Ухвала

від 26.07.2012 по справі 2а-1532/12/2670

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"26" липня 2012 р. м. Київ К/9991/29097/12

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів :

Головуючого Степашка О.І.

Суддів Островича С.Е.

Федорова М.О.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва Державної податкової служби

на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.02.2012

та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 03.04.2012

у справі № 2а-1532/12/2670

за поданням Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва

до Закритого акціонерного товариства «Дарниця торг інвест»

про стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Дніпровському районі м. Києва (далі по тексту -позивач, ДПІ у Дніпровському районі м. Києва) звернулась до суду з поданням про стягнення суми податкового боргу із Закритого акціонерного товариства «Дарниця торг інвест»за рахунок готівки у розмірі 21 049,20 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.02.2012 подання податкового органу залишене без руху, з підстав: неподання завіреної належним чином копії податкової вимоги із доказами надіслання її відповідачу; подання підписане заступником голови комісії з проведення реорганізації ДПІ у Дніпровському районі м. Києва, начальником відділу взаємодії з правоохоронними органами управління податкового контролю юридичних осіб ДПА у Донецькій області -Соколовим Д.В., однак не додано доказів на підтвердження його повноважень, та надано строк згідно ст. 183 3 КАС України до 12 год. 00 хв. 02.02.2012 для усунення недоліків.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.02.2012, яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 03.04.2012, подання повернуто позивачу, у зв'язку з не усуненням недоліків, визначених ухвалою від 01.02.2012.

В касаційній скарзі позивач просить скасувати ухвалу суду першої інстанції від 02.02.2012 та ухвалу суду апеляційної інстанції від 03.04.2012, а справу направити для розгляду справи по суті, оскільки судами порушено норми процесуального права.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 183 3 КАС України подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинно містити: найменування адміністративного суду; найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку заявника; найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, якщо такий відомий, відносно сторони, до якої застосовуються заходи, передбачені частиною першою цієї статті; підстави звернення з поданням, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника; перелік документів та інших матеріалів, що додаються; підпис уповноваженої особи суб'єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

Однак, ні вказаною статтею, ні іншими статтями зазначеного кодексу не передбачено вимоги при подачі подання до суду щодо надання завіреної належним чином копії податкової вимоги із доказами надіслання її відповідачу.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, подання податкового органу від 01.02.2012 підписане заступником Голови комісії з проведення реорганізації ДПІ у Дніпровському районі м. Києва, начальником відділу взаємодії з правоохоронними органами управління податкового контролю юридичних осіб ДПА у Донецькій області Соколюком Д.В. та скріплене гербовою печаткою ДПІ у Дніпровському районі м. Києва, а на підтвердження повноважень Соколова Д.В. надана належним чином завірена довірень від 20.01.2012.

Відповідно до ч. 3 ст. 58 КАС України довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.

Оскільки, податковий орган звернувся до суду першої інстанції з дотриманням вимог, передбачених ч. 2 ст. 183 3 КАС України, тому судом першої інстанції неправомірно залишено його подання без руху, а в подальшому повернуто, з чим помилково погодився апеляційний адміністративний суд.

За вказаних обставин, порушення судами попередніх інстанцій норм процесуального права, оскаржувані ухвали, відповідно, від 02.02.2012 та 03.04.2012 підлягають скасуванню з направленням справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

На підставі викладеного, керуючись статтями 222, 223, 227, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва Державної податкової служби задовольнити частково.

Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.02.2012 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 03.04.2012 скасувати, а справу направити на продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та оскарженню не підлягає.

Головуючий (підпис)О.І. Степашко Судді (підпис)С.Е. Острович (підпис)М.О. Федоров