Рішення

від 18.07.2012 по справі 5009/2254/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

номер провадження справи 31/55/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.07.12 Справа № 5009/2254/12

Господарський суд Запорізької області у складі судді Хуторного В.М., при секретарі Романовій К.І.

За участю представників від позивача -Болдирєва О.Б., довіреність №684 від 3.07.12 р.; представник відповідача не з'явився;

Розглянувши в судовому засіданні матеріали справи № 5009/2254/12,

за позовом: Державної інспекції з карантину рослин по Запорізькій області, м. Запоріжжя (скорочено Облдержкарантин);

до відповідача: Приватного підприємства «Квадрат -плюс», м. Запоріжжя (скорочено ПП «Квадрат -плюс»;

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Запорізька об'єднана державна фінансова інспекція, м. Запоріжжя;

про стягнення коштів

Ухвалою господарського суду від 19.06.2012 р. позовна заява прийнята до розгляду, порушено та присвоєно номер провадження у справі 31/55/12, судове засідання господарського суду призначено на 04.07.2012 р. та розгляд справи відкладено на 18.07.2012 р.

За клопотанням представника позивача, розгляд справи здійснювався без застосування засобів фіксації судового процесу.

У відповідності до ст. 85 ГПК України в судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Сутність спору:

Державна інспекція з карантину рослин по Запорізькій області звернулася до господарського суду Запорізької області з позовом про стягнення з ПП «Квадрат -плюс»грошових коштів в сумі 14550 грн. як зайво сплачені останньому за договором №29-2008.

Позовні вимоги мотивовані обставинами, викладеними у позовній заяві та обґрунтовані ст. ст. 11, 509, 901, 526, 610, 611, 612, 624, 625 ЦК України та ст. ст.1, 2, 4-2, 12, 13, 33, 54 ГПК України.

Представник позивача в судовому засіданні наполягає на позовних вимогах.

ПП «Квадрат -плюс», відповідач у справі, відзиву на позовну заяву не надав, своїм правом на участь в судовому процесі не скористався, про причини неявки суд не повідомив, про дату час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідно до ст. 75 ГПК України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи та вислухавши пояснення представника позивача, суд,

ВСТАНОВИВ:

24.12.2008 року між Державною інспекцією з карантину рослин по Запорізькій області (Замовник, позивач у справі) та ПП «Квадрат -плюс»(Виконавець, відповідач у справі) було укладено договір №29-2008 (далі Договір №29-2008), за умовами якого Замовник доручає, а Виконавець приймає на себе зобов'язання з надання послуг по узгодженню виконавчої документації комплексу адміністративних будівель інспекції з карантину рослин Запорізької області, розташованих по вулиці Східна, 3 «б»в місті Запоріжжя (п. 1 Договору №29-2008).

За приписами п. 2.1 та п. 2.2 Договору №29-2008, за надані послуги, що визначені в п. 1 договору, Замовник перераховує Виконавцю на підставі акту виконаних робіт 14550 грн. без ПДВ, в один етап -100 %.

Згідно до п. 3.1 Договору № 29-2008, узгоджений перелік підлягає оформленню та здачі Виконавцем Замовнику по закінченню договору, визначений листом замовленням, що є невід'ємною частиною цього договору.

Відповідно до п. 3.2 Договору №29-2008, Замовник на протязі 5 - ти днів з дня отримання акту здачі -приймання виконаних робіт зобов'язаний направити Виконавцю підписаний акт здачі -приймання виконаних робіт.

Пунктом 5.3 Договору №29-2008 визначено, що до договору додається протокол узгодження договірної ціни за виконані роботи в сумі 14550 грн.

Строк дії договору з моменту підписання до підписання державних актів вводу в експлуатацію (п. 6.1 Договору №29-2008).

Виконання відповідачем зобов'язань за Договором №29-2008 підтверджуються Актом здачі -приймання виконаних робіт від 24.12.2008 р., підписаними представниками обох сторін та скріплених печатками підприємств.

Позивачем було сплачено кошти за виставленим рахунком №СФ -29-2008 від 24.12.2008 р. в повному обсязі платіжними дорученнями №395 від 25.12.08 р. та №1223 від 26.12.08 р.

20.12.2010 р. контрольно -ревізійним відділом в м. Запоріжжя та Запорізькому районі було зроблено перевірку фінансово -господарської діяльності Державної інспекції з карантину рослин по Запорізькій області за 2008 р., 2009 р. та 9 місяців 2010 р., за результатами якої складено акт №110/0030 від 20.12.10 р.

Вказаною перевіркою встановлено, що згідно акту здачі - приймання виконаних робіт (послуг) від 24.12.2008 р. на суму 14550 грн. підприємству Облдержкарантину було надано послуги з виконання послуг по узгодженню виконавчої документації комплексу адміністративних будівель в повному обсязі.

На рахунок відповідача Облдержкаранином в грудні 2008 р. за КПКВ 2801310 «Організація та регулювання діяльності установ в системі агропромислового комплексу» по КЕКВ 1139 «Оплата інших послуг та інші видатки»перераховано за рахунок загального фонду державного бюджету 900 грн. (платіжне доручення від 25.12.2008 р. №395) та спеціального фонду державного бюджету 13650 грн. (платіжне доручення від 26.12.2008 р. №1223) за послуги по узгодженню виконавчої документації комплексу адміністративних будівель Облдержкарантину.

В ході ревізії, з метою документального підтвердження виду, обсягу операцій та розрахунків проведено зустрічну звірку ПП «Квадрат -плюс»за період з 01.01.2008 р. по 01.10.2010 р. Зустрічною перевіркою встановлено, що акт здачі - приймання виконаних робіт по узгодженню виконавчої документації комплексу адміністративної будови на суму 14550 грн. в підприємстві відсутній.

Операцію з прийняття до сплати коштів на видатки без отримання послуг в бухгалтерському обліку Облдержкарантину відображено в меморіальному ордері №6 «Накопичувальна відомість за розрахунками з іншими кредиторами»за дебетом рахунку 801 «Видатки державного бюджету на утримання установи та інші заходи», кредитом рахунку 675 «Розрахунки з іншими кредиторами»в сумі 900 грн. та в меморіальному ордері №6/2 за дебетом рахунку 811 «Видатки за коштами, отриманими як плата за послуги», кредитом рахунку 675 «Розрахунки з іншими кредиторами»в сумі 13650 грн., що призвело до сплати коштів на видатки всупереч законодавству за КЕКВ 1139 «Оплата інших послуг та інші видатки», та є порушенням п. 7 ст. 51 Бюджетного кодексу України від 21.06.2001 № 2542-ІП, в частині не отримання товарів, робіт та послуг відповідно до умов взятого бюджетного зобов'язання, ст. 629 Цивільного кодексу України, п. 1 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні»від 16.07.1999 № 996-ХІУ.

Вищезазначене призвело до зайвих витрат у грудні 2008 року коштів по спеціальному фонду державного бюджету за КПКВ 2801310 «Організація та регулювання діяльності установ в системі агропромислового комплексу»по КЕКВ 1139 «Оплата інших послуг та інші видатки»на загальну суму 14550 грн., без документального підтвердження факту отримання послуг.

Внаслідок прийняття до сплати коштів на видатки всупереч законодавству Облдержкарантину завдано матеріальної шкоди (збитків) на загальну суму 14550 гривень.

З цього приводу 10.01.2011 року на адресу ПП «Квадрат-плюс»була направлена претензія про повернення зайво сплачених коштів, яка останнім залишена без задоволення.

Стягнення з відповідача 14550 грн. як зайво сплачених грошових коштів є предметом розгляду по даній справі.

Проаналізувавши фактичні обставини справи, оцінивши представлені докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Правовідносини сторін є господарськими та такими, що виникли на підставі договору про надання послуг.

Згідно із ст. 901 ЦК України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором (п. 1 ст. 903 ЦК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 629 Цивільного кодексу України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.

На твердження позивача виконання послуг не відбулось, хоча існує двохсторонній акт здачі-прийомки виконаних робіт від 24.12.08 р. Листом від 27.01.11 р. відповідач визнав, що ним не виконаний п. 6.1 Договору №29-2008.

Актом позапланової перевірки від 28.10.11 р. Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізької області встановила, що станом на 27.10.2011р. адміністративна будівля та лабораторія державної інспекції з карантину рослин по Запорізькій області розташовані за адресою вул. Східна, 3-Д у м. Запоріжжя, експлуатуються без прийняття в експлуатацію згідно вимог чинного законодавства, що є порушенням п. 8 ст. 39 Закону України «Про врегулювання містобудівної діяльності».

Зазначені обставини спростовують факт виконання відповідачем послуг за Договором №29-2008, який відображено в акті здачі-прийомки виконаних робіт від 24.12.08 р.

Стаття 906 ч. 1 ЦК України встановлює, що збитки, завдані замовнику невиконанням або неналежним виконанням договору про надання послуг за плату, підлягають відшкодуванню виконавцем, у разі наявності його вини, у повному обсязі, якщо інше не встановлено договором.

Статтями 526 ЦК України та 193 ГК України встановлено, що зобов'язання повинне виконуватися належним чином відповідно до умов договору й вимог зазначених Кодексів, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов і вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

За таких обставин та з огляду на викладене, вимога про стягнення з відповідача суми надмірно сплачених коштів є законною та обґрунтованою.

Судові витрати у відповідно до ст. 49 ГПК України покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 49, 82-85 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства «Квадрат-плюс» ( 69054, м. Запоріжжя, вул. Запорізька, 9/97, код ЄДР 31491341) на користь Державної інспекції з карантину рослин по Запорізький області (69050, м. Запоріжжя, вул. Східна, 3-Д, код ЄДР 00485167) суму боргу в розмірі 14550 (чотирнадцять тисяч п'ятсот п'ятдесят) грн. та судовий збір в розмірі 1609 (одна тисяча дев'ять) грн. 50 коп.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя В.М. Хуторной

Повний текст рішення складено 19.07.12 р.