Постанова

від 01.12.2008 по справі 6/452

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИ ВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

01.12.2008 р. № 6/452

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі голо вуючого судді Добрянської Я .І. при секретарі судового зас ідання Зубко Л.П. вирішив адм іністративну справу

Управління Пенсійного фон ду України в Деснянському ра йоні м.Києва

до Державне підприємство "Ук раїнський державний науково -технічний і проектний інсти тут промислових технологій"

про стягнення заборгованості в розмірі 39624,39 грн.

за участю представник ів сторін

позивача Грабійчук Л.Б.

відповідача Ліщина І.О.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС Украї ни в судовому засіданні 01.12.2008 р. проголошено вступну та резо лютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністрати вного суду м. Києва звернулос я Управління Пенсійного фонд у України у Деснянському рай оні м. Києва (позивач) з позово м до Державного підприємств а «Український державний нау ково - технічний і проектний інститут промислових технол огій»(відповідач) про с тягнення суми заборгованост і по виплаті різниці між сумо ю пенсії, призначеної відпов ідно до Закону України «Про н аукову і науково-технічну ді яльність»колишнім працівни кам та сумою пенсії, обчислен ої відповідно до інших закон одавчих актів в розмірі 39 624,39 гр н.

В ході судового розгляду сп рави позивач подав заяву від 01.12.2008 р. про уточнення позовних вимог та просив стягнути з в ідповідача заборгованість у розмірі 36 819,72 грн.

В обґрунтування позову пре дставник позивача зазначив, що підприємство зобов' язан е здійснювати виплати колишн ім науковим працівникам різ ниці між сумою пенсії призна ченої відповідно до Закону У країни «Про наукову і науков о-технічну діяльність»та сум ою пенсії, обчисленої відпов ідно до інших законодавчих а ктів. ДП «Український держав ний науково - технічний і пр оектний інститут промислови х технологій»в порушення ст .. 24 Закону України «Про науков у і науково-технічну діяльні сть»від 13.12.2005 р. № 1977-ХІІ, не здійсн ювало виплату вказаної різни ці колишнім науковим працівн икам.

Відповідач проти позову не заперечує, та вказує на те, що підприємство має намір пост упово погасити заборгованіс ть, яка виникла.

Розглянувши подані сторон ами документи і матеріали, за слухавши пояснення їх предс тавників, всебічно і повно з' ясувавши всі фактичні обстав ини, на яких ґрунтується позо в, об' єктивно оцінивши дока зи, які мають юридичне значен ня для розгляду справи і вирі шення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство "Укр аїнський державний науково - технічний і проектний ін ститут промислових техноло гій" (надалі УкрНТІ "Промтехн ологія") має заборгованість п о виплаті різниці між сумою п енсії, призначеної відповідн о до Закону України "Про науко ву і науково-технічну діяльн ість" колишнім науковим пр ацівникам установи, та сум ою пенсії, обчисленою відп овідно до інших законод авчих актів. Загальна су ма заборгованості становить 36 819,72 грн.

Відповідно до ст.24 Закону Ук раїни "Про наукову і науково-т ехнічну діяльність" від 13.12.1991 ро ку № 1977 (в редакції чинній до 1 сі чня 2004 року), держава встановлю є для наукових (науково-педаг огічних) працівників, які ма ють необхідний стаж наукової , науково-технічної, науково -педагогічної та науково-орг анізаційної роботи (далі - ста ж наукової роботи) на державн их підприємствах, в установа х, організаціях, пенсії на рів ні, який забезпечує престижн ість наукової праці та стиму лює систематичне оновлення н аукових кадрів.

Відповідно ч. 6 ст. 24 вищезазн аченого Закону (в редакції до 1 січня 2004 року) та постанови Ка бінету Міністрів України "Пр о затвердження порядку фінан сування та виплати різниці м іж сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогіч ним) працівникам державних б юджетних установ і організац ій, науковим (науково-технічн им) працівникам державних пі дприємств і організацій згід но із Законом України "Про нау кову і науково-технічну діял ьність" та сумою пенсії, обчис леною відповідно до інших за конодавчих актів, на яку мают ь право зазначені особи" від 13 .12.2000 року №1826 (чинній до 09.04.2004 року), різницю між сумою призначено ї пенсії за Законом України "П ро наукову і науково-технічн у діяльність" та сумою пенсії , обчисленою відповідно до ін ших нормативно-правових акті в, на яку має право дана особа, фінансувалося для наукових працівників небюджетних уст анов і організацій - за рахуно к коштів цих підприємств і ор ганізацій.

Як встановлено судом, відпо відач «УкрНТІ «Промтехнолог ія»є небюджетною установою, відповідно до довідки Держав ного комітету статистики Укр аїни № 10982 та листа від 21.12.2000 року № КУ - 2/853, з 1989 року форма фінансува ння установи - госпрозрахунк ова.

Законом України від 20.11.2003 рок у № 1316 - IV та постановою Кабінету Міністрів України від 24 берез ня 2004 року № 372 з 1 квітня 2004 року зм інено порядок фінансування р ізниці між сумою пенсій, приз начених науковим працівника м державних небюджетних підп риємств, установ, організаці й згідно із Законом України "П ро наукову та науково-техніч ну діяльність", та сумою пенсі ї, обчисленою відповідно до і нших законодавчих актів, на я ку мають право зазначені осо би. Зокрема, ч. 6 статті 24 вищеза значеного Закону різниця між сумою призначеної пенсії за цим Законом та сумою пенсії, о бчисленою відповідно до інши х законодавчих актів, на яку м ає право науковий працівник, фінансується:

для наукових (науково-педаг огічних) працівників державн их бюджетних наукових устано в, організацій та вищих навча льних закладів III - IV рівнів акр едитації - за рахунок коштів д ержавного бюджету;

для наукових (науково-педаг огічних) працівників інших д ержавних підприємств, устано в, організацій та вищих навча льних закладів III - IV рівнів акр едитації - за рахунок коштів ц их підприємств, установ, орга нізацій та закладів, а також к оштів державного бюджету у п орядку, визначеному Кабінето м Міністрів України. При цьом у за рахунок коштів державно го бюджету науковим (науково -педагогічним) працівникам о плачується з розрахунку на о дну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим За коном.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 2 Бюдж етного кодексу України, бюдж етна установа - орган, установ а чи організація, визначена К онституцією України, а також установа чи організація, ств орена у встановленому порядк у органами державної влади, о рганами влади Автономної Рес публіки Крим чи органами міс цевого самоврядування, яка п овністю утримується за рахун ок відповідно державного бюд жету чи місцевих бюджетів. Бю джетні установи є неприбутко вими.

Таким чином, позивачу було р озраховано різницю між сумою пенсії, призначеної наукови м працівникам державних бюдж етних і небюджетних установ, підприємств і організацій т а сумою пенсій, обчислених ві дповідно до інших законодавч их актів.

Відповідно до п.8 вищезазнач еного Порядку, розмір витрат на виплату різниці пенсій, що підлягають фінансуванню за рахунок державних небюджетн их підприємств і організацій , визначається в розрахунку н а рік органами Пенсійного фо нду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів після призн ачення пенсій згідно з Закон ом України "Про наукову і наук ово-технічну діяльність", про що надсилається повідомленн я відповідному підприємству , організації. У зв'язку з чим, д о «УкрНТІ «Промтехнологія»з гідно з інформацією, наданою Виплатним центром Головного управління ПФУ в м. Києві, та п овідомленнями наданими інши ми районними управліннями Пе нсійного фонду України по 59 пе нсіонерах на загальну суму 36 819,72 грн., були направлені Повід омлення про суму витрат на ви плату пенсій, що становлять р ізницю між сумою пенсій, приз начених відповідно до Закону України "Про наукову і науков о-технічну діяльність", і сумо ю пенсій, обчисленою відпові дно до інших законодавчих ак тів (повідомлення направляли сь на адресу «УкрНТІ «Промте хнологія»).

В зв'язку з тим, що станом на 2 8.02.2008 р. року сума заборгованост і по відшкодуванню різниці м іж сумою пенсій, призначених відповідно до Закону Україн и "Про наукову і науково-техні чну діяльність", і сумою пенсі й, обчисленою відповідно до і нших законодавчих актів не б ула сплачена, Управління Пен сійного фонду України в Десн янському районі м. Києва наді слало на адресу відповідача претензію з вимогою про спла ту заборгованості на суму 48 470 ,70 грн. При цьому, оскільки борж ником частково погашено забо ргованість в розмірі 8 840,31 грн. т а встановлено, що двоє осіб ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не прац ювали на підприємстві, тому з аборгованість перед Пенсійн им фондом України, яка не пога шена в повному обсязі, склада є 36 819,72 грн.

Враховуючи, що обставини сп рави, які відповідно до закон одавства повинні бути підтве рджені певними конкретними з асобами доказування, не можу ть підтверджуватись іншими з асобами доказування, суд при йшов до висновку, що в позовні й заяві наведені обставини, я кі підтверджуються достатні ми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних ви мог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається на ї х обґрунтування.

Відповідно до ст. 162 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, при вирішенні спр ави по суті суд може задоволь нити адміністративний позов повністю або частково чи від мовити в його задоволенні по вністю або частково, у разі за доволення адміністративног о позову суд може прийняти по станову про визнання протипр авними рішення суб'єкта влад них повноважень чи окремих й ого положень, дій чи бездіяль ності і про скасування або ви знання нечинним рішення чи о кремих його положень, про пов орот виконання цього рішення чи окремих його положень із з азначенням способу його здій снення.

Враховуючи вищенаведене, с уд дійшов висновку, що з ураху ванням положень зазначеної с татті необхідно позов задово льнити повністю, оскільки у п озивача наявні докази існува ння податкового боргу у відп овідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодекс у адміністративного судочин ства України кожна сторона п овинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимог и та заперечення, крім випадк ів, встановлених статтею 72 цьо го Кодексу. Суд прийшов до ви сновку про задоволення позов них вимог позивача в повному обсязі та примусово стягнут и в рахунок погашення боргу з Державного підприємства «Ук раїнський державний науково - технічний і проектний інс титут промислових технологі й»36 819,72 грн.

Враховуючи викладене, керу ючись ст. ст. 69, 71, 94, 97, 112, 158-163 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, Окружний адмініс тративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ :

1. Позов задовольнити .

2. Стягнути з Державног о підприємства «Український державний науково - технічн ий і проектний інститут пром ислових технологій»(02094, м. Київ , вул.. Магнітогорська, 1-б, код Є ДРПОУ 13697008, р/р 263919 в Дніпровськом у ПІБ МФО 322142) на користь Управл іння Пенсійного фонду Україн и в Деснянському районі м. Киє ва (02225, м. Київ, вул.. Каштанова, 6 к од ЗКПО 26063541) заборгованість у р озмірі 36 819,72 грн. (тридцять шіст ь тисяч вісімсот дев' ятнадц ять грн.. 72 коп.) на р/р 256003122604, МФО 322669 в ОПЕРУ ГУ Ощадбанку по Києву т а Київській області.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністрати вного судочинства України на бирає законної сили після за кінчення строку подання заяв и про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подан о.

Постанова суду може бути ос каржено до суду апеляційної інстанції шляхом подання зая ви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційн ої скарги. Заява про апеляцій не оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня ск ладення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається пр отягом двадцяти днів після п одання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляц ійне оскарження та апеляційн а скарга подаються Київськом у апеляційному адміністрати вному суду через Окружний ад міністративний суд міста Киє ва.

Суддя Добрянська Я.І .