Постанова

від 10.07.2012 по справі 5011-13/2865-2012

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

01601 м.Київ-1, пров. Рильський, 8 (044) 278-46-14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.07.2012 № 5011-13/2865-2012

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Тищенко А.І.

суддів: Отрюха Б.В.

Михальської Ю.Б.

за участю представників:

від прокуратури: Мухаїр Л.Б. - прокурор прокуратури

від позивача: Самелюк К.О. - юрист

від відповідача: Сівков П.О. - представник

від третьої особи: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «АКВА-ШЕРЛ»

на рішення Господарського суду м. Києва від 10.04.2012

у справі № 5011-13/2865-2012

за позовом Заступника прокурора Дніпровського району м. Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради

до Товариства з обмеженою відповідальністю «АКВА-ШЕРЛ»

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

про повернення земельної ділянки

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду м. Києва від 10.04.2012 по справі № 5011-13/2865-2012 позов задоволено повністю. Зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю «АКВА-ШЕРЛ» повернути територіальній громаді м. Києва в особі Київської міської ради земельну ділянку (кадастровий номер 8000000000:66:149:0042), загальною площею 2,0348 га, в тому числі прибережна захисна смуга 0,4840 га, розташовану за адресою: о. Венеціанський (Гідропарк) у Дніпровському районі м. Києва, по акту прийому-передачі

На підставі рішення з Товариства з обмеженою відповідальністю «АКВА-ШЕРЛ» в дохід Державного бюджету підлягає стягненню 1 073,00 грн. судового збору.

Не погодившись з прийнятим рішенням, відповідач звернувся до суду з апеляційною скаргою, просить рішення скасувати та відмовити в задоволенні позовних вимог повністю, посилаючись на неповне з'ясування всіх обставин справи, порушення норм матеріального та процесуального права.

Як на підставу своїх вимог апелянт посилається на те, що судом першої інстанції при розгляді справи не було звернуто уваги на лист від 15.07.2010 № 16-1/07, яким Товариство з обмеженою відповідальністю «АКВА-ШЕРЛ» звернулось до Головного управління земельних ресурсів з клопотанням щодо організації робіт по внесенню змін до договору оренди земельної ділянки від 24.01.2005 № 66-6-00228.

Крім того, апелянт зазначає, що ні договором про оренду земельної ділянки від 24.01.2005, ні Законом України «Про оренду землі» не передбачено повернення земельної ділянки за актом прийому-передачі.

Ухвалою від 14.05.2012 року порушено апеляційне провадження та визнано явку повноважних представників сторін в судове засідання обов'язковою.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 19.06.2012 по справі № 5011-13/2865-2012 розгляд справи відкладено на 10.07.2012, залучено до участі у справі Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Представник Київської міської ради 18.06.2012 через відділ діловодства Київського апеляційного господарського суду надав відзив на апеляційну скаргу, в якому заперечував проти доводів апеляційної скарги, просив залишити її без задоволення, рішення Господарського суду міста Києва від 10.04.2012 у справі № 5011-13/2865-2012 без змін, крім того у вказаному відзиві міститься клопотання про розгляд справи без участі представника Київської міської ради.

Представник прокуратури письмового відзиву на апеляційну скаргу не надав, однак у судовому засіданні проти її доводів заперечував, вважаючи її безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню, а рішення суду є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає залишенню без змін.

Представник третьої особи у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. Матеріали справи містять докази повідомлення учасників судового процесу про час та місце розгляду справи.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за відсутності представника третьої особи.

Дослідивши доводи апеляційної скарги та відзиву на неї, заслухавши пояснення представників прокуратури, позивача та відповідача, перевіривши матеріали справи та проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, Київський апеляційний господарський суд встановив наступне.

Рішенням Київської міської ради № 419-5/1829 від 15.07.2004 Товариству з обмеженою відповідальністю «АКВА-ШЕРЛ» було передано в строкове платне користування на 5 років земельну ділянку загальною площею 2,0348 га, в тому числі прибережна захисна смуга 0,4840 га за адресою: о. Венеціанський (Гідропарк) у Дніпровському районі м. Києва.

29.12.2004 між Київською міською радою (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «АКВА-ШЕРЛ» (орендар) на виконання зазначеного рішення було укладено договір оренди земельної ділянки № 1278 (кадастровий номер 8000000000:66:149:0042), який зареєстровано в Головному управлінні земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 24.01.2005 за № 66-6-00228 у книзі записів державної реєстрації договорів (надалі - Договір).

Відповідно до пункту 1.1. Договору орендодавець за актом приймання-передачі передає, а орендар приймає в оренду земельну ділянку, визначену цим Договором.

Згідно з п. 2.1. Договору об'єктом оренди відповідно до Договору є земельна ділянка з наступними характеристиками: - місце розташування - о. Венеціанський у Дніпровському районі м. Києва; - розмір - 2,0348 га; - цільове призначення - для будівництва, експлуатації та обслуговування комплексу «Аквапарк»; - кадастровий номер 8000000000:66:149:0042.

Договір укладено на 5 років (п. 3.1. Договору), а отже строк дії Договору закінчився 24.01.2010.

Пунктом 8.4. Договору сторони погодили, що орендар зобов'язаний: - приступити до використання земельної ділянки в строк, встановлений Договором, та після підписання Договору і акту приймання-передачі земельної ділянки та державної реєстрації Договору; - завершити забудову земельної ділянки в строки, встановлені проектно-кошторисною документацією на будівництво, затвердженою в установленому порядку, але не пізніше моменту державної реєстрації Договору.

24.01.2005 за актом приймання-передачі земельної ділянки Київська міська рада передала, а Товариство з обмеженою відповідальністю «АКВА-ШЕРЛ» прийняло у своє володіння і користування земельну ділянку: - місце розташування - о. Венеціанський у Дніпровському районі м. Києва; - розмір - 2,0348 га; - цільове призначення - для будівництва, експлуатації та обслуговування комплексу «Аквапарк»; - кадастровий номер 8000000000:66:149:0042.

24.02.2012 на підставі запиту Прокуратури Дніпровського району м. Києва від 15.02.2012 № 37-1126 вих-12 Головним управлінням земельних ресурсів у відповідності до Порядку здійснення самоврядного контролю за використанням і охороною земель м. Києва було проведено обстеження земельної ділянки за адресою: смуга 0,4840 га за адресою: о. Венеціанський (Гідропарк) у Дніпровському районі м. Києва, про що складено відповідний акт № 388/04.

Вказаною перевіркою встановлено, що на спірній земельній ділянці орендарем не виконані зобов'язання щодо забудови земельної ділянки, на час обстеження земельна ділянка не забудована та не огороджена, Товариством з обмеженою відповідальністю «АКВА-ШЕРЛ» не використовується, будь-які роботи на земельній ділянці не проводяться.

Як вбачається з матеріалів справи, 11.05.2010 Товариство з обмеженою відповідальністю «АКВА-ШЕРЛ» з звернулося листом № 11-5 до Київської міської ради з клопотанням щодо поновлення зазначеного Договору.

27.05.2010 Київською міською радою прийнято рішення № 860/4298, яким було поновлено договір оренди земельної ділянки від 24.01.2005 № 66-6-00228 на 5 років.

Головне управління земельних ресурсів листом від 14.07.2010 року № 05-358/21201 повідомило Товариство з обмеженою відповідальністю «АКВА-ШЕРЛ» про прийняте Київською міською радою рішення № 860/4298 від 27.05.2010.

Однак, як правильно зазначено в рішенні суду першої інстанції, вказане рішення Київської міської ради не було виконано Товариством з обмеженою відповідальністю «АКВА-ШЕРЛ», договір про поновлення договору оренди земельної ділянки № 66-6-00228 від 24.01.2005 зареєстровано не було.

З наведеного вбачається, що станом на час звернення прокурора до суду першої інстанції з позовом, термін дії Договору закінчився, проте земельну ділянку не повернуто, чим порушено строк повернення тимчасово зайнятих земель.

Відповідно до ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Згідно зі до ст. 792 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.

Згідно ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах зазвичай ставляться.

У відповідності до норм ст. 24 Закону України «Про оренду землі» орендодавець має право вимагати від орендаря: використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди; дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержання державних стандартів, норм і правил; дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються; своєчасного внесення орендної плати.

Нормами пункту 11.8 Договору сторони погодили, що у разі припинення або розірвання Договору орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку, на умовах, визначених Договором.

Зважаючи на невиконання відповідачем умов Договору, встановлене актом № 388/04 від 24.02.2012, а також те, що Товариством з обмеженою відповідальністю «АКВА-ШЕРЛ» не виконано рішення Київської міської ради № 860/4298 від 27.05.2010, в частині реєстрації поновлення договору оренди земельної ділянки № 66-6-00228 від 24.01.2005, колегія суддів приходить до висновку, що земельна ділянка площею 2,0348 га, в тому числі прибережна захисна смуга 0,4840 га за адресою: о. Венеціанський (Гідропарк) у Дніпровському районі м. Києва підлягає поверненню територіальній громаді в особі Київської міської ради.

Щодо твердження апелянта про відсутність підстав для передання спірної ділянки за актом прийому-передачі, колегія суддів зазначає, що оскільки земельна ділянка площею 2,0348 га, в тому числі прибережна захисна смуга 0,4840 га за адресою: о. Венеціанський (Гідропарк) у Дніпровському районі м. Києва, була передана відповідачу за актом прийому-передачі земельної ділянки, то і повернення спірної земельної ділянки має бути проведено аналогічним чином.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає рішення суду по даній справі обґрунтованим та таким, що відповідає чинному законодавству, фактичним обставинам та матеріалам справи, підстав для його скасування чи зміни не вбачається, апеляційна скарга відповідача є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 99, 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «АКВА-ШЕРЛ» залишити без задоволення, рішення Господарського суду міста Києва від 10.04.2012 по справі № 5011-13/2865-2012 залишити без змін.

Матеріали справи № 5011-13/2865-2012 повернути до Господарського суду міста Києва.

Головуючий суддя Тищенко А.І.

Судді Отрюх Б.В.

Михальська Ю.Б.