Рішення

від 05.07.2012 по справі 5024/585/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

тел. /0552/ 49-31-78, 42-06-22, 32-11-36

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 липня 2012 р. Справа № 5024/585/2012

Господарський суд Херсонської області у складі судді Людоговської В.В. при секретарі Загной О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Управління агропромислового розвитку Генічеської районної державної адміністрації", м. Генічеськ Херсонської області,

до: Товариства з обмеженою відповідальністю "ВДМ Азов-Дон", с. Фрунзе Генічеського району Херсонської області,

про стягнення 24 760 грн. 09 коп.

за участю представників сторін:

від позивача - Зібер О. Б., представник, дов. № 01-26-01/18 від 14.05.2012 р. ;

від відповідача -Куртаметов Н.А. представник дов.№11 від 11.01.2012 р.

Управління агропромислового розвитку Генічеської районної державної адміністрації (позивач) звернулося до господарського суду Херсонської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "ВДМ Азов-Дон" (відповідач) про стягнення суми незаконно отриманих бюджетних коштів у розмірі 24 760 грн. 09 коп.

Позивач наполягає на задоволенні позовних вимог.

Відповідач проти позову заперечує з підстав, викладених у відзиві.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в:

Прокуратурою Генічеського району проведено перевірку додержання бюджетного законодавства в Управлінні агропромислового розвитку Генічеської районної державної адміністрації за 2009-2011 роки. В результаті перевірки виявлено порушення щодо надання державної підтримки товариству з обмеженою відповідальністю «ВДМ «Азов-Дон». Перевіркою встановлено, що відповідачем у 2008 році частину отриманих бюджетних коштів в порушення вимог п.5 Порядку використання у 2008 році коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення фінансової підтримки підприємств агропромислового комплексу через механізм здешевлення кредитів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27 лютого 2008 року № 126 "Про затвердження Порядку використання у 2008 році коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення фінансової підтримки підприємств агропромислового комплексу через механізм здешевлення кредитів" -використало не на визначені цілі, що було виявлено під час перевірки контрольно-ревізійним відділом у Генічеському районі у липні 2009 року.

Матеріалами справи підтверджується, що відповідач визнав, що ним сума державних коштів використана не за цільовим призначенням і повернув до державного бюджету 488,82 грн. та 3556,80 грн.

Постановою Кабінету Міністрів України від 27 лютого 2008 року № 126 "Про затвердження Порядку використання у 2008 році коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення фінансової підтримки підприємств агропромислового комплексу через механізм здешевлення кредитів" затверджено Порядок використання у 2008 році коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення фінансової підтримки підприємств агропромислового комплексу через механізм здешевлення кредитів (далі -Порядок № 126). Зазначений Порядок визначає механізм використання у 2008 році коштів, передбачених Міністерством агропромислової політики у державному бюджеті за програмою "Здійснення фінансової підтримки підприємств агропромислового комплексу через механізм здешевлення кредитів'коштів, які спрямовуються на часткову компенсацію відсоткової ставки за залученими підприємствами агропромислового комплексу у банках коротко -, середньо-та довгостроковими кредитами, а також короткостроковими кредитами, залученими у кредитних спілках.

Відповідно до пункту 8 вказаного Порядку для здійснення компенсації за короткостроковими кредитами районні держадміністрації утворюють конкурсні комісії, до складу яких входять представники відповідних управлінь агропромислового розвитку, органів державної статистики, фінансових органів, органів державної контрольно-ревізійної і державної податкової служб і які очолюють, відповідно, заступник голови райдержадміністрації з питань агропромислового комплексу.

Пунктом 8 Порядку № 126 визначено, що сільгосппідприємство до переліку на отримання компенсації подає зобов'язання про повернення державних коштів в місячний термін до бюджету у разі встановлення контролюючими органами факту незаконного отримання або нецільового використання бюджетних коштів. У такому випадку даному підприємству припиняється надання будь-якої державної підтримки протягом поточного року та трьох наступних бюджетних періодів. Враховуючи, що перевіркою контрольно-ревізійного відділу по Генічеському району у 2008 році по ТОВ «ВДМ «Азов-Дон»встановлено факт нецільового використання бюджетних коштів, то з моменту встановлення даного факту -31 липня 2009 року -та до кінця 2009 року і наступних трьох бюджетних періодів відповідач не повинен був отримувати будь-якої державної підтримки.

В порушення вимог Порядку № 126, відповідно до рішень комісії з визначення сільськогосподарських підприємств, які мають право на отримання компенсації на здешевлення відсоткових ставок за короткостроковими кредитами від 23.09.2009 року та комісії з визначення сільгосппідприємств, які мають право на отримання державної підтримки виробництва продукції рослинництва на зрошуваних землях від 21.10.2009 р. ТОВ «ВДМ «Азов-Дон»включено до відповідних реєстрів на отримання державних компенсацій, на підставі яких відповідачу виплачено:

- компенсацію відповідно до Порядку використання у 2008 році коштів, передбачених у державному бюджеті для державної підтримки виробництва продукції рослинництва на зрошуваних землях (затверджено постановою КМУ від 09.04.2009 р. № 345) в сумі 14259,54 грн.;

- частину компенсації відповідно до Порядку використання у 2009-2013 роках бюджетних коштів, що спрямовуються на підтримку підприємств агропромислового розвитку через механізм здешевлення кредитів (затверджено постановою КМУ від 26.02.2009 р. № 153) в сумі 7748,36 грн.;

- кредиторську заборгованість недовиплаченої частини компенсації нарахованої відповідно до Порядку № 153 в суму 2753,36 грн.

Матеріалами справи підтверджується, що позивач звертався до відповідача з претензією про повернення незаконно отриманих бюджетних коштів у добровільному порядку, але відповідач залиши її без відповіді та реагування.

Враховуючи викладене, суд вбачає порушення відповідачем вимог Порядку №126, Порядку № 345 та дійшов висновку щодо задоволення позовних вимог в повному обсязі.

На підставі вказаних правових норм і керуючись статтями 44, 49, 82-85 ГПК України,

в и р і ш и в:

1. Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ВДМ «Азов-Дон»(75546, с. Фрунзе, вул. Великі Берестяни, 56, р/р 26000120922 в Райффайзен банк Аваль у м. Києві, МФО 380805, код ЄДРПОУ 34608527) на користь Управління агропромислового розвитку Генічеської районної державної адміністрації (75500, м. Генічеськ, пр. Миру, 50, р/р 35218001005858 МФО 852010 ГУДКСУ в Херсонській області, код ЄДРПОУ 00734630) суму незаконно отриманих бюджетних коштів в розмірі 24760,09 грн., в рахунок відшкодування судових витрат 1641,00 грн. судового збору.

Повне рішення складено 12.07.2012 р.

Суддя В.В.Людоговська