Ухвала

від 03.04.2012 по справі 2а/0270/5766/11

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/0270/5766/11

Головуючий у 1-й інстанції: Альчук М.П.

Суддя-доповідач: Залімський І. Г.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2012 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Залімського І. Г.

суддів: Білоуса О.В. Курка О. П.

секретар судового засідання: Швандер В.О.

за участю представників сторін:

представника позивача Куліша В.П.

представника відповідача Гуменюк О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Козятинської об'єднаної державної податкової інспекції на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 30 січня 2012 року у справі за адміністративним позовом Дочірнього сільськогосподарського рибоводного підприємства "Пиківський Рибцех" ПрАТ "СП "Вінницярибгосп" до Козятинської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання протиправним та скасування рішення , -

В С Т А Н О В И В :

В грудні 2011 року дочірнє сільськогосподарське рибоводне підприємство "Пиківський рибцех" ПрАТ "СП "Вінницярибгосп" (далі - ДСРП "Пиківський рибцех") звернулось в суд з адміністративним позовом до Козятинської об'єднаної державної податкової інспекції (далі - Козятинська ОДПІ) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0000013500 від 04.11.2011 року, яким підприємству збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 1570847 грн., включаючи штрафні санкції.

Позовні вимоги обґрунтовані протиправністю дій податкового органу щодо визначення сум податкового зобов'язання на підставі висновку про неправомірність користування позивачем землями водного фонду та користування спеціальним режимом оподаткування з податку на додану вартість.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 30 січня 2012 року позов задоволений: визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Козятинської ОДПІ № 0000013500 від 04.11.2011 року.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Козятинська ОДПІ у Вінницькій області подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні поовних вимог.

Представник відповідача в судовому засіданні вимоги викладені в апеляційній скарзі підтримав в повному обсязі.

Представник позивача в судовому засіданні проти задоволення апеляційної скарги Козятинської ОДПІ заперечив в повному обсязі.

Перевіривши матеріали справи, оцінивши доводи апеляційної скарги, пояснення представників сторін та правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів прийшла до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції ДСРП "Пиківський рибцех" зареєстровано Калинівською районною державною адміністрацією Вінницької області 25.06.1996 року, в зв'язку із зміною назви перереєстровано 11.08.2011 року (свідоцтво про державну реєстрацію серії А00 № 140848), ідентифікаційний код підприємства за ЄДРПОУ 24899838.

Підприємство взято на податковий облік Козятинською ОДПІ "Калинівське відділення) 03.03.1997 року за № 08, проведено перереєстрацію у зв'язку із зміною назви 06.09.2011 року за № 332, станом на день звернення до суду та розгляду справи перебуває на обліку в Калинівському відділенні Козятинської ОДПІ.

Згідно свідоцтв № 100165484 та № 100349076 підприємство з 01.01.2009 року зареєстроване як суб'єкт спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість.

Згідно із статутом, ДСРП "Пиківський рибцех" ПрАТ "СП "Вінницярибгосп" є повним правонаступником за всіма правами та обов'язками ДСРП "Пиківський рибцех" СВАТ "Вінницярибгосп" внаслідок реорганізації, шляхом перетворення СВАТ "Вінницярибгосп" у ПрАТ "СП "Вінницярибгосп".

Працівниками державної податкової адміністрації у Вінницькій області, згідно направлень № 213/35 та № 214/35 від 29.09.2011 року, в період з 29.09.2011 року по 12.10.2011 року, проведено позапланову виїзну документальну перевірку ДСРП "Пиківський рибцех" з питань отримання вимог податкового, валютного ті іншого законодавства за період з 01.07.2008 року по 30.06.2011 року.

За результатами перевірки складено акт № 111/35-30/24899838 від 19.10.2011 року, (а.с. 8-46), яким було встановлено порушення позивачем п. 4.1 ст. 4, п. 7.3, п.п. 7.4.1 п. 7.4, п. 7.5, п.п. 7.7.1 п. 7.1 ст. 7, п. 8-1.1, п. 8-1.2, п. 8-1.6. ст. 8-1 Закону України "Про податок на додану вартість". Даний висновок податковим органом зроблений в зв'язку з тим, що ДСРП "Пиківський рибцех", не маючи власних або орендованих потужностей, неправомірно використовувало спеціальний режим оподаткування, оскільки видані на ім'я "Пиківського виробничого рибцеху" об'єднання "Вінницярибгосп" державні акти не надають права використання земель водного фонду для ДСРП "Пиківський рибцех". Як зазначено в акті перевірки, у статуті підприємства наявні відомості про правонаступництво ДСРП "Пиківський рибцех" прав та обов'язків "Пиківського виробничого рибцеху" об'єднання "Вінницярибгосп", разом з тим, перехід прав і обов'язків у відповідності до норм Цивільного кодексу України повинен відбутись не тільки змінами у статуті, але й переоформленням всіх юридичних документів, в тому числі права на земельні ділянки, що не було зроблено підприємством.

На підставі вказаного акту, Козятинською ОДПІ прийняте оскаржуване податкове повідомлення-рішення № 0000013500 від 04.11.2011 року, яким ДСРП "Пиківський рибцех" визначено податкові зобов'язання із сплати податку на додану вартість в сумі 1570847 грн., з яких 1364183 грн. - основний платіж, 206664 грн. - штрафні (фінансові) санкції.

Колегія суддів погоджується, що висновки відповідача викладені в акті перевірки від 19.10.2011 року про порушення позивачем вимог Закону України "Про податок на додану вартість" не прийняті судом першої інстанції до уваги, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 8-1.1. ст. 8-1 Закону України "Про податок на додану вартість", діючого на момент виникнення спірних правовідносин, резидент, який провадить підприємницьку діяльність у сфері сільського і лісового господарства та рибальства та відповідає критеріям, встановленим у пункті 8-1.6 цієї статті (далі - сільськогосподарське підприємство), може обрати спеціальний режим оподаткування.

Згідно п. 8-1.6. ст. 8-1 Закону України "Про податок на додану вартість" сільськогосподарським вважається підприємство, основною діяльністю якого є поставка вироблених (наданих) ним сільськогосподарських товарів (послуг) на власних або орендованих виробничих потужностях, а також на давальницьких умовах, в якій питома вага вартості сільськогосподарських товарів (послуг) становить не менше 75 відсотків вартості всіх товарів (послуг), поставлених протягом попередніх дванадцяти послідовних звітних податкових періодів сукупно.

За приписами п. 8-1.2. ст. 8-1 Закону України "Про податок на додану вартість" згідно із спеціальним режимом оподаткування сума податку на додану вартість, нарахована сільськогосподарським підприємством на вартість поставлених ним сільськогосподарських товарів (послуг), не підлягає сплаті до бюджету та повністю залишається у розпорядженні такого сільськогосподарського підприємства для відшкодування суми податку, сплаченої (нарахованої) постачальнику на вартість виробничих факторів, а за наявності залишку такої суми податку - для інших виробничих цілей.

Також судом першої інстанції встановлено, що для здійснення господарської діяльності по веденню рибного господарства та подальшої реалізації вирощеної та виробленої продукції ДСРП "Пиківський рибцех" використовує земельні ділянки водного фонду, надані у постійне користування "Пиківському виробничому рибцеху" об'єднання "Вінницярибгосп", згідно державних актів на право постійного користування землею серії І-ВН № 000154 виданого Комунарівською сільською радою 15.02.1996 року, серії ІІ-ВН № 001735 виданого Писарівською сільською радою 27.02.1996 року, серії І-ВН № 000212 виданого Кривошиївською сільською радою 20.05.1996 року, серії І-ВН № 000159 виданого Байківською сільською радою 06.02.1996 року, серії ІІ-ВН № 001734 виданого Глинською сільською радою 16.02.1996 року, серії ІІ-ВН № 000333 виданого Іванівською сільською радою без зазначення дати, серії І-ВН № 000196 виданого Жигалівською сільською радою 23.04.1996 року, серії І-ВН № 000544 виданого Пиківською сільською радою 25.04.1996 року.

Позиція податкового органу полягає в тому, що при використанні ДСРП "Пиківський рибцех" у господарській діяльності земельних ділянок "Пиківського виробничого рибцеху" об'єднання "Вінницярибгосп", позивач втрачає право на застосування спеціального режиму оподаткування з податку на додану вартість. Тобто, при визначенні суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість по скороченій декларації позивач до складу такого зобов'язання має відносити лише реалізацію продукції, вирощеної та виробленої на власних або орендованих потужностях. Реалізація продукції, вирощеної підприємством на інших земельних ділянках, повинна відноситись позивачем до складу податкового зобов'язання з податку на додану вартість у загальній декларації по якій відбуваються розрахунки до бюджету.

Колегія суддів Вінницького апеляційного адмінстративного суду не погоджується з такою позицією Козятинської ОДПІ, виходячи з наступного.

Згідно із ст. 7 Земельного кодексу України 1992 року, який діяв на час видачі вказаних вище Державних актів у 1996 році, у постійне користування земля надається Радами народних депутатів із земель, що перебувають у державній власності, зокрема: сільськогосподарським підприємствам і організаціям.

На час дії Земельного кодексу України 1992 року сільськогосподарські підприємства мали право постійного користування земельною ділянкою.

З моменту видачі Державних актів на право постійного користування землею ДСРП "Пиківський рибцех" СВАТ "Вінницярибгосп", як сільськогосподарське підприємство, набуло права постійного користування земельними ділянками, що розташовані на території Комунарівської, Писарівської, Кривошиївської, Байківської, Глинської, Іванівської, Жигалівської та Пиківської сільських рад.

Згідно статуту, ДСРП "Пиківський рибцех" ПрАТ "СП "Вінницярибгосп" є повним правонаступником зі всіма правами та обов'язками ДСРП "Пиківський рибцех" СВАТ "Вінницярибгосп", в тому числі майнових прав і обов'язків з дебіторською та кредиторською заборгованостями.

Відповідно до ст. 108 Цивільного кодексу України перетворення юридичної особи є зміна її організаційно-правової форми. У разі перетворення до нової юридичної особи переходять усе майно, усі права та обов'язки попередньої юридичної особи.

Оскільки ДСРП "Пиківський рибцех" ПрАТ "СП "Вінницярибгосп" є правонаступником ДСРП "Пиківський рибцех" СВАТ "Вінницярибгосп", то в силу ст. 108 ЦК України до них перейшли всі права цього підприємства, в тому числі і право постійного користування земельними ділянками водного фонду на підставі вказаних вище Державних актів на право постійного користування землею, так як на момент перетворення юридичної особи, згідно діючого на той час Земельного кодексу України, сільськогосподарські підприємства мали право постійного користування земельною ділянкою.

Частиною 2 ст. 92 Земельного кодексу України, який набрав чинності з 1.01.2002 року, встановлено, що права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають: підприємства, установи та організації, що належать до державної та комунальної власності; громадські організації інвалідів України, їх підприємства (об'єднання), установи та організації.

З огляду на викладене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що позивач як сільськогосподарське підприємство, правомірно користувався спеціальним режимом оподаткування податком на додану вартість.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що при розгляді справи судом першої інстанції правильно застосовані норми матеріального та процесуального права, вірно встановлено фактичні обставини справи та дана правова оцінка, а наведені в апеляційній скарзі доводи висновків суду першої інстанції не спростовують.

Відповідно до статті 200 КАС України - суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

За таких обставин підстав для скасування постанови суду першої інстанції та задоволення апеляційної скарги не вбачається.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Козятинської об'єднаної державної податкової інспекції, - залишити без задоволення, а постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 30 січня 2012 року, -без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно ст. 212 КАС України.

Ухвала суду складена в повному обсязі 09 квітня 2012 року .

Головуючий Залімський І. Г.

Судді Білоус О.В.

Курко О. П.