Постанова

від 14.06.2012 по справі 2а/2570/708/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/2570/708/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Д О Д А Т К О В А П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2012 року Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої-судді Житняк Л.О.

при секретарі Журбі Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу № 2а/2570/708/2011

за позовом Ніжинської об'єднаної державної податкової інспекції Чернігівської області (правонаступник Державної податкової інспекції у Носівському районі Чернігівської області)

до Відкритого акціонерного товариства «Носівський Райагротехсервіс»

про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

15.02.2011 Ніжинська об'єднана державна податкова інспекція Чернігівської області звернулась до суду з уточненим адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Носівський Райагротехсервіс» (далі - ВАТ «Носівський Райагротехсервіс») про стягнення податкового боргу у розмірі 47 253,96 грн., у т. ч. по податку на додану вартість (далі - ПДВ) у сумі 32 140,50 грн., по єдиному податку у сумі 14 307,43 грн., по податку з власників транспортних засобів у сумі 806,03 грн., мотивуючи тим, що відповідач є платником податків і зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни.

При цьому, постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.04.2011 № 2а/2570/708/2011 (а. с. 54-56), яку ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 01.11.2011 залишено без змін (а. с. 76-79), в частині позовних вимог щодо стягнення з ВАТ «Носівський Райагротехсервіс» податкового боргу у сумі 36 653,96 грн. (у т. ч. по ПДВ - 21 540,50 грн., по єдиному податку - 14 307,43 грн., по податку з власників транспортних засобів - 806,03 грн.), - позов задоволено. Постанова суду набрала законної сили.

Крім того, ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 15.03.2011 № 2а/2570/708/2011 було зупинено провадження у справі в частині позовних вимог щодо стягнення податкового боргу по ПДВ у сумі 10 600,00 грн. до набрання законної сили постанови Окружного адміністративного суду м. Києва у справі № 2а-19232/10/2670 за позовом ДПІ у Носівському районі до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення на користь держави дебіторської заборгованості у розмірі 10 600,00 грн. перед ВАТ «Носівський Райагротехсервіс». Постанова суду набрала законної сили, провадження у справі в частині зупинених позовних вимог поновлено.

Ніжинська об'єднана державна податкова інспекція Чернігівської області (далі - Ніжинська ОДПІ) судом визнана правонаступником Державної податкової інспекції у Носівському районі Чернігівської області (далі - ДПІ у Носівському районі) згідно постанови Кабінету Міністрів України від 21.09.2011 № 981, наказу Державної податкової адміністрації України від 30.12.2011 № 316 та Передавального Акту.

Позивач в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав через канцелярію суду заяву (від 12.06.2012 вх. № 11271) про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Окрім цього, факсимільним зв'язком надіслав заяву про уточнення позовних вимог (від 14.06.2012 № 11814).

Відповідач в судове засідання також не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином за адресою реєстрації: вул. Коцюбинського, 1, м. Носівка, Носівський район, Чернігівська область, 17100, вказаною в матеріалах справи.

За таких обставин, враховуючи ч. 1 ст. 41 КАС України, суд вважає за можливе розглянути спір по суті, на підставі наявних у справі доказів, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що позов в частині вимог, розгляд яких було зупинено, підлягають задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, ВАТ «Носівський Райагротехсервіс» (ід. код 03766151) як юридичну особу 17.01.2006 зареєстровано Носівською районною державною адміністрацією Чернігівської області, внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб на фізичних осіб-підприємців (довідка з ЄДР юридичних осіб на фізичних осіб-підприємців № 8420968, а. с. 4-6) і взято на облік до ДПІ у Носівському районі як платника податків з 13.07.1995 за № 18 (довідка про взяття на облік платника податків від 22.12.2010 № 941, а. с. 7).

В силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України від 25.06.1991 № 1251 «Про систему оподаткування» (чинного на момент вчинення правопорушення) платник податків зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни. А згідно ст. 11 цього Закону платник податку несе відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків та додержання законів про оподаткування.

Відповідно аналогічні зобов'язання встановлені п. 1.2 ст. 1 Закону України від 21.12.2000 № 2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (також чинного на момент вчинення правопорушення), де визначено, що податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Вказані правові норми повністю кореспондуються із пп. 14.1.156, пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 та п. 109.2 ст. 109 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011.

Виходячи із аналізу правових норм, що регулюють обов'язки платника податків, під час дослідження позовних вимог, з урахуванням постанови Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.04.2011 № 2а/2570/708/2011, що набрала законної сили, і якою задоволені позовні вимоги в частині стягнення з ВАТ «Носівський Райагротехсервіс» податкового боргу у сумі 36 653,96 грн. (у т. ч. по ПДВ - 21 540,50 грн., по єдиному податку - 14 307,43 грн., по податку з власників транспортних засобів - 806,03 грн.) та постанови Окружного адміністративного суду м. Києва у справі № 2а-19232/10/2670, що набрала законної сили, і якою відмовлено у позові ДПІ у Носівському районі до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення на користь держави дебіторської заборгованості у розмірі 10 600,00 грн. перед ВАТ «Носівський Райагротехсервіс», судом встановлено, що відповідно до розрахунку позивача відповідач має податковий борг по ПДВ у сумі 10 600,00 грн., що підтверджується податковим повідомленням-рішення ДПІ у Носівському районі від 16.09.2010 № 0000302300, яким визначено суму податкового зобов'язання за платежем ПДВ з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 32 140,50 грн. (у т. ч. за основним платежем - 21 427,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 10 713,50 грн., а. с. 10).

Вищевказане податкове повідомлення-рішення прийнято позивачем на підставі встановлених порушень пп. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7, абз. 17 п. 9.8 ст. 9 Закону України від 03.04.1997 № 168/97-ВР «Про податок на додану вартість», відповідно до Акту перевірки від 03.09.2010 № 276/23-023/03766151, в адміністративному або судовому порядку оскаржено не було, а отже сума податкового зобов'язання є узгодженою і підлягає сплаті.

При цьому суд враховує, що рішення суду, яке набрало законної сили - має преюдиціальне значення, згідно ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України (обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини).

Як встановлено постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.04.2011 № 2а/2570/708/2011, узгоджена сума податкового зобов'язання ВАТ «Носівський Райагротехсервіс» сплачена не була. Таким чином, відповідно до вимоги ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», що кореспондується із порядком надіслання податкової вимоги, визначеним п. 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України, на адресу відповідача була направлена перша податкова вимога від 02.08.2010 № 1/73 у розмірі 5 539,52 грн. (а. с. 17) та друга податкова вимога від 06.09.2010 № 2/91 у розмірі 12 297,32 грн. (а. с. 16). Вказані податкові вимоги були отримані відповідачем 06.08.2010 та 06.09.2010 відповідно, а отже податкові зобов'язання є узгодженими.

Крім того необхідно врахувати, що 06.10.2010 ДПІ у Носівському районі було прийнято рішення № 14/24-047 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу (а. с. 19). Передбачені чинним законодавством заходи не привели до погашення податкового боргу. Сума податкового боргу в добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Відповідно до ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Отже, згідно пп. 17.1.3 п. 17.1 ст. 17 та п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», оскільки постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.04.2011 № 2а/2570/708/2011 встановлено порушення відповідачем вищезазначених норм Закону України «Про систему оподаткування», Закону України «Про податок на додану вартість», а постановою Окружного адміністративного суду м. Києва у справі № 2а-19232/10/267 встановлено відсутність права стягувати із Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на користь держави дебіторської заборгованості у розмірі 10 600,00 грн. перед ВАТ «Носівський Райагротехсервіс», суд визнає, що податковий борг виник саме внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов'язання.

З огляду на встановлене, враховуючи п. 11 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», якою передбачено право органів державної податкової служби стягувати заборгованість перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок майна платників податків, що кореспондується із пп. 20.1.18 ст. 20 Податкового кодексу України, якою встановлено право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, та може бути примусово стягнуто в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, враховуючи п. 87.1 ст. 87 Податкового кодексу України, суд визнав позовні вимоги про стягнення податкового боргу по податку на додану вартість у сумі 10 600,00 грн. підтвердженими належними та допустимими доказами і такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 41, 160-163, 167, 168 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Носівський Райагротехсервіс» (вул. Коцюбинського, 1, м. Носівка, Носівський район, Чернігівська область, 17100, ід. код 03766151) податковий борг по податку на додану вартість у сумі 10 600,00 грн. (десять тисяч шістсот гривень 00 коп.) та перерахувати на р/р 31118029700361, одержувач: Державний бюджет м. Носівки, код 37382880, банк УДКС у Носівському районі, МФО 853592.

Постанова суду набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку статей 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.О. Житняк