Ухвала

від 09.07.2012 по справі 5009/1639/12

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

вул. Артема, 157, м. Донецьк, 83048, тел. 332-57-40

У Х В А Л А

09.07.2012 р. справа № 5009/1639/12

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

Головуючого: М'ясищева А.М.

Суддів: Москальової І.В.

Будко Н.В.

За участю представників сторін:

від кредитора -не з'явився

від боржника -не з'явився

від скаржника -не з'явився

Розглянув у судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м.Києва Державної податкової служби

на постанову господарського суду Запорізької області

від 14.05.2012р.

по справі №5009/1639/12 (суддя Юлдашев О.О.)

за заявою кредитора - Товариства з обмеженою відповідальністю "Меморіалія", м.Одеса

до боржника-Товариство з обмеженою відповідальністю "Бізнес-Столиця", м. Запоріжжя

про визнання банкрутом

ВСТАНОВИВ:

Постановою господарського суду Запорізької області від 14.05.2012р. у справі №5009/1639/12 визнано ТОВ "Бізнес-Столиця", м. Запоріжжя, код ЄДРПОУ 37414168 - банкрутом. Відкрито ліквідаційну процедуру. Ліквідатором підприємства-банкрута призначено арбітражного керуючого Клименка Олександра Юрійовича (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), м. Запоріжжя. Зобов'язано ліквідатора згідно з п. 5 ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" повідомити про визнання господарським судом відсутнього боржника банкрутом усіх відомих йому кредиторів відсутнього боржника, у т.ч. ВАТ "Запоріжгаз", ВАТ "Запоріжжяобленерго", КП "Міські теплові мережі". Зобов'язано ліквідатора прийняти заходи щодо виявлення кредиторів банкрута та здійснити ліквідаційну процедуру відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Зобов'язати ДПІ у Голосіївському районі м. Києва здійснити перевірку ТОВ "Бізнес - Столиця" у місячний строк з дня винесення постанови про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури і надати суду та ліквідатору результати перевірки.

Постанова суду мотивована тим, що боржник на момент розгляду справи має заборгованість перед кредитором у сумі 20 000,00 грн., яка підтверджується наявними у справі матеріалами, а саме: простим векселем серія АА 1879489 від 11.03.2012. на суму 20 000,00 грн., протестом про не оплату векселя №964 від 14.03.2012., виконавчим написом нотаріуса № 985 від 15.03.2012.

Безспірність вимог кредитора підтверджено виконавчим написом нотаріуса №9 85 від 15.03.2012р., який було пред'явлено кредитором до Жовтневого ВДВС Запорізького МУЮ для примусового виконання.

08.05.2012р. Жовтневим ВДВС Запорізького МУЮ винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві, у зв'язку з відсутністю боржника за місцезнаходженням, яке вказано у довідці Головного управління статистики у Запорізькій області. Викладене підтверджується актом державного виконавця від 08.05.2012р.

Вищевказані факти згідно до ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" свідчать про те, що ТОВ "Бізнес-Столиця", м. Запоріжжя підприємницьку чи іншу діяльність не здійснює.

За таких обставин, суд визнав ТОВ "Бізнес-Столиця", м. Запоріжжя банкрутом та відкрив ліквідаційну процедуру.

Оскаржуючи постанову суду, ДПІ у Голосіївському районі м. Києва Державної податкової служби просить її скасувати, посилаючись на те, що постанову винесено з порушенням норм матеріального та процесуального права, а саме: ст. 129 Конституції України, ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст.ст. 36, 43 Господарського процесуального кодексу України та ст. 19 Закону України від 15.05.03р. №755 "Про порядок реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", а також без врахування вимог Податкового кодексу України, Законів України "Про державну податкову службу в Україні" щодо недопущення порушень інтересів держави, здійснення контролю, що покладено на податкові органи.

ДПІ у Голосіївському районі м. Києва Державної податкової служби вважає, що при порушенні провадження у справі про визнання банкрутом ТОВ "Бізнес - Столиця", м. Запоріжжя не були дотримані вимоги ст. 7, ст. 52 Закону про банкрутство, ст. 33 та ст. 34 ГПК України, так як не надано достатніх доказів відсутності платоспроможності боржника.

Так, за результатами діяльності підприємства з податку на прибуток за ІІ-IV квартали 2011р.: доходи, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування складають 65258,2 тис.грн., а сума податку до сплати в бюджет складає лише 6,5 тис. грн. Відповідно і з податку на додану вартість: загальний обсяг поставок товариства за грудень 2011р. становить 17254,9 тис.грн., а сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет лише 11,0 тис.грн., що свідчить про ведення товариством фінансово-господарської діяльності зі значними оборотними коштами та факт того, що підприємство мінімізує свої податкові зобов'язання з податку на прибуток та з податку на додану вартість.

До функцій органів ДПІ входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів). Крім того, податкові органи контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених Податковим кодексом України та іншими законодавчими актами України за порушення законодавства.

Порушення провадження у справі про визнання боржника банкрутом є підставою для проведення позапланової документальної перевірки податковим органом, при чому в обов'язковому порядку. Отже, визнання "боржника" банкрутом за спрощеною системою унеможливить проведення перевірки, встановлення обсягу податкових зобов'язань по сплаті податків, а також притягнення до відповідальності всіх осіб, що задіяні у протиправній схемі по конвертації безготівкових коштів у готівку, що є порушенням прав ДПІ у Голосіївському районі м. Києва Державної податкової служби.

Розглянувши матеріали справи, судова колегія встановила.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 28.04.2012р. за заявою ініціюючого кредитора ТОВ "Меморіалія", м.Одеса порушена справа про банкрутство боржника ТОВ "Бізнес - Столиця", м. Запоріжжя, в порядку ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" .

В обґрунтування безспірності грошових вимог в сумі 20 000,00 грн. ініціюючий кредитор посилається на протест про не оплату векселя № 964 від 14.03.2012р. (а.с.36), простий вексель серія АА 1879489 від 11.03.2012р. (а.с.35) та виконавчий напис нотаріуса №985 від 15.03.2012р. (а.с.37).

Також, ініціюючим кредитором надано постанову Жовтневого ВДВС Запорізького МУЮ про повернення виконавчого документа стягувачеві від 08.05.2012р. ВП №32412740, згідно якої виконавчий документ -виконавчий напис №985 від 15.03.2012р. повернено стягувачу у зв'язку з тим, що боржник за вказаною адресою у виконавчому документі та відповіді Головного управління статистики у Запорізькій області не знаходиться.

Постановою господарського суду Запорізької області від 14.05.2012р. визнано ТОВ "Бізнес-Столиця", м. Запоріжжя -банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру. Ліквідатором підприємства -банкрута призначено арбітражного керуючого Клименка Олександра Юрійовича, м. Запоріжжя, якого зобов'язано згідно з п. 5 ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" повідомити про визнання господарським судом відсутнього боржника банкрутом усіх відомих йому кредиторів відсутнього боржника, у т.ч. ВАТ "Запоріжгаз", ВАТ "Запоріжжяобленерго", КП "Міські теплові мережі". Крім того, зобов'язано ліквідатора прийняти заходи щодо виявлення кредиторів банкрута та здійснити ліквідаційну процедуру відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Зобов'язано ДПІ у Голосіївському районі м. Києва здійснити перевірку ТОВ "Бізнес - Столиця" у місячний строк з дня винесення постанови про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури і надати суду та ліквідатору результати перевірки.

Відповідно до ч. 1 ст. 91 ГПК України сторони у справі, прокурор, треті особи, особи, які не брали участь у справі, якщо господарський суд вирішив питання про їх права та обов'язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення місцевого господарського суду, яке не набрало законної сили.

Відтак, в силу особливостей справи про банкрутство (ст. 4-1 ГПК України), коло осіб, які мають право оскаржити судові рішення у справі про банкрутство, діючим законодавством звужено до учасників такої справи задля попередження необґрунтованого втручання інших осіб, які не є учасниками справи, у хід процедури банкрутства.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" сторонами у справі про банкрутство є кредитори (представник комітету кредиторів), боржник (банкрут).

Учасниками провадження у справі про банкрутство є сторони, арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор), власник майна (орган, уповноважений управляти майном) боржника, а також у випадках, передбачених цим Законом , інші особи, які беруть участь у провадженні справи про банкрутство, Фонд державного майна України, державний орган з питань банкрутства, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа акціонерів або учасників товариств з обмеженою чи додатковою відповідальністю.

При цьому вищевказаний перелік учасників провадження у справі про банкрутство не є вичерпним, оскільки до учасників справи про банкрутство названа стаття відносить також інших осіб, які у випадках, передбачених Законом про банкрутство , беруть участь у провадженні по справах про банкрутство.

Однак, інші випадки участі органу державної податкової служби у справі про банкрутство платника податків Законом про банкрутство не передбачені. Таким чином, орган державної податкової служби не віднесений чинним законодавством до інших, окрім кредиторів, учасників справи про банкрутство.

Необхідно зазначити, що особа, яка має грошові вимоги до боржника, набуває статусу учасника провадження у справі про банкрутство, а саме кредитора, лише після подачі у встановленому порядку заяви з грошовими вимогами до боржника. Тільки після цього така особа має процесуальне право на оскарження процесуальних документів у справі про банкрутство.

Як вбачається з матеріалів справи господарським судом на адресу ДПІ у Голосіївському районі м .Києва Державної податкової служби направлена копія постанови від 14.05.2012р., якою було зобов'язано ДПІ у Голосіївському районі м. Києва здійснити перевірку ТОВ "Бізнес - Столиця" у місячний строк з дня винесення постанови про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури і надати суду та ліквідатору результати перевірки.

Однак, у матеріалах справи відсутні докази надання господарському суду відповіді органом ДПІ та звернення скаржника з грошовими вимогами до ліквідатора боржника в установленому законом порядку (ч. 5 ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом").

При цьому в апеляційній скарзі податкова інспекція жодним чином не посилається на наявність у Товариства заборгованості по сплаті податків, зборів (обов'язкових платежів), та відповідно, будь-яких майнових (грошових) претензій до банкрута, розмір таких претензій (суму вимог), характер вимог (майнові або грошові). Окрім цього, в скаргах відсутнє посилання на будь - які докази, з їх наданням, що підтверджують такі вимоги.

Також до апеляційної скарги не додано доказів того, що при винесенні оскаржуваної постанови вирішено питання про права та обов'язки ДПІ у Голосіївському районі м. Києва Державної податкової служби.

Тому, з огляду на приписи чинного законодавства, у скаржника відсутнє право на звернення з апеляційною скаргою, а провадження за нею підлягає припиненню.

Разом з тим, колегія суддів зазначає, що ДПІ у Голосіївському районі м. Києва Державної податкової служби після набуття нею статусу учасника провадження у справі про банкрутство не позбавлена процесуального права на оскарження винесених у справі судових рішень.

Керуючись ст.ст. 80, 91, 106 ГПК України, судова колегія,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційне провадження за скаргою Державної податкової інспекції ДПІ у Голосіївському районі м. Києва Державної податкової служби на постанову господарського суду Запорізької області від 14.05.2012р. по справі № 5009/1639/12 -припинити.

Головуючий А.М. М'ясищев

Судді: І.В. Москальова

Н.В. Будко

Надруковано 6 примірників:

1- кредитору

1- боржнику

1- скаржнику

1- у справу

1- ДАГС

1-ГСЗО