Рішення

від 18.11.2008 по справі 25/429

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

25/429

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  міста КИЄВА01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б     тел.230-31-34

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа №  

За позовом  Закритого акціонерного товариства «Виробничо –комерційна компанія «СТС»

до                      Київської міської ради

про                   спонукання виконати дії

Суддя Морозов С.М.

Секретар судового засідання Денисенко А.В

Представники:

від позивача:     Тугай О.В. (голова правління)                                                  

від відповідача:  не з'явились

             В судовому засіданні 18 листопада 2008 року за згоди представника позивача було оголошено вступну та резолютивну частину рішення.                    

Обставини справи:

Закрите акціонерне товариство «Виробничо – комерційна компанія «СТС» (надалі –позивач) звернулося до суду з позовною заявою про спонукання Київської міської ради (надалі –відповідач) до вчинення передбачених нормами законодавства відповідних дій (прийняття рішення щодо поновлення договорів на той самий строк і на тих   самих умовах, які були передбачені договорами).

В ході розгляду справи позивач  подав заяву про уточнення позовних вимог, за якою позивач просить поновити договори оренди земельних ділянок №75-6-00174 від 22.02.2005р., №75-6-00175 від 22.02.2005р., №75-6-00176 від 22.02.2005р. вважаючи укладеними угоди до договорів оренди земельних ділянок від 22.02.2005 за № 75-6-00174, 75-6-00175, 75-6-00176 (про поновлення) в редакції, яка підписана ЗАТ ВКК «СТС», з моменту набрання чинності судового рішення на умовах, визначених угодами.

Відповідач відзиву на позовну заяву не надав.

Розгляд справи відбувався з урахуванням положень ст. 75 ГПК України за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

На підставі рішення міської ради N 281-2/1491 від 28 травня 2004 року "Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення користування землею" між   позивачем та міською радою було укладено декілька договорів на право тимчасового користування на умовах оренди земельною ділянкою із земель міста площею 0,4036 га, у тому числі земельними ділянками площею 0,33 га, площею 0,09 га, 0,03 га, 0,02 га.

22 лютого 2005 року між позивачем і відповідачем було укладено та нотаріально посвідчено договір оренди земельної ділянки, об'єктом якого є земельна ділянка, розташована по вул. Зодчих, 74 у Святошинському р-ні м. Києва розміром 303 кв. м. Договір зареєстровано Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), про що зроблено запис від 02 березня 2005 року за № 75-6-00175 (надалі –Договір 1).

22 лютого 2005 року було укладено та нотаріально посвідчено договір оренди земельної ділянки, об'єктом якого є земельна ділянка, розташована по вул. Зодчих, 74 у Святошинському р-ні м. Києва розміром 3 331 кв.м. та 216 кв. м. Договір зареєстровано Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), про що зроблено запис від 02 березня 2005 року за №75-6-00176 (надалі –Договір 2).

22 лютого 2005 року було укладено та нотаріально посвідчено договір оренди об'єктом якого є земельна ділянка, розташована по вул. Зодчих, 74 у Святошинському р-ні м. Києва розміром 186 кв. м. Договір зареєстровано Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), про що зроблено запис від 02 березня 2005 року за № 75-6-00174 (надалі - Договір 3, всі разом –договори).

Пунктом 3.1 договорів оренди земельної ділянки сторони обумовили, що земельна ділянка надана у тимчасове довгострокове користування строком на 3 роки. Виходячи з умов даного пункту, строк дії даного договору закінчився 22.02.2008.

Відносини найму (оренди) врегульовані главою 58 Цивільного кодексу України, зокрема, статтею 764 цього Кодексу визначено якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором.

Відповідно до частини другої статті 759 та частини другої статті 792 Цивільного кодексу України законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди), а відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Частиною шостою статті 93 Земельного кодексу України передбачено, що відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються законом.

Згідно з частиною першою статті 19 Закону України "Про оренду землі" строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але не може перевищувати 50 років. В силу частини першої статті 31 цього закону договір оренди землі припиняється, зокрема, в разі закінчення строку, на який його було укладено.

Щодо поновлення договору оренди земельної ділянки Закон України "Про оренду землі" містить положення, які не є тотожними відповідним нормам Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України.

Стаття 33 вказаного закону передбачає, що після закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору. У разі поновлення договору оренди землі на новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі, якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди, то за відсутності письмових заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору, він підлягає поновленню на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Письмове заперечення здійснюється листом-повідомленням.

Тобто цією нормою не передбачений порядок автоматичного поновлення договору оренди земельної ділянки в разі відсутності заперечень з боку сторін, а лише визначено, що в цьому разі договір підлягає поновленню, причому поновленню відповідно до встановленої процедури.

Відповідно до пункту тридцять четвертого статті 26, пункту другого статті 77 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" питання регулювання земельних відносин (у тому числі надання земельної ділянки в оренду та поновлення договору оренди земельної ділянки) вирішується на пленарному засіданні ради - сесії, а спори про поновлення порушених прав юридичних і фізичних осіб, що виникають в результаті рішень, дій чи бездіяльності органів або посадових осіб місцевого самоврядування, вирішуються в судовому порядку.

Таким чином, законодавством передбачено, що способом волевиявлення ради, яка здійснює право власності від імені відповідної територіальної громади, щодо регулювання земельних відносин є прийняття рішення сесії, яке передує поновленню договорів оренди.

20 листопада 2007 року позивач направив на ім'я Київського міського голови, лист, в якому, зокрема, посилаючись на ст. 33 Закону України „Про оренду землі" просив у зв'язку з закінченням терміну дії договорів оренди земельних ділянок, виходячи з п. 11.7 договорів оренди земельних ділянок „про поновлення договору" поновити їх дії на той самий строк і на тих самих умовах. 14 січня 2008 р. позивач отримав від відповідача листа за № 05-358/260 від 09 січня 2008 року, в якому пропонувалось для прийняття Київською міською радою рішення про поновлення договорів оренди земельних ділянок за № № 75-6-00174, 75-6-00175, 75-6-00176 залучити землевпорядну організацію, яка підготує відповідну землевпорядну документацію, на підставі якої Київська міська рада і розгляне питання про поновлення в установленому порядку договорів оренди земельних ділянок. Також на вимогу Головного управління земельних ресурсів позивач мав надати  останньому документи з податкового органу за місцем розташування земельної ділянки, що підтверджують сплату коштів за користування землею відповідно до вищезазначених договорів.

Всі вимоги вказані в вищезгаданому листі позивачем виконані до закінчення строку дії договорів оренди. Однак відповідачем жодне рішення про поновлення договорів оренди земельних ділянок за №№ 75-6-00174, 75-6-00175, 75-6-00176 за №№ 75-6-00174, 75-6-00175, 75-6-00176 не прийняте.

Статтею 152 Земельного кодексу України передбачено, що порушені права землекористувачів підлягають захисту з обов'язковим дотриманням норм чинного законодавства. Згідно вказаної статті захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання прав, визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, а також застосування інших, передбачених законом, способів, у тому числі шляхом поновлення порушених прав юридичних і фізичних осіб, що виникають в результаті рішень, дій чи бездіяльності органів або посадових осіб місцевого самоврядування, в судовому порядку, що передбачено пунктом другим статті 77 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".

За таких обставин,  позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню  в повному обсязі.

Судові витрати позивача у сумі 203,00 грн. (85,00 грн. державного мита та 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу) відповідно до положень статті 49 ГПК України покладаються на відповідача.

Керуючись  ст.ст. 33,49, 82-85 ГПК України, господарський суд -

В И Р І Ш И В:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Поновити договори оренди земельних ділянок №75-6-00174 від 22.02.2005р., №75-6-00175 від 22.02.2005р., №75-6-00176 від 22.02.2005р. вважаючи укладеними угоди до договорів оренди земельних ділянок від 22.02.2005 за № 75-6-00174, 75-6-00175, 75-6-00176 (про поновлення) в редакції, яка підписана ЗАТ ВКК «СТС», з моменту набрання чинності судового рішення на умовах, визначених угодами:

УГОДА

до Договору оренди земельної ділянки від 22.02.2005 за № 75-6-00174

Київська міська рада (м.Київ, вул..Хрещатик 36) - далі у тексті «Орендодавець», в особі Київського міського голови Черновецького Леоніда Михайловича, який діє на підставі ст..42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» - з однієї сторони та ЗАТ ВКК «СТС»(м.Київ, вул..Зодчих, 74, кв. 121), - далі у тексті - «Орендар», в особі Голови правління ЗАТ ВКК «СТС»Тугая Олександра Васильовича, який діє на підставі Статуту, - з другої сторони, керуючись статтею 33 Закону України «Про оренду землі», домовились поновити договір оренди земельної ділянки, що укладений між сторонами та зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) 22.02.2005 за № 75-6-00174 у книзі записів державної реєстрації договорів (далі - Договір) та уклали цю угоду (далі у тексті - Угода) про таке:

1.  Поновити на 3 (три) роки Договір, укладений Сторонами та зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) 22.02.2005 за № 75-6-00174 у книзі записів державної реєстрації договорів.

2.          Умови договору залишаються без змін.

          3.  Дана угода набуває чинності з дня її державної реєстрації.

4. Усі спори, пов'язані з виконанням умов цієї Угоди, вирішуються судами України, при неможливості досудового врегулювання спорів, що виникають при виконанні умов цієї Угоди.

5.          Ця Угода є невід'ємною частиною Договору і складена у двох примірниках. Один примірник для Орендодавця, один - для Орендаря.

Орендодавець –Київська міська рада

Орендар –Закрите акціонерне товариство «Виробничо –комерційна компанія «СТС»

УГОДА

до Договору оренди земельної ділянки від 22.02.2005 за № 75-6-00175

Київська міська рада (м. Київ, вул. Хрещатик 36) - далі у тексті «Орендодавець», в особі Київського міського голови Черновецького Леоніда Михайловича, який діє на підставі ст..42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»- з однієї сторони та ЗАТ ВКК «СТС»(м. Київ, вул. Зодчих, 74, кв. 121), - далі у тексті - «Орендар», в особі Голови правління ЗАТ ВКК «СТС»Тугая Олександра Васильовича, який діє на підставі Статуту, - з другої сторони, керуючись статтею 33 Закону України «Про оренду землі», домовились поновити договір оренди земельної ділянки, що укладений між сторонами та зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) 22.02.2005 за № 75-6-00175 у книзі записів державної реєстрації договорів (далі - Договір) та уклали цю угоду (далі у тексті - Угода) про таке:

1. Поновити на 3 (три) роки Договір, укладений Сторонами та зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) 22.02.2005 за № 75-6-00175 у книзі записів державної реєстрації договорів.

2.          Умови договору залишаються без змін.

          3. Дана угода набуває чинності з дня її державної реєстрації.

4. Усі спори, пов'язані з виконанням умов цієї Угоди, вирішуються судами України, при неможливості досудового врегулювання спорів, що виникають при виконанні умов цієї Угоди.

5. Ця Угода є невід'ємною частиною Договору і складена у двох примірниках. Один примірник для Орендодавця, один - для Орендаря.

Орендодавець –Київська міська рада

Орендар –Закрите акціонерне товариство «Виробничо –комерційна компанія «СТС»

УГОДА

до Договору оренди земельної ділянки від 22.02.2005 за № 75-6-00176

Київська міська рада (м. Київ, вул. Хрещатик 36) - далі у тексті «Орендодавець», в особі Київського міського голови Черновецького Леоніда Михайловича, який діє на підставі ст..42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»- з однієї сторони та ЗАТ ВКК «СТС»(м. Київ, вул. Зодчих, 74, кв. 121), - далі у тексті - «Орендар», в особі Голови правління ЗАТ ВКК «СТС»Тугая Олександра Васильовича, який діє на підставі Статуту, - з другої сторони, керуючись статтею 33 Закону України «Про оренду землі», домовились поновити договір оренди земельної ділянки, що укладений між сторонами та зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) 22.02.2005 за № 75-6-00176 у книзі записів державної реєстрації договорів (далі - Договір) та уклали цю угоду (далі у тексті - Угода) про таке:

1. Поновити на 3 (три) роки Договір, укладений Сторонами та зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) 22.02.2005 за № 75-6-00176 у книзі записів державної реєстрації договорів.

3.          Умови договору залишаються без змін.

          3. Дана угода набуває чинності з дня її державної реєстрації.

4. Усі спори, пов'язані з виконанням умов цієї Угоди, вирішуються судами України, при неможливості досудового врегулювання спорів, що виникають при виконанні умов цієї Угоди.

5. Ця Угода є невід'ємною частиною Договору і складена у двох примірниках. Один примірник для Орендодавця, один - для Орендаря.

Орендодавець –Київська міська рада

Орендар –Закрите акціонерне товариство «Виробничо –комерційна компанія «СТС»

Рішення набирає законної сили після  закінчення  десятиденного  строку з дня  його  прийняття.

Суддя                                                                                                                    С.М. Морозов

Дата підписання повного тексту рішення  01.12.2008р.