Постанова

від 18.07.2012 по справі 2а-1870/5513/12

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія

С У М С Ь К И Й О К Р У Ж Н И Й А Д М І Н І С Т Р А Т И В Н И Й С У Д

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 липня 2012 р. Справа № 2a-1870/5513/12

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Савченко Д.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Шосткинського міськрайонного центру зайнятості населення до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Шосткинський міськрайонний центр зайнятості (далі по тексту - позивач, Шосткинський МРЦЗ), звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив стягнути з ОСОБА_1 (далі по тексту - відповідач, ОСОБА_1) - кошти, отримані як грошову допомогу по безробіттю, та суму витрат на навчання в загальному розмірі 8093,50грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач надала відомості, які не відповідають дійсності, і в період з 28.09.2010р. по 07.06.2011р. незаконно отримала допомогу по безробіттю в сумі 5896,58грн. та кошти на навчання в сумі 2196,92грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав суду заяву, в якій позовні вимоги підтримав, справу просив розглядати в його відсутності (а.с.26).

Відповідач, повідомлений належним чином про час і місце розгляду справи (а.с.25), в судове засідання не з'явився, про причини неявки, всупереч вимог ч.2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог на адресу суду не надсилав.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального пристрою згідно ст.ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернулось до Шосткинського МРЦЗ, де спеціалістом центру зайнятості була заповнена персональна картка НОМЕР_2 від 28.09.2010р. (а.с.19).

20.02.2012р. головним спеціалістом відділу по взаємодії з роботодавцями Шосткинського МРЦЗ складений акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" №16 (а.с.12), яким зафіксовано, що ОСОБА_1, яка з 28.09.2010р. по 07.06.2011р., перебуваючи на обліку в Шосткинському МРЦЗ як безробітна, згідно цивільно-правової угоди №701008 від 01.08.2010р. працювала в ТОВ "ФКК" Родинні Інвестиції" з 01.08.2010р. по 01.09.2011р. Дані обставини підтверджуються копією листа від 26 січня 2012р. вих.№7-В (а.с.13), копією договору від 01.08.2010р. №7010008 (а.с.13-14).

Як встановлено судом, під час перебування на обліку ОСОБА_1 не повідомила спеціаліста про те, що з 01.08.2010р. по 01.09.2011р. працювала в ТОВ "ФКК" Родинні Інвестиції" та отримала дохід.

Відповідно до довідки Шосткинського МРЦЗ, за період з 28.09.2010р. по 07.06.2011р. відповідачу була виплачена допомога по безробіттю в загальному розмірі 5896,58грн. (а.с.8).

Крім того, згідно договору №1852/79/11(1852) - 11 від 19.04.2011р. (а.с.15) ОСОБА_1 в період з 20.04.2011р. по 03.11.2011р. пройшла навчання в Державному професійно - технічному навчальному закладі "Шосткинське вище професійне училище" за професією маляр-штукатур розряд 3, загальна сума витрат на навчання склала в загальному розмірі 2196,92грн., що підтверджується копією розрахунку суми боргу (а.с.7), копією договору (а.с.15), копією корінця направлення на навчання від 19.04.2011р. №1852/79/11(1852)11 (а.с.21), копією заяви від 19.04.2011р. (а.с.16).

Відповідно до претензій про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю №9 (а.с.9) та про відшкодування вартості навчання №15 (а.с.15) Шостинський МРЦЗ повідомив відповідача про необхідність повернути на рахунок позивача суму виплаченого матеріального забезпечення. Дані претензії надіслані на адресу відповідача рекомендованими листами (а.с.9,10), проте у встановлений строк кошти відповідачем сплаченими не були.

Відповідно до ч. 3 ст. 1 Закону України "Про зайнятість населення" в Україні до зайнятого населення належать в тому числі громадяни, що проживають на території держави на законних підставах, які працюють по найму на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) на підприємствах, в установах і організаціях, незалежно від форм власності, у міжнародних та іноземних організаціях в Україні і за кордоном у фізичних осіб.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про зайнятість населення" безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (далі по тексту -Закон) застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. У разі виїзду особи, зареєстрованої в установленому порядку як безробітна, за межі України з метою працевлаштування чи здійснення іншої діяльності, спрямованої на отримання прибутку, така особа зобов'язана повідомити про це державну службу зайнятості. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до п. 6, 8 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13 лютого 2009 р. N 60/62, у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. У разі відмови особи чи роботодавця повернути кошти, а також у разі неповернення їх у встановлений строк стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку відповідно до законодавства.

Враховуючи, що ОСОБА_1 всупереч вимог ст.36 Закону надала відомості, які не відповідають дійсності, протиправно отримала допомогу по безробіттю та кошти на навчання в загальному розмірі 8093,50грн., дані кошти станом на момент розгляду справи позивачу не повернула, заперечень з цього приводу або доказів на підтвердження перерахування вказаної суми Шосткинському МРЦЗ не надала, суд приходить до висновку, що вимоги позивача обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Шосткинського міськрайонного центру зайнятості населення до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1) на користь Шосткинського міськрайонного центру зайнятості населення (код ЄДРПОУ 21112660, вул. 9Января, 7, м.Шостка, Сумської області 41100, розрахунковий рахунок 37173001000353, в ГУДКУ в Сумській області, МФО 837013) суму допомоги по безробіттю за період з 28.09.2010р. по 07.06.2011р. в сумі 5896,58грн. та витрати на навчання в розмірі 2196,92грн., разом стягнути 8093,50грн. (вісім тисяч дев'яносто три грн.50коп.)

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя (підпис) Д.М. Савченко

З оригіналом згідно

Суддя Д.М. Савченко