Ухвала

від 06.08.2012 по справі 10/5025/18/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

УХВАЛА

"06" серпня 2012 р.Справа № 10/5025/18/12 Господарський суд Хмельницької області у складі судді Виноградової В.В., розглянувши скаргу на бездіяльність ВДВС Чемеровецького РУЮ Хмельницької області щодо виконання наказу господарського суду Хмельницької області від 20.02.2012р. по справі №10/5025/18/12

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ТVT" м. Київ

до приватного підприємства "Орхідея-2" с. Мар'янівка Чемеревецького району

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - товариства з обмеженою відповідальністю "ТАТ-АГРО", м. Київ.

про стягнення 107 831грн. 85 коп., з яких 21741, 44 грн.3% річних, 86090,41 грн. інфляційних нарахувань

за участю представників сторін:

позивача: не з'явився

відповідача: не з'явився

встановив: рішенням господарського суду області від 08.02.2012р. по справі № 10/5025/18/12 задоволено позов товариства з обмеженою відповідальністю "ТVT" м. Київ до приватного підприємства "Орхідея-2" с. Мар'янівка Чемеревецького району, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - товариства з обмеженою відповідальністю "ТАТ-АГРО", м. Київ про стягнення 107 831грн. 85 коп., з яких 21741, 44 грн. 3% річних, 86090,41 грн. індексу інфляції. Стягнуто з приватного підприємства "Орхідея-2" с. Мар'янівка Чемеревецького району на користь товариства з обмеженою відповідальністю "ТVT" м. Київ, 21741,44 грн. три процента річних, 75169,70 грн. інфляційних витрат, 1938, 22 грн. витрат по сплаті судового збору. Видано відповідний наказ суду. В стягненні 10920,71 грн. інфляційних втрат відмовлено.

Товариство з обмеженою відповідальністю "ТVT" м. Київ звернулося до суду із скаргою від 09.07.2012р. на бездіяльність ВДВС Чемеревецького РУЮ Хмельницької області щодо виконання наказу господарського суду Хмельницької області від 03.10.2011р. по справі №10/5025/18/12, в якій просить визнати бездіяльність ВДВС Чемеровецького РУЮ Хмельницької області щодо виконання наказу господарського суду Хмельницької області від 20 лютого 2012 року по справі №10/5025/18/12 протиправною та незаконною, зобов'язати ВДВС Чемеровецького РУЮ Хмельницької області направити на адресу ТОВ "TVT" постанову про відкриття виконавчого провадження щодо прийняття до примусового виконання наказу Господарського суду Хмельницької області від 20 лютого 2012 року по справі №10/5025/18/12, зобов'язвати ВДВС Чемеровецького РУЮ Хмельницької області примусово виконати наказ господарського суду від 20 лютого 2012 року по справі №10/5025/18/12 у порядку норм Закону України "Про виконавче провадження", зобов'язати ВДВС Чемеровецького РУЮ Хмельницької області надати повну інформацію про фактично виконану роботу (дії) щодо виконання наказу Господарського суду Хмельницької області від 20 лютого 2012 року по справі №10/5025/18/12, відновити ТОВ "TVT" строк для подання скарги на бездіяльність ВДВС Чемеровецького РУЮ Хмельницької області щодо виконання наказу Господарського суду Хмельницької області від 20 лютого 2012 року по справі №10/5025/18/12. Крім того просить витребувати із ВДВС Чемеровецького РУЮ Хмельницької області оригінал журналу реєстрації вхідної та вихідної кореспонденції за період часу з 10.04.2012 року по 09.07.2012р. з метою надання відомостей згідно виконавчого провадження щодо примусового виконання наказу господарського суду Хмельницької області від 20 лютого 2012 року по справі №10/5025/18/12, вжити відповідних та належних заходів щодо реагування після розгляду даної скарги по відношенню до ВДВС Чемеровецького РУЮ Хмельницької області, що здійснює виконання наказу Господарського суду Хмельницької області від 20 лютого 2012 року по справі №10/5025/18/12.

В обґрунтування скарги, посилаючись на ст.ст. 1, 2, 7, 11 Закону України "Про виконавче провадження" звертає увагу на те, що незважаючи, що 05.04.2012р. наказ господарського суду Хмельницької області від 20.02.2012р. по справі № 10/5025/18/12 був направлений до органу ВДВС Чемеровецького РУЮ, в порушення ст.25 Закону України "Про виконавче провадження" стягувачу копія постанови щодо прийняття до примусового виконання наказу або інший результат розгляду поданої заяви щодо наказу господарського Хмельницької області від 20.02.2012 року по справі №10/5025/18/12 не надходила.

Повноважні представники позивача та відповідача в судове засідання не з'явилися, причини неявки не повідомили. Відповідач письмові пояснення на скаргу позивача не подав.

Відділ ДВС Чемеровецького районного управління юстиції у письмових поясненнях проти скарги на бездіяльність ДВС заперечує, вважаючи її необґрунтованою, такою, що носить формальний характер. В обґрунтування своєї позиції зазначає, що державним виконавцем проводиться виконання наказу господарського суду №10/5025/18/12 від 20.02.2012 року у відповідності до вимог Закону України "Про виконавче провадження" , оскільки 11.04.2012р. державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, яка направлена сторонам для виконання за №13301 від 14.10.2011р., 19.04.2012р. державним виконавцем винесено постанову про об'єднання виконавчих документів по боржнику ПП "Орхідея-2" в зведене виконавче провадження під №32255008 в ЄДРВП по якому проведено ряд виконавчих дій зокрема: 03.11.2011р. державним виконавцем направлено запит в реєструючі організації з метою виявлення належного боржнику на праві власності майна; 23.11.2011р. винесено постанову про накладення арешту на кошти боржника, яку направлено на виконання в банківські установи. Згідно відповіді Чемеровецького районного бюро технічної інвентаризації від 18.11.2011р. - нерухоме майно за боржником не зареєстровано, згідно відповіді Городоцького ВРЕР ДАІ від 24.11.2011р. - за боржником зареєстровано 13 одиниць транспортних засобів. 02.04.2012 року повторно направлено запит в інспекцію Держтехнагляду, оскільки на попередній запит відповідь не отримано, про наявність майна зареєстрованого за боржником. Згідно повідомлення інспекції Держтехнагляду від 09.04.2012р. за боржником зареєстровано 21 одиниця с/г техніки.

19.03.2012 року державним виконавцем проведено виїзд по місцю реєстрації боржника, де встановлено, що постійно діючий керуючий орган боржника відсутній, підприємство не проводить свою діяльність вже більше 3 років, с/г техніка належна боржнику є пайовим майном пайовиків, не розпайованим являється лише - 13 одиниць транспортних засобів та с/г техніки, якої під час огляду не виявлено. 26.04.2012 року державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, яку направлено на виконання в Городоцьке ВРЕР ДАІ.

26.04.2012 року державним виконавцем винесено постанову про розшук майна боржника, зокрема транспортних засобів та с/г техніки, що зареєстрована за боржником. 27.04.2012 року державним виконавцем винесено постанову про зупинення виконавчого провадження, оскільки єдиним джерелом стягнення коштів є лише реалізація майна по якому оголошено розшук.

Повноважний представник відділу ДВС у Чемеровецькому районі в судове засідання не з'явився, проте на адресу суду надійшло клопотання про розгляд скарги за відсутності представника відділу ДВС , проти скарги заперечує.

Як вбачається з матеріалів справи, 08.02.2012р. господарським судом Хмельницької області прийнято рішення про стягнення з приватного підприємства „Орхідея-2", с. Мар'янівка Чемеровецького району на користь товариства з обмеженою відповідальністю "ТVT" , м. Київ 21741,44 грн. три процента річних, 75169,70 грн. інфляційних витрат, 1938, 22 грн. витрат по сплаті судового збору, про що видано наказ від 20.02.2012р.

Згідно заяви стягувача від 05.04.2012р. про примусове виконання наказу господарського суду, яка надійшла до відділу ДВС Чемеровецького РУЮ 10.04.2012р., державним виконавцем відділу ДВС Чемеровецького РУЮ 11.04.2012р. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження (ВП №32116325) з виконання наказу господарського суду Хмельницької області по справі №10/5025/18/12 від 20.02.2012р., встановлено строк для добровільного виконання наказу суду . Постанову згідно із супровідним листом від 11.04.2012р. направлено сторонам, що підтверджується витягом з журналу реєстрації вихідної кореспонденції за 2012р. та реєстром вихідної кореспонденції.

З метою повного, своєчасного виконання наказу суду по справі №10/5025/18/12 від 20.02.2012р. відповідно до ст.ст. 5,11,90 Закону України "Про виконавче провадження" державним виконавцем 18.04.2012р. направлено запит ДПІ у Чемеровецькому районі, Дежкомзему у Чемеровецькому районі, БТІ, Держтехнагляду, ВРЕВ ДАІ УМВС щодо надання інформації про відкриті рахунки та /або про наявність зареєстрованого майна за ПП „Орхідея-2" , с. Мар'янівка .

Крім того, 14.10.2011 року державним виконавцем відділу ДВС Чемеровецького РУЮ винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ( ВПА №29229151 ) щодо виконання наказу господарського суду Хмельницької області від 26.09.2011р. по справі №3/5025/1425 про стягнення з ПП "Орхідея-2", с. Мар'янівка на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ТVT", м. Київ 205902,60 грн. заборгованості, 2060,00 грн. державного мита, 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу , а 23.11.2011р. винесено постанову про арешт коштів боржника .

На запити державного виконавця, Чемеровецьким БТІ дано відповідь ( лист від 18.11.2011р). про відсутність нерухомого майна , зареєстрованого за ПП „Орхідея-2" с. Мар'янівка , ВРЕР ДАІ ( лист від 24.11.2011р.) дано відповідь , що за ПП „Орхідея-2" с. Мар'янівка зареєстровано 13 одиниць транспортних засобів та додано відповідний перелік, Інспекцією Держтехнагляду по Чемеровецькому району ( лист від 09.04.2012р. ) дано відповідь про реєстрацію за ПП. „Орхідея-2" с. Мар'янівка транспортних засобів згідно додатку в кількості 21 одиниця.

19.03.2012р. державним виконавцем складено акт, в якому зафіксовано, що в ході проведення виконавчих дій постійно діючий керуючий орган ПП „Орхідея- 2" за вказаною у виконавчому документі адресою відсутній, майно, на яке можливо звернути стягнення не виявлено.

19.04.2012р. державним виконавцем прийнято постанову про приєднання виконавчого провадження №32116325 з примусового виконання наказу господарського суду Хмельницької області від 20.02.2012р. по справі №10/5025/18/12 до зведеного виконавчого провадження №32255008 , яке веде відділ ДВС Чемеровецького РУЮ. Згідно облікової картки на зведене виконавче провадження № ЄДРВП 32255008, останнє включає в себе 8-м виконавчих проваджень на загальну суму 310157, 61 грн.

26.04.2012р. державним виконавцем було винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, відповідно до якої , керуючись ст. 57 Закону України „Про виконавче провадження" накладено арешт на майно ( транспортні засоби в межах суми стягнення 337000 грн. , яка з супровідним листом від 27.04.2012р. направлена ВРЕР УДАІ УМВС та сторонам виконавчого провадження .

Цього ж дня , враховуючи те, що за місцем реєстрації боржника майна не було виявлено , керуючись ст. 40 Закону України „Про виконавче провадження" державним виконавцем винесено постанову про розшук майна , яке належить боржнику -ПП „Орхідея- 2", яка з супровідним листом від 27.04.2012р. направлена ВРЕР УДАЇ УМВС та сторонам виконавчого провадження .

27.04.2012р. було винесено постанову на підставі п. 4 ч.1 ст. 38 , ст. 39 Закону України „Про виконавче провадження" про зупинення виконавчого провадження, про що сторонам направлено постанову , що підтверджується витягом з Журналу вихідної кореспонденції за 27.04.2012р.

В ст.124 Конституції України та ст.115 ГПК України визначено, що судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України і виконуються в порядку, визначеному Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до ст.1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Статтею 2 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Згідно зі ст.ст. 6, 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб, вживати заходів необхідних для своєчасного і в повному обсязі примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ст. 30 Закону України „Про виконавче провадження" державний виконавець провадить виконавчі дії з виконання рішення до завершення виконавчого провадження у встановленому цим Законом порядку. Державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а з виконання рішення немайнового характеру - у двомісячний строк. Строк здійснення виконавчого провадження не включає час відкладення провадження виконавчих дій або зупинення виконавчого провадження на період проведення експертизи чи оцінки майна, виготовлення технічної документації на майно, реалізації майна боржника, час перебування виконавчого документа на виконанні в адміністрації підприємства, установи чи організації, фізичної особи, фізичної особи - підприємця, які здійснюють відрахування із заробітної плати (заробітку), пенсії та інших доходів боржника. Строк здійснення зведеного виконавчого провадження обчислюється з моменту приєднання до такого провадження останнього виконавчого документа.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 38 Закону України "Про виконавче провадження" провадження може бути зупинено у разі оголошення розшуку боржника - фізичної особи, транспортних засобів боржника або розшуку дитини.

Протягом строку, на який виконавче провадження зупинено, виконавчі дії не провадяться. Накладений державним виконавцем арешт на майно боржника, у тому числі на кошти на рахунках і вкладах боржника у банках та інших фінансових установах, не знімається. У період зупинення виконавчого провадження державний виконавець має право звертатися до суду в порядку, встановленому цим Законом, а також вживати заходів щодо розшуку боржника (його майна) або перевірки його майнового стану.

Після усунення обставин, які стали підставою для зупинення виконавчого провадження, державний виконавець протягом трьох днів з моменту, коли йому стало про це відомо, зобов'язаний своєю постановою поновити виконавче провадження за власною ініціативою або за заявою стягувача. Копії постанови надсилаються сторонам у триденний строк (п.п.4, 5 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження" )

Згідно зі ст. ст. 33, 34 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до ст. 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному , повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності , керуючись законом.

Як вбачається з матеріалів справи відділом ДВС У Чемеровецькому районі 11.04.2012р. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження щодо виконання наказу господарського суду Хмельницької області від 20.02.2012р. по справі №10/5025/18/12 , яка супровідним листом від 11.04.2012р. вих №3392/08-40/5 направлена сторонам виконавчого провадження

З огляду на те, що у відділі ДВС на виконанні перебував виконавчий документ -наказ господарського суду Хмельницької області від 26.09.2011р. по справі №3/5025/1425 про стягнення з ПП „Орхідея- 2 , с. Мар'янівка на користь ТОВ „ "ТVT" 208198,60 грн. , державним виконавцем відповідно до положень ст. 33 Закону України „Про виконане провадження" було винесено постанову від 19.04.2012р. про приєднання виконавчого провадження щодо виконання наказу суду №10/5025/18/12 до зведеного виконавчого провадження.

Приймаючи до уваги те, що в ході зведеного виконавчого провадження , державним виконавцем проведено ряд виконавчих дій та вжито заходів щодо встановлення наявності у боржника майна та можливості виконання рішення суду, необґрунтованими є твердження заявника, що відділ ДВС Чемеровецького РУЮ не вживає будь- яких заходів спрямованих на виконання рішення суду. Оцінуючи в сукупності вищенаведені обставини та положення закону, суд не вбачає , а заявником не подано безспірних та беззаперечних доказів , які б свідчили про бездіяльність відділу ДВС при виконанні рішення суду по справі № 10/5025/18/12 .

Судом звертається увага й на те , що відповідно до положень ст.12 Закону України „Про виконавче провадження" сторони виконавчого провадження мають право ознайомлюватися з матеріалами виконавчого провадження, робити з них виписки, знімати копії, заявляти клопотання, брати участь у провадженні виконавчих дій та користуватися іншими правами, наданими законом.

З огляду на викладене, доводи ТОВ "ТVТ" про бездіяльність відділу ДВС Чемеровецького РУЮ щодо виконання рішення суду по справі №10/5025/18/12 є необґрунтованими та непідтвердженими належними доказами.

Враховуючи вищенаведене, зважаючи на те, що відповідно до п.7 Постанови Пленуму ВСУ від 26 грудня 2003 року N 14 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження" суди при розгляді скарг не вправі зобов'язувати посадових осіб державної виконавчої служби до вчинення тих дій, які згідно із Законом України "Про виконавче провадження" можуть здійснюватися тільки державним виконавцем або відповідною посадовою особою державної виконавчої служби, у задоволенні скарги не підлягають і задоволенню вимоги скарги про зобов'язання відділу ДВС Чемеровецького РУЮ Хмельницької області направити на адресу стягувача постанову про відкриття виконавчого провадження та примусово виконати наказ господарського суду Хмельницької області від 20.02.2012 р.

Судом при цьому також враховується, що відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України. Поряд з цим, статтями 2, 5 Закону України „Про виконавче провадження" передбачено, що примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом

Тобто, обов'язок державного виконавця щодо вчинення певних виконавчих дій та виконання рішення суду передбачено законом і тому не потребує дублювання рішенням суду.

Таким чином, враховуючи, що правомірність вимог скаржника не підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, у задоволенні скарги ТОВ "ТVТ" від 09.07.2012р. на бездіяльність відділу ДВС Чемеровецького районного управління юстиції Хмельницької області по виконанню наказу господарського суду у справі №10/5025/18/12 необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ТОВ "ТVТ", м. Київ від 09.07.2012р. на бездіяльність відділу ДВС Чемеровецького РУЮ Хмельницької області по виконанню наказу господарського суду у справі №10/5025/18/12 необхідно відмовити

Суддя В.В. Виноградова

Віддрук. 4 прим. : 1 - до справи, 2 - позивачу (м. Київ вул. Глушкова 12, кв.5) 3 - відповідачу ( с. Мар'янівка Чемеревецького району вул. Центральна, 3) 4-третій особі ТОВ "ТАТ-АГРО" (м. Київ вул. Глушкова 12, кв.5) 5-ДВС Чемеровецького РУЮ Хмельницької області (смт Чемерівці пров. вул. Гусятинське шосе,4), (сторонам, третій особі рекомендованим листом)