Рішення

від 26.06.2012 по справі 2-259/11

ТЯЧІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2-259/11

Провадження № 2/711/39/2012

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 червня 2012 року м. Тячів

Тячівський районний суд Закарпатської області в особі головуючого судді Бобрушко В.І., при секретарях Баник А.А., Кошілко Н.М., Ярема С.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Тячів цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, третіх осіб -Бедевлянської сільської ради, відділу містобудування та архітектури Тячівської районної державної адміністрації про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до ОСОБА_2, третіх осіб -Бедевлянської сільської ради, відділу містобудування та архітектури Тячівської районної державної адміністрації про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою. В позовній заяві зазначив, що рішенням виконкому Бедевлянської сільської ради від 08.04.1997 року за №53 було відмінено рішення виконкому Бедевлянської сільської ради від 26.05.1994 року №123 «Про виділення земельної ділянки під будівництво житлового будинку»в АДРЕСА_1 ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у зв'язку з нерозпочатим будівництвом на протязі трьох років згідно діючого на той час законодавства і про дане рішення їх було повідомлено. Рішенням виконкому Бедевлянської сільської ради від 08.04.1997 року за №64 «Про виділення земельної ділянки під будівництво торгової точки»йому було виділено земельну ділянку в АДРЕСА_1 для будівництва торгової точки, яка до колективізації належала його батькам. 30.11.1998 року відділом містобудування та архітектури Тячівської районної державної адміністрації йому було виготовлено технічну документацію на будівництво торгової точки на виділеній земельній ділянці. В 1998 році на цій ділянці ним було залито фундамент, але продовжувати будівництво в нього не було можливості в зв'язку з тим, що відповідач ОСОБА_2 захопив його земельну ділянку. У 2004 році головним спеціалістом відділу організації та здійснення контролю за використанням та охороною земель ОСОБА_4 було проведено перевірку та порушено адміністративні справи №38 від 26.05.2004 року та №48 від 02.07.2004 року «Про порушення земельного законодавства», вчиненого ОСОБА_2 на його земельній ділянці та винесено постанову про накладення штрафу. У 2009 році ОСОБА_2 звернувся в Тячівський районний суд з проханням скасувати рішення виконкому Бедевлянської сільської ради, яким йому було виділено земельну ділянку під будівництво торгової точки, мотивуючи тим, що в нього також є будівельний паспорт на цю ж земельну ділянку, але його в суді ОСОБА_2 не пред'явив, а тому ухвалою Тячівського районного суду від 26.05.2009 року його позов було залишено без розгляду і ухвала суду ним оскаржена не була. У 2010 році ОСОБА_2 звернувся до суду з аналогічним позовом, і рішенням Тячівського районного суду від 08.04.2010 року, яке ухвалою апеляційного суду Закарпатської області від 09.07.2010 року залишено без змін, в задоволенні позову ОСОБА_2 було відмовлено. Також зазначив, що на підставі рішення виконкому Бедевлянської сільської ради від 16.09.2010 року за №62 йому було надано дозвіл на відкриття номеру. Незважаючи на рішення Тячівського районного суду та ухвалу апеляційного суду Закарпатської області, відповідач ОСОБА_2 захопив ще більшу частину його земельної ділянки, обгородивши її металевою огорожею. На підставі його заяви земельним інспектором з охорони та використання земель у Тячівському районі та м. Тячів ОСОБА_5 було проведено перевірку та 07.10.2010 року складено акт перевірки вимог земельного законодавства, в ході якої було виявлено, що ОСОБА_2 дійсно захопив ще більшу частину земельної ділянки, обгородив її металевою огорожею та завіз будівельні матеріали.

З врахуванням уточнених позовних вимог просить суд зобов»язати ОСОБА_2 повернути йому частину самовільно захопленої земельної ділянки, що розташована по АДРЕСА_1, та зобов»язати ОСОБА_2 знести розташовану на даній частині земельної ділянки металеву огорожу та прибрати завезені будівельні матеріали.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_6 позов підтримала, посилаючись на викладені у письмовій позовній заяві обставини та додатково пояснила, що на даний час позивачу ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 на умовах оренди вже відведено земельну ділянку площею 0,05 га. та укладено договір оренди земельної ділянки. Просить позов задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_7 в судовому засіданні позов не визнав та пояснив, що в 1994 році ОСОБА_2 звернувся в Бедевлянську сільську раду про виділення йому земельної ділянки, що і було зроблено, та складено акт відводу земельної ділянки в натурі. Після цього в цьому ж році на спірну земельну ділянку прийшов ОСОБА_1 та сказав, що виділена ОСОБА_2 земельна ділянка належить йому. На спірній земельній ділянці було побудовано літню кухню, хлів та колодязь, а сама земельна ділянка площею 0,25 га. закріплена за будинком спеціалістів. На даний час ОСОБА_1 претендує на земельну ділянку, яка закріплена за квартирним будинком спеціалістів, але в нього не має акту про виділення йому земельної ділянки в натурі. На даний час ОСОБА_2 проживає в одній з квартир будинку спеціалістів, який побудований в 1966 році, але дана квартира йому не належить. Просить в задоволенні позову відмовити.

Представник відділу містобудування та архітектури Тячівської районної державної адміністрації ОСОБА_8 в судовому засіданні позов визнав та просить його задовольнити. В подальшому і судове засідання не з»явився, хоч про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, а тому суд в порядку ст. 169 ЦПК України розглянув справу у його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Представник Бедевлянської сільської ради в судове засідання не з»явився, так як надіслав заяву про розгляд справи в його відсутності, а тому суд в порядку ст. 169 ЦПК України розглянув справу у його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши всі обставини справи, суд дійшов наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що у відповідності до рішення виконкому Бедевлянської сільської ради від 26.05.1994 року за №123 було надано дозвіл ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на будівництво нового житлового будинку по АДРЕСА_1 на земельній ділянці площею 0,09 га. (а.с79).

Відповідно до рішення виконкому Бедевлянської сільської ради від 08.04.1997 року за №53 було відмінено рішення виконкому Бедевлянської сільської ради від 26.05.1994 року №123 щодо виділення земельної ділянки під будівництво житлового будинку в АДРЕСА_1 ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у зв'язку з нерозпочатим будівництвом на протязі трьох років (а.с.31).

Згідно рішення виконкому Бедевлянської сільської ради від 08.04.1997 року за №64 «Про виділення земельної ділянки під будівництво торгової точки»ОСОБА_1 було надано дозвіл на будівництво торгової точки на земельній ділянці площею 0.10 га. по АДРЕСА_1, яка до колективізації належала його батькам (а.с.30).

Постановами начальника Тячівського районного відділу земельних ресурсів від 14 липня 2004 року та 11 серпня 2004 року ОСОБА_2 притягувався до адміністративної відповідальності за самовільне зайняття земельної ділянки, переданої ОСОБА_1 (а.с.9-23).

Згідно протоколу загальних зборів колгоспників колгоспу «40-річчя Жовтня»від 26 лютого 1965 року за №7 біля контори колгоспу було виділено земельну ділянку площею 0,25 га. під будівництво чотирьох квартирного житлового будинку для спеціалістів сільського господарства (а.с.76).

Відповідно до рішення 7-ї сесії 5-го скликання Бедевлянської сільської ради від 19 липня 2007 року за №157 із земель КСП «Бедевлянське»вилучено земльну ділянку площею 0,25 га. по АДРЕСА_1 та закріплено її за багатоквартирним будинком по АДРЕСА_1 (а.с.72).

Рішенням Тячівського районного суду від 8 квітня 2010 року, яке набрало 09.07.2010 року законної сили, в задоволенні позову ОСОБА_2 до Бедевлянської сільської ради, ОСОБА_1, третьої особи ОСОБА_3 про скасування рішення виконкому Бедевлянської сільської ради від 08.04.1997 року за №64 та знесення фундаменту було відмовлено (а.с.26-28).

Рішенням виконкому Бедевлянської сільської ради від 16.09.2010 року за №62 ОСОБА_1 було надано дозвіл на відкриття номеру дворогосподарства в АДРЕСА_1(а.с.4).

З акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 7 жовтня 2010 року, складеного державним земельним інспектором з охорони та використання земель у Тячівському районі та м. Тячів ОСОБА_5 на підставі звернення ОСОБА_1, вбачається, що при обстеженні земельної ділянки по вулиці Вайнагія в с. Бедевля перевіркою встановлено, що ОСОБА_2 збільшив самовільно захоплену земельну ділянку ОСОБА_1 на площу 312 квадратних метрів, на якій побудував будинок, завіз будівельні матеріали, поставив металеві стовпці, обтягнувши їх металевою сіткою (а.с.36)..

Відповідно до рішення 8-ї сесії 6-го скликання Бедевлянської сільської ради від 18 листопада 2011 року за №135 ОСОБА_1 надано дозвіл на збір матеріалів щодо відводу земельної ділянки на умовах оренди з правом викупу площею 0,0643 га. в АДРЕСА_1 для комерційного використання (обслуговування торгової точки) -(а.с.155).

Рішенням 11-ї сесії 6-го скликання другого пленарного засідання Бедевлянської сільської ради від 6 березня 2012 року за №198 затверджено проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки на умовах оренди ОСОБА_1 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (будівництва та обслуговування торгової точки) в АДРЕСА_1загальною площею 0,05 га. та надано вказану землю ділянку в оренду ОСОБА_1 зі встановленою орендною платою 780 гривень на рік (а.с.156).

Відповідно до договору оренди від 30 березня 2012 року, укладеного між головою Бедевлянської сільської ради ОСОБА_9 та ОСОБА_1, зареєстрованого в державному реєстрі земель за №212440004000070, та акту прийому-передачі земельної ділянки, орендарю ОСОБА_1 передано в оренду в строкове платне користування земельну ділянку для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (будівництва та обслуговування торгової точки) в АДРЕСА_1загальною площею 0,05 га. (кадастровий номер земельної ділянки -2124480401:03:001:0076), строком на 49 років, на якій знаходиться об'єкт нерухомого майна -будівля торгової точки 9% готовності (а.с.143, 144-150).

З кадастрового плану від 14.05.2012 року земельної ділянки в АДРЕСА_1, наданої в оренду ОСОБА_1, складеного ДП «Закарпатський геодезичний центр», встановлено, що на даний час площа самовільно захопленої ОСОБА_2 від ОСОБА_1 земельної ділянки, яка загороджена сіткою, становить 0,0185 га. (а.с.197).

У відповідності до ст. 93 ч.1 ЗК України право оренди земельної ділянки -це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Підстави та порядок набуття права на землю, а також порядок передачі земельних ділянок визначено у ст.ст. 116, 118 ЗК України.

Із зазначених норм випливає, що отримання земельної ділянки у власність або в користування супроводжується різними діями зацікавленої особи, прийняттям відповідних рішень органу місцевого самоврядування (щодо дачі згоди на розроблення проекту відведення земельної ділянки, про затвердження проекту відведення та про передачу земельної ділянки).

У відповідності до ст. 125 ЗК України право оренди земельної ділянки виникає після одержання орендарем документа, що посвідчує право оренди, якими є відповідно до ст.126 цього ж Кодексу, договори оренди, і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Згідно ст. 152 ЗК України землекористувач земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється в тому числі шляхом відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.

У відповідності до ст. 212 ЗК України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.

Відповідно до ст.60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини , на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

А згідно до ст. ст. 58, 59 цього Кодексу докази повинні бути належними і допустимими.

Як встановлено в судовому засіданні позивач ОСОБА_1 на підставі договору оренди від 30 березня 2012 року є користувачем земельної ділянки для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (будівництва та обслуговування торгової точки) в АДРЕСА_1загальною площею 0,05 га. (кадастровий номер земельної ділянки -2124480401:03:001:0076), строком на 49 років, на якій знаходиться об'єкт нерухомого майна -будівля торгової точки 9% готовності і при цьому відповідач ОСОБА_2 самовільно зайняв частину його земельної ділянки площею 0,0185 га., поклавши на ній металеву огорожу та завізши будівельні матеріали.

Оцінивши в сукупності зібрані по справі наведені докази, суд вважає, що представником позивача в судовому засіданні доведено факт порушення права позивача на землю з боку відповідача, а тому порушене його право підлягає захисту шляхом зобов'язання відповідача ОСОБА_2 повернути належну позивачу ОСОБА_1 на підставі договору оренди частину самовільно захопленої земельної ділянки площею 0,0185 га., що розташована в АДРЕСА_1, Тячівського району, знести розташовану на даній частині земельної ділянки металеву огорожу та прибрати завезені будівельні матеріали.

Заперечення представника відповідача ОСОБА_7 проти позову суд вважає безпідставними, оскільки ним в судовому засіданні належними і допустимими доказами не доведено правову підставу для користування відповідачем ОСОБА_2 спірною земельною ділянкою.

Судові витрати в частині сплати судового збору та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового розгляду слід покласти на відповідача ОСОБА_2.

Керуючись ст.ст. 4, 10, 11, 60, 209-215 ЦПК України, ст.ст. 12, 93, 116, 118, 125, 126, 152, 158, 212 ЗК України, суд,

Р І Ш И В:

Позов задовольнити повністю.

Зобов»язати ОСОБА_2 повернути ОСОБА_1, частину самовільно захопленої земельної ділянки площею 0,0185 га., що розташована по АДРЕСА_1, і входить до складу орендованої земельної ділянки ОСОБА_1 площею 0,05 га., якою ОСОБА_1 користується на підставі укладеного з Бедевлянською сільською радою договору оренди земельної ділянки від 30 березня 2012 року для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, та зобов»язати ОСОБА_2 знести розташовану на даній частині земельної ділянки металеву огорожу та прибрати завезені будівельні матеріали.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 37 гривень витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового розгляду.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь спеціального фонду Державного бюджету України 107 гривень 30 копійок судового збору.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Закарпатської області через Тячівський районний суд протягом 10 днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, - протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий : В.І.Бобрушко