Постанова

від 03.07.2012 по справі 2а-6064/11/0170/26

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

03 липня 2012 р. Сімферополь Справа №2а-6064/11/0170/26

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Петренко В.В., за участю секретаря Асєєвої Л.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим

до Підприємства Сімферопольської виправної колонії № 102 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в АР Крим

про стягнення,

за участю представників сторін:

від позивача - не з'явився;

від відповідача - не з'явився.

Суть спору: До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим до Підприємства Сімферопольської виправної колонії №102 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в АР Крим про стягнення заборгованості у сумі 212370,08 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 27.05.2011 року відкрито провадження в адміністративній справі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 27.05.2011 року закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 11.10.2011 року у справі була призначена судова економічно-бухгалтерська експертиза.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 11.10.2011року зупинено провадження у справі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 01.06.2012 року поновлено провадження у справі та справу призначено до судового розгляду.

Позивач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, повідомлений належним чином, про що свідчить звіт електронної відправки (а.с.109), надав клопотання про розгляд справи без участі представника (а.с.111).

Відповідач явку свого представника до суду не забезпечив, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином, про що свідчить журнал поштової кореспонденції (а.с.114-115), про поважність причин неприбуття у судове засідання суду не повідомив.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, суд вважає можливим на підставі статті 128 КАС України розглядати справу за відсутністю представників позивача та відповідача.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Підприємство Сімферопольської виправної колонії № 102 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в АР Крим зареєстровано у якості юридичної особи виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АР Крим 28.02.2000 року, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи (ідентифікаційний код 08680299) (а.с.11).

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» № 509- XII від 04.12.1990р. (із змінами і доповненнями) органи державної додаткової служби уповноважені державою здійснювати контроль за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно з п. 10.11 ст. 10. Закону України «Про державну податкову службу в Україні» № 509-ХІІ від 04.12.1990р. (із змінами і доповненнями) до функцій державних податкових інспекцій в районах, містах без об'єднаних спеціалізованих державних податкових інспекцій входить подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 11.10.2011 року у справі була призначена судова економічно-бухгалтерська експертиза.

Від експерта Юга І.П. 28.05.2012 року до суду надійшло повідомлення про неможливість надання висновку судово-економічної експертизи по справі у зв'язку з тим, що сторони не надали судовому експерту документи, необхідні для проведення судово-економічної експертизи (а.с.102).

З матеріалів наданих до суду вбачається, що на підставі декларації з податку на додану вартість за 09 місяць 2010р. №194418 від 20.10.2010р, наданою Підприємством Сімферопольською виправною колонією №102 до ДПІ в м. Сімферополі, відповідачем самостійно визначена сума податку до сплати - 38 708,00 грн. (а.с.20-21). До теперішнього часу заборгованість відповідачем не сплачена.

На підставі декларації з податку на додану вартість за 10 місяць 2010р. №220115 від 22.11.2010р., наданою Підприємством Сімферопольською виправною колонією №102 до ДПІ в м. Сімферополі, відповідачем самостійно визначена сума податку до сплати - 11 207,00 грн. (а.с.22-23). До теперішнього часу заборгованість відповідачем не сплачена.

На підставі декларації з податку на додану вартість за 11 місяць 2010р. №229631 від 20.12.2010р., наданою Підприємством Сімферопольською виправною колонією №102 до ДПІ в м. Сімферополі, відповідачем самостійно визначена сума податку до сплати - 5125,00 грн. (а.с.24-25). До теперішнього часу заборгованість відповідачем не сплачена.

На підставі декларації з податку на додану вартість за 12 місяць 2010р. №256977 від 20.01.2010р., наданою Підприємством Сімферопольською виправною колонією №102 до ДПІ в м. Сімферополі, відповідачем самостійно визначена сума податку до сплати - 13 626,00 грн. (а.с.26-27). До теперішнього часу заборгованість відповідачем не сплачена.

З наданого до суду розрахунку суми податкового боргу від 28.02.2011р. вбачається, що Підприємству Сімферопольській виправній колонії №102 була нарахована пеня, за невчасну сплату податкового зобов'язання, у розмірі 97 124,67 грн., частково сплачено на суму 94 230,21грн.

Заборгованість по сплаті пені складає 2 894,46 грн. (а.с.5) До теперішнього часу заборгованість відповідачем не сплачена.

На підставі декларації з податку на прибуток за півріччя 2010р. №140354 від 06.08.2010р., наданою Підприємством Сімферопольською виправною колонією №102 до ДПІ в м. Сімферополі, відповідачем самостійно визначена сума податку до сплати - 16 002,00 грн.,(а.с.28), частково сплачено на суму 2 279,50 грн. Заборгованість складає 13 722,50 грн.(а.с.5). До теперішнього часу заборгованість відповідачем не сплачена.

Згідно розрахунку суми податкового боргу від 28.02.2011р. по Підприємству Сімферопольській виправній колонії №102 була нарахована пеня, за невчасну сплату податкового зобов'язання, у розмірі 729,12грн (а.с.5) До теперішнього часу заборгованість відповідачем не сплачена.

На підставі декларації з податку на прибуток за 3 квартали 2010р. №209523 від 08.11.2010р., наданою Підприємством Сімферопольською виправною колонією №102 до ДПІ в м. Сімферополі, відповідачем самостійно визначена сума податку до сплати - 32 266,00 грн.,(а.с.29), частково сплачено на суму 16 849,00грн. Заборгованість складає 15 417,00 грн.(а.с5). До теперішнього часу заборгованість відповідачем не сплачена.

На підставі розрахунку частини чистого прибутку, що підлягає сплаті до державного бюджету за результатами щоквартальної фінансово-господарської діяльності у 2009 році за 3 квартали 2009р. №209524 від 08.11.2010р., наданою Підприємством Сімферопольською виправною колонією № 102 до ДПІ в м. Сімферополі, відповідачем самостійно визначена сума чистого прибутку до сплати - 32 266,00грн., (а.с.30), частково сплачено на суму 16 849,00 грн. Заборгованість складає 15 417,00грн. До теперішнього часу заборгованість відповідачем не сплачена.

На підставі розрахунку частини чистого прибутку, що підлягає сплаті до державного бюджету за результатами щоквартальної фінансово-господарської діяльності у 2010 рік №274816 від 09.02.2011р., наданою Підприємством Сімферопольською виправною колонією № 102 до ДПІ в м. Сімферополі, відповідачем самостійно визначена сума чистого прибутку до сплати - 10 950, 00грн. До теперішнього часу заборгованість відповідачем не сплачена.

Згідно розрахунку суми податкового боргу від 28.02.2011р. по Підприємству Сімферопольській виправній колонії №102 була нарахована пеня, за невчасну сплату податкового зобов'язання, у розмірі 1 805,14грн (а.с.5) До теперішнього часу заборгованість відповідачем не сплачена.

У Підприємства Сімферопольській виправній колонії №102 станом на 28.02.2011 р. є заборгованість з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у сумі 3 213,41 грн., підставою виникнення якої є не сплачені в строк самостійно узгодженні податкові зобов'язання згідно поданих розрахунків.

На підставі розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за 2007 рік №9431 від 13.02.2007р., наданою Підприємством Сімферопольською виправною колонією №102 до ДПІ в м. Сімферополі, відповідачем самостійно визначені сума податку до сплати - 713,00 грн. (за 4 квартал 2007р.). До теперішнього часу заборгованість відповідачем не сплачена.

14.02.2008р. співробітниками Державної податкової служби проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності розрахунків з бюджетом (а.с.35).

У ході перевірки встановлені порушення ст.5 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» №1963-ХІІ від 11.12.1991р. - не вчасно сплачено податок з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів (кількість днів затримки - 2116).

Як вбачається з матеріалів справи наданих до суду, за результатами перевірки був складений акт перевірки №1035/17-3 від 14.02.2008р.,(а.с.35) на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення №0002681703/0 від 18.02.2008р. на суму 718,66 грн.,(а.с.33), відправлено відповідачу отримано 25.02.2008р, відповідно до відмітки на поштовому повідомлені (а.с.34). До теперішнього часу заборгованість відповідачем не сплачена.

На підставі розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідний машин і механізмів за 2008 рік №12639 від 27.02.2008р., наданою Підприємством Сімферопольською виправною колонією №102 до ДПІ в м. Сімферополі, відповідачем самостійної визначена сума податку до сплати за 1,2,3,4 квартали 2008 року у сумі 386,00грн. (а.с.37). До теперішнього часу заборгованість відповідачем не сплачена.

На підставі розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідний машин і механізмів за 2009 рік №15077 від 27.02.2009р., наданою Підприємством Сімферопольською виправною колонією №102 до ДПІ в м. Сімферополі, відповідачем самостійної визначена сума податку до сплати за 1,2,3,4 квартали 2009 року у сумі 399,00грн (а.с. 38). До теперішнього часу заборгованість відповідачем не сплачена.

На підставі розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідний машин і механізмів за 2010 рік №17277 від 25.02.2010р., наданою Підприємством Сімферопольською виправною колонією №102 до ДПІ в м. Сімферополі, відповідачем самостійної визначена сума податку до сплати за 1,2,3,4 квартали 2010 року у сумі 1329,00грн (а.с.39). До теперішнього часу заборгованість відповідачем не сплачена.

Згідно довідки про суми податкового боргу від 28.02.2011р. по Підприємству Сімферопольській виправній колонії №102 була нарахована пеня, за невчасну сплату податкового зобов'язання, у розмірі 13 165,53грн, частково сплачено на суму 11 719,75грн. Заборгованість складає 1 445,78грн. (а.с.6). До теперішнього часу заборгованість відповідачем не сплачена.

На підставі податкового розрахунку земельного податку за 2007 рік № 5044 від 30.01.2007р. наданою Підприємством Сімферопольською виправною колонією №102 до ДПІ в м. Сімферополі, відповідачем самостійно визначена сума податку до сплати - 24 550,80 грн.(а.с.40). (за 2007 рік), частково сплачено на суму 20 459,00 грн. Заборгованість складає 4 091,80 грн. До теперішнього часу заборгованість відповідачем не сплачена.

На підставі податкового розрахунку земельного податку за 2008 рік № 2872 від 30.01.2008р. наданою Підприємством Сімферопольською виправною колонією №102 до ДПІ в м. Сімферополі, відповідачем самостійно визначена сума податку до сплати - 25 249,40 грн.(а.с.41) (за 2008 рік). До теперішнього часу заборгованість відповідачем не сплачена.

На підставі податкового розрахунку земельного податку за 2009 рік № 1449 від 26.01.2009р. наданою Підприємством Сімферопольською виправною колонією №102 до ДПІ в м. Сімферополі, відповідачем самостійно визначена сума податку до сплати - 29 086,71грн.(а.с.42) (за 2009 рік). До теперішнього часу заборгованість відповідачем не сплачена.

На підставі податкового розрахунку земельного податку за 2010 рік № 6677 від 29.01.2010р. наданою Підприємством Сімферопольською виправною колонією №102 до ДПІ в м. Сімферополі, відповідачем самостійно визначена сума податку до сплати - 30 803,27 грн. (а.с.43) (за 2010 рік). До теперішнього часу заборгованість відповідачем не сплачена.

На підставі податкового уточнюючого розрахунку земельного податку за 2010 рік №263444 від 27.01.2011р. наданою Підприємством Сімферопольською виправної колонії №102 до ДПІ в м. Сімферополі, відповідачем самостійно визначена сума податку до сплати - 183,71 грн., та сума штрафу - 9,19грн. До теперішнього часу заборгованість відповідачем не сплачена.

На підставі податкового розрахунку збору за спеціальне водокористування в частині використання води, і тому числі використання води теплоелектростанціями з прямоточною системою водоспоживання, та використання поверхневих і підземних вод, які входять до складу напоїв за 2010 рік №274817 від 09.02.2011р., наданою Підприємством Сімферопольською виправною колонією №102 до ДПІ в м. Сімферополі, відповідачем самостійно визначена сума збору до сплати- 535,22 грн., (а.с.45) частково сплачено на суму 0,94 грн. Заборгованість складає 534,28 грн. До теперішнього часу заборгованість відповідачем не сплачена.

На підставі податкового розрахунку комунального додатку за 4 квартал 2010 року №274820 від 09.02.2011р., наданою Підприємством Сімферопольською виправного колонією №102 до ДПІ в м. Сімферополі, відповідачем самостійно визначена сума податку до сплати - 45,90 грн., частково сплачено на суму 4,95 грн. Заборгованість складає 40,95 грн. До теперішнього часу заборгованість відповідачем не сплачена.

На підставі податкового розрахунку збору, за забруднення навколишнього природного середовища за 2010 рік №263451 від 28.01.2011р., наданою Підприємством Сімферопольською виправною колонією №102 до ДПІ в м. Сімферополі, відповідачем самостійно визначену сума збору до сплати - 23,77 грн., частково сплачено на суму 4,96 грн. Заборгованість складає 18,81 грн. До теперішнього часу заборгованість відповідачем не сплачена.

До теперішнього часу загальна сума заборгованості, що була визначена у податкових деклараціях та податкових повідомленнях-рішеннях у загальній сумі 212 370,08 грн. відповідачем не сплачена, що свідчить про невиконання вказаним суб'єктом господарювання зобов'язання перед бюджетом.

Відповідно до п.41.5. ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Судом встановлено, що відповідно до п.п. 6.2.1, 6.2.3 ст. 6 Закона України № 2181 "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами" відповідачеві направлені перша податкова вимога № 1/742 від 13.12.2001р, та отримана відповідачем 20.12.2009р. відповідно до відмітки на поштовому повідомленні та друга податкова вимога №2/182 від 23.01.2002р. та отримана відповідачем 25.01.2002р. відповідно до відмітки на корінці податкової вимоги (а.с.50), проте заходи примусового характеру не призвели до погашення податкового борту відповідачем.

Відповідно до ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним зазначеної заборгованості.

Враховуючи вищевикладене суд дійшов висновку, що позовні вимоги належить задовольнити.

Згідно із ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються, тому судові витрати по справі не підлягають стягненню з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 71,94,158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2.Стягнути з Підприємства Сімферопольської виправної колонії № 102 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в АР Крим на користь Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим 212370,08 грн. податкової заборгованості, у тому числі:

- податку на додану вартість та пені - код платежу 3014010100, (р/р 31114029700002 з Держбюджет м. Сімферополь, ГУ ДКУ в АРК, ЕДРПОУ 34740405, МФО 824026), - в сумі 71560,46 грн.;

- податку на прибуток та нені - код платежу 3011021000 (р/р 31112009700002 в Держбюджет м. Сімферополь, ГУ ДКУ в АРК, ЕДРПОУ 34740405, МФО 824026), - в сумі 30715,62 грн.;

- частини чистого прибутку (доходу) державних підприємств та нені - код платежу 302І010100 (р/р 31114074700002 в Держбюджет м. Сімферополь, ГУ ДКУ в АРК, ЕДРПОУ 34740405, МФО 824026), - у сумі 15 417,00 грн.

- податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів та нені - код платежу 5212020101 р/р 33214807700003 в Держбюджет м. Сімферополь, в ГУ ДКУ в АРК, ЄДРПОУ 34740405, МФО 824026), - в сумі 4 991,44 грн.;

- земельного податку з юридичних осіб та штрафних санкцій - код платежу 5213050100 до місцевого бюджету Київського району м. Сімферополь, р/р 33211811700000 в ГУ ДКУ в АРК, ЄДРПОУ 34740405, МФО 824026) - в сумі 89423,77 грн.;

- збір за спеціальне водокористування в частині використаний води - код платежу 320200, (р/р 31412504700003, в Держбюджет м. Сімферополь, ГУ ДКУ в АРК, ЄДРПОУ 34740405, МФО 824026), - в сумі 534,28 грн.

- комунального податку - код платежу 2516010200, (р/р 33215828700003 в Держбюджет м. Сімферополв, ГУ ДКУ в АРК, ЕДРПОУ 34740405, МФО 824026), - в сумі 40,95 грн.;

- збору за забруднення навколишнього природного середовища - код платежу 8509050200, (р/р 33113329700002, в Держбюджет м. Сімферополь, ГУ ДКУ в АРК, ЄДРПОУ 34740405, МФО 824026), - у сумі 18,81 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Петренко В.В.