі Сертифікату ФДМУ України № 9096/09 від 17.11.2009 року, Ліцензії Державного Агентства земельних ресурсів України серії АВ №332283 від 11.09.2007 року, для проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки, що перейшла у власність СТОВ «Журавлівське», площею 7,1411 га станом на дату отримання державного акту на право власності на земельну ділянку - 10.05.2007 року (земельна ділянка із державної власності перейшла у приватну СТОВ «Журавлівське»).

За результатами експертної оцінки станом на 10.05.2007 року ринкова вартість земельної ділянки, що належить СТОВ «Журавлівське», площею 7,1411 га становила 2 206 627,66 гривень.

Крім цього, Фастівською РДА було прийнято розпорядження № 977 від 20.08.2008 «Про передачу земельної ділянки у власність ТОВ «Інкомбуд»для ведення сільськогосподарського виробництва в межах Малополовецької сільської ради Фастівського району Київської області», яке було прийнято на підставі заяви директора ТОВ «Інкомбуд»ОСОБА_6 27.06.2008 року та неповної копії технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку, згідно розпорядження голови Фастівської райдержадміністрації для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в с. Малополовецьке, вул. Комінтерна, б/н в межах Малополовецької сільської ради Фастівського району Київської області ТОВ «Інкомбуд», згідно якого: затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку ТОВ «Інкомбуд»для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в межах Малополовецької сільської ради Фастівського району Київської області; передано у власність ТОВ «Інкомбуд»земельну ділянку загальною площею 3,5627 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в межах Малополовецької сільської ради Фастівського району Київської області.

З технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку, згідно розпорядження голови Фастівської райдержадміністрації для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в с. Малополовецьке, вул. Комінтерна, б/н в межах земель Малополовецької сільської ради Фастівського району Київської області для ТОВ «Інкомбуд»встановлено, що земельна ділянка площею 3,5627 га, яка передана у власність ТОВ «Інкомбуд»знаходиться під господарськими будівлями (за межами с. Малополовецьке), які належать на праві власності ТОВ «Інкомбуд»на підставі нотаріально посвідченого договору купівлі-продажу нежитлового приміщення від 04.02.2008 року, згідно якого ТОВ «Чубинське»(продавець) продало, а ТОВ «Інкомбуд»(покупець) набуло право власності на нерухоме майно: конюшню, площею 258,1 кв.м., корівник, площею 922,5 кв.м., корівник, площею 969,0 кв.м., корівник, площею 930,4 кв.м., що розташоване в селі Малополовецьке по вул. Комінтерна, б/н, Фастівського району Київської області. Право власності зареєстровано в реєстрі прав власності на нерухоме майно 12.02.2008 року.

В технічній документації із землеустрою в наявності лист-роз'яснення № 14-28-Ш890/3897 від 17.04.2006 року Державного комітету України із земельних ресурсів, в якому зазначено, що «Держкомзем розглянув Ваше, (ОСОБА_6А.) звернення щодо роз'яснень деяких питань законодавства...»і за результатами розгляду зроблено висновок: «... Таким чином, до ТОВ «Інкомбуд»як покупця нерухомого майна (конюшня, корівники), перейшло право власності на землі колективної власності КСП «ОСОБА_7 життя»зайняті господарськими будівлями. Отже, ТОВ «Інкомбуд» має право в установленому законодавством порядку замовити виготовлення документації із землеустрою, та отримати державний акт на право власності на земельну ділянку.»

Держкомземом було зроблено висновок по суттєвих обставинах, які не відповідають дійсності:

- нерухоме майно ТОВ «Інкомбуд»було придбане в ТОВ «Чубинське», а не у КСП «ОСОБА_7 життя»як зазначено у листі-роз'ясненні;

- не враховано суттєву обставину, що ТОВ «Інкомбуд»не являється сільськогосподарським підприємством, що підтверджено Довідкою ЄДРПОУ № 2452/2002, виданою Київським обласним управлінням статистики 19.06.2002 року. Тому, ТОВ «Інкомбуд», як не сільськогосподарське підприємство, відповідно до ст. 37 Земельного Кодексу України від 25 жовтня 2001 року № 2768-111 (із змінами і доповненнями) мало право набувати у власність землі сільськогосподарського призначення лише для ведення підсобного господарства, а не товарного сільськогосподарського виробництва, як це зазначено в державному акті на право власності на земельну ділянку. При умові, що ТОВ «Інкомбуд»сільськогосподарське підприємство, у відповідності до п. 2 ст. 28 Земельного Кодексу України від 25 жовтня 2001 року № 2768-111 (із змінами і доповненнями) право власності на землю сільськогосподарських підприємств може набуватися шляхом внесення до статутного капіталу земельних ділянок їх засновників та придбання земельних ділянок за договорами купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами;

- відповідно до даних управління Держкомзему у Фастівському районі до передачі у власність, земельна ділянка ТОВ «Інкомбуд»загальною площею 3,5627 га, на якій розміщено господарські будівлі і двори, придбані у ТОВ «Чубинське», розпаюванню не підлягала. ТОВ «Чубинське», КСП «ОСОБА_7 життя»чи інші юридичні (фізичні) особи право власності на земельну ділянку під об'єктами нерухомого майна проданого ТОВ «Інкомбуд»не мало. Тому на підставі статті 120 Земельного Кодексу України від 25 жовтня 2001 року № 2768-111 (із змінами і доповненнями) земельна ділянка площею 3,5627 га з придбанням об'єктів нерухомого майна у ТОВ «Чубинське» не могла перейти у власність ТОВ «Інкомбуд».

З витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки - земельна ділянка ТОВ «Інкомбуд»площею 3,56 га, категорія земель - «Землі під виробничими дворами»за межами населеного пункту с. Малополовецьке станом на дату передачі у власність земельної ділянки складала 583 570,26 гривень.

Під час проведеної ревізії КРВ в м. Васильків і Васильківському районі листом № 16-16/95 від 26.01.2011 року звернулося до експертно-оціночної фірми «Експертиза-Центр», яка працює на підставі Сертифікату ФДМУ України № 9096/09 від 17.11.2009 року, Ліцензії Державного Агентства земельних ресурсів України серії АВ №332283 від 11.09.2007 року, для проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки, що перейшла у власність ТОВ «Інкомбуд», площею 3,3627 га станом на дату отримання Державного акту на право власності на земельну ділянку 11.09.2008 року (земельна ділянка із державної власності перейшла у приватну власність ТОВ «Інкомбуд»).

За результатами експертної оцінки станом на 11.09.2008 року ринкова вартість земельної ділянки, що належить ТОВ «Інкомбуд», площею 3,5627 га становила 1 050 481,30 грн.

Захисник ОСОБА_2 своє клопотання обґрунтував тим, що з висновку про експертну грошову оцінку, проведену експертом ОСОБА_8, вбачається, що ринкова вартість земельних ділянок, наданих у власність ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_3, ОСОБА_7, ОСОБА_12, станом на 25 червня 2007 року, на дату видачі державного акту становила 409 000 грн. з урахуванням ПДВ.

Таким чином, призначений у справі експерт ТОВ «ЗЕМФОНД»визначив вартість земельних ділянок, що у більш як 34 рази перевищує вартість визначену експертами ТОВ «Інвесткон»та ПП «Консалт-сервіс».

Прокурор заявлених клопотань не визнав.

Захисники та підсудний ОСОБА_3 заявлені клопотання підтримали.

Вивчивши заявлені клопотання про призначення експертиз, суд вважає, що клопотання захисника ОСОБА_1 підлягає до задоволення частково, оскільки за епізодом обвинувачення ОСОБА_3 у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст. 365 КК України, досудовим слідством неналежним чином, а саме: без винесення постанови про призначення експертизи, проведено експертну грошову оцінку даних земельних ділянок, разом з тим не визначено взагалі грошову оцінку земельних ділянок під будівлями та їх нормо-площами, земельних ділянок необхідних для обслуговування господарських будівель і споруд, також земельних ділянок загального користування (дороги, під'їзди, виїзди, тощо…) станом на 2007-2008 рік. Крім того, органами досудового слідства не визначено статус, функціональне та цільове призначення земельних ділянок, переданих з СТОВ «Журавлівське» ТОВ «Інкомбуд».

Зазначені обставини мають суттєве значення при кваліфікації дій підсудного ОСОБА_3.

Що стосується питань щодо визначення площі земельних ділянок СТОВ «Журавлівське»та ТОВ «Інкомбуд», то на думку суду, вони є визначені, бо на вказані земельні ділянки видані відповідні державні акти про право власності, у зв'язку з цим клопотання в цій частині не підлягає до задоволення.

Крім цього суд вважає, що підлягає до задоволення клопотання захисника ОСОБА_2, оскільки як вбачається з матеріалів кримінальної справи стосовно обвинувачення ОСОБА_3 за ч.2 ст. 364 та ч.2 ст. 366 КК України, земельні ділянки, які були виділені 6-ти громадянам України на території Дідівщинської сільської ради Фастівського району Київської області станом на 25 червня 2007 року по вартості, яка була визначена ТОВ «Земфонд»більше як у 34 рази перевищує вартість даних земельних ділянок, визначену експертами ТОВ «Інвесткон»та ПП «Консалт-сервіс», що впливає на кваліфікацію злочинів, які інкримінуються ОСОБА_3.

Керуючись ст. ст. 310, 312 КПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання про призначення комплексної землевпорядної будівельно-технічної експертизи задовольнити частково.

Призначити в зазначеній кримінальній справі судову комплексну землевпорядну будівельно-технічну експертизу. Перед експертами поставити наступні запитання:

1. Провести експертну грошову оцінку земельної ділянки під будівлями та їх нормо-площами, земельних ділянок необхідних для обслуговування господарських будівель і споруд, також земельних ділянок загального користування (дороги, під'їзди, виїзди, тощо…) станом на 2007 рік СТОВ «Журавлівське»площею 7,1411 га., що знаходиться в с. Мала Снітинка по вул. Польовій, Фастівського району, Київської області та встановити вартість вказаної земельної ділянки станом на 2007 рік.

2. Провести експертну оцінку земельної ділянки під будівлями та їх нормо-площами, земельних ділянок необхідних для обслуговування господарських будівель і споруд, також земельних ділянок загального користування (дороги, під'їзди, виїзди, тощо…), станом на 2008 рік ТОВ «Інкомбуд»загальною площею 3,5627 га, що знаходиться в с. Мало половецьке, вул. Комінтерна б/н, Фастівського району, Київської області та встановити вартість вказаної земельної ділянки станом на 2008 рік.

3. Визначити статус земельних ділянок (СТОВ «Журавлівське»площею 7,1411 га), що знаходиться в с. Мала Снітинка по вул. Польовій, Фастівського району, Київської області та (ТОВ «Інкомбуд»загальною площею 3,5627 га), що знаходиться в с. Мало половецьке, вул. Комінтерна б/н, Фастівського району, Київської області, а саме - яка форма власності була на вказані земельні ділянки на час вирішення питання їх переоформлення та до категорії яких земель відносились вказані земельні ділянки.

4. Визначити, чи змінено функціональне чи цільове призначення земельних ділянок (СТОВ «Журавлівське»площею 7,1411 га), що знаходиться в с. Мала Снітинка по вул. Польовій, Фастівського району, Київської області та (ТОВ «Інкомбуд»загальною площею 3,5627 га), що знаходиться в с. Малополовецьке, вул. Комінтерна б/н, Фастівського району, Київської області, на сьогоднішній день.

Клопотання про призначення повторної судово-товарознавчої експертизи задовольнити.

Призначити в зазначеній кримінальні справі повторну судово-товарознавчу експертизу. На вирішення якої поставити наступні питання: яка вартість земельних ділянок станом на 25 червня 2007 року, яким присвоєно кадастрові номери:

3224982400:05:002:0009, площею 0,10 га,

3224982400:05:002:0006, площею 0,10 га,

3224982400:05:002:0007, площею 0,10 га,

3224982400:05:002:0011, площею 0,10 га,

3224982400:05:002:0010, площею 0,10 га,

3224982400:05:002:0008, площею 0,10 га, розміщені в адміністративних межах Дідівщинської сільської ради Фастівського району Київської області, окремо та яка їх загальна вартість.

Проведення експертизи доручити експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (КНДІСЕ): 03057, м. Київ, вул. Смоленська 6, попередивши експертів про кримінальну відповідальність за ст. 384-385 КК України.

При необхідності для проведення експертизи залучити інші державні та приватні установи, які мають право проведення експертиз даних категорій.

В розпорядження експертів надати матеріали кримінальної справи № 1008/2154/12; 1/1008/194/12 , оскільки в них знаходяться більшість оригіналів документів, що стосуються питань з проведення даної експертизи.

Головуючий суддя А.А. Бабіш