Постанова

від 21.08.2012 по справі 2а/0570/7570/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 серпня 2012 р. Справа № 2а/0570/7570/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Стойки В.В.

при секретарі судового засідання Сальковій В.О.

за участю

прокурора не з'явився

представника позивача Мезенцеві В.М.

представника відповідача не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Донецьку по вул. 50-ї Гвардійської Дивізії, 17 адміністративну справу

за позовом прокурора Київського району м.Донецька в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Київському районі м.Донецька Донецької області Державної податкової служби до приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Галат" про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Київського району м.Донецька в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Київському районі м.Донецька Донецької області Державної податкової служби звернувся до суду з позовом до приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Галат" про стягнення податкового боргу.

Прокурор у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представник позивача у судове засідання з'явився, позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив суд задовольнити позов.

Представник відповідача у судове засідання не з*явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив:

Відповідач - приватне підприємство "Виробничо-комерційна фірма "Галат" зареєстроване як юридична особа, код ЄДРПОУ 32001534, знаходиться на обліку як платник податків у ДПІ у Київському районі м.Донецька Донецької області Державної податкової служби.

Приватним підприємством "Виробничо-комерційна фірма "Галат" було подано до Державної податкової інспекції у Київському районі м.Донецька Донецької області Державної податкової служби податкові декларації з податку на додану вартість:

- №9013480875 від 17 січня 2012 року, у якій самостійно визначено суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду у сумі 17грн.;

- №9011291207 від 14 березня 2012 року, у якій самостійно визначено суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду у сумі 12грн.;

- №9018200289 від 11 квітня 2012 року, у якій самостійно визначено суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду у сумі 8грн.;

- №9012092410 від 12 грудня 2011 року, у якій самостійно визначено суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду у сумі 1865,0грн., яку було частково сплачено та на день подання позовної заяви до суду податковий борг складає у розмірі 1067,72грн.

Державною податковою інспекцією у Київському районі м.Донецька Донецької області Державної податкової служби було прийнято податкові повідомлення-рішення № 3207/10/15-213, №3206/10/15-213 від 29 лютого 2012 року, відповідно яких до приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Галат" було застосовано штрафні санкції , передбачені ст.126 Податкового кодексу України та п.7 підрозділу 10 розділу ХХ перехідних положень ПК України у загальній сумі 9,27грн.

Отже загальна сума податкового боргу складає 1142,03грн.

30 серпня 2011 року Державною податковою інспекцією у Київському районі м.Донецька Донецької області Державної податкової служби було прийнято податкові повідомлення-рішення № 0001082343/19934/23-413, № 0001092343/19934/10/23-413, якими до приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Галат" було застосовано штрафні санкції у загальному розмірі 137654,5грн.

Підпунктом 14.1.175. пункту 14.1. ст.14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 95.3. ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики.

У відповідності до підпункту 20.1.18. пункту 20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожний зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Позивачем Приватному підприємству "Виробничо-комерційна фірма "Галат" була виставлена податкова вимога №89 від 10 лютого 2012 року, яка отримана відповідачем 24 лютого 2012р.

Як вбачається з матеріалів справи відповідач у судовому порядку оскаржував податкові повідомлення-рішення № 0001082343/19934/23-413, № 0001092343/19934/10/23-413 від 30 серпня 2011 року. Згідно з постановою Донецького окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2011 року по адміністративній справі № 2а/0570/15644/2011 у задоволенні позову Приватного підприємства "Виробничо-комерційної фірми "Галат" до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька про визнання протиправним та скасування наказу № 1066 від 09.08.2011 "Про проведення фактичної перевірки", визнання протиправними та незаконними дій щодо проведення фактичної перевірки, визнання недійсними та скасування податкових повідомлень-рішень від 30 серпня 2011 року №0001082343/19934/23-413, № 0001092343/19934/10/23-413 було відмовлено повністю. Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2011 року апеляційну скаргу приватного підприємства «Виробничо-комерційна фірма «Галат» було залишено без задоволення, постанову Донецького окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2011 року по адміністративній справі № 2а/0570/15644/2011 було залишено без змін.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, враховуючи приписи ч.1 ст.72 КАС України, суд вважає, що факти правомірності дій позивача щодо прийняття податкових повідомлень-рішень від 30 серпня 2011 року №0001082343/19934/23-413, № 0001092343/19934/10/23-413 є доведеними на підставі постанови Донецького окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2011 року по адміністративній справі № 2а/0570/15644/2011 та ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду по справі від 08 грудня 2011 року , у зв'язку з чим доказуванню за цією адміністративною справою не підлягають.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з пп. 1, 2 ч.3 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою повноваження надано.

Крім того, відповідно до ч.1 ст. 9 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Відповідно до частини 1 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Згідно із ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Таким чином, виходячи з вищенаведених правових норм та досліджених обставин, у тому числі враховуючі обставини, встановлені у постанові Донецького окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2011 року по адміністративній справі № 2а/0570/15644/2011 та ухвалі Донецького апеляційного адміністративного суду по справі від 08 грудня 2011 року, суд вважає, що позивачем у судовому засіданні доведений факт правомірності винесення податкових повідомлень-рішень від 30 серпня 2011 року №0001082343/19934/23-413, № 0001092343/19934/10/23-413, у зв'язку з чим позовні вимоги про стягнення штрафних санкцій підлягають задоволенню в повному обсязі.

Що стосується позовних вимог про стягнення заборгованості з податку на додану вартість в сумі 1142,03грн., суд встановив наступне.

Згідно зі зворотнім боком облікової картки заборгованість по платежах до бюджету ПП "Виробничо-комерційна фірма "Галат" має заборгованість 1064,30 грн., оскільки відповідачем було частково самостійно погашено заборгованість у розмірі 77,73грн.

З урахуванням викладених обставин, суд, вважає, що позовні вимоги в цій частині підлягають частковому задоволенню.

Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги прокурора Київського району м.Донецька в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Київському районі м.Донецька Донецької області Державної податкової служби до приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Галат" про стягнення податкового боргу - задовольнити частково.

Стягнути з приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Галат" (ЄДРПОУ 32001534) до державного бюджету з рахунків у банках, обслуговуючих ПП "Виробничо-комерційна фірма "Галат":

- податковий борг у розмірі 1064,30 грн. на р/р №31110029700006, код ОКПО 14010100, одержувач Державний бюджет Київського району, ОКПО 38034002, ГУ ДКСУ у Донецькій області;

- штраф у розмірі 137 654,5грн. на рахунок №31110104700006 в УДК у Донецькій області, одержувач Державний бюджет Київського району, ОКПО 38034002, ГУ ДКСУ у Донецькій області, код платежу 21080900.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Вступна та резолютивна частина постанови проголошена у судовому засіданні 21 серпня 2012 року у присутності представника позивача.

Повний текст постанови виготовлений 23 серпня 2012 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя Стойка В. В.