Ухвала

від 17.10.2012 по справі 2а/0570/7570/2012

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Стойка В.В.

Суддя-доповідач - Блохін А. А.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2012 року справа №2а/0570/7570/2012

приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді Блохіна А.А., суддів: Міронової Г.М., Юрко І.В., секретарі Манаєві М.В., за участю представника позивача - Романюк Л.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Галат" на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 21 серпня 2012 року у справі № 2а/0570/7570/2012 за позовом прокурора Київського району м. Донецька в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Галат" про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Київського району м. Донецька в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби звернувся до суду з позовом до приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Галат" про стягнення податкового боргу.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 21 серпня 2012 року у справі № 2а/0570/7570/2012, позов задоволено частково. Стягнуто з приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Галат" (ЄДРПОУ 32001534) до державного бюджету з рахунків у банках, обслуговуючих ПП "Виробничо-комерційна фірма "Галат": - податковий борг у розмірі 1064,30 грн. на р/р №31110029700006, код ОКПО 14010100, одержувач Державний бюджет Київського району, ОКПО 38034002, ГУ ДКСУ у Донецькій області; - штраф у розмірі 137 654,5грн. на рахунок №31110104700006 в УДК у Донецькій області, одержувач Державний бюджет Київського району, ОКПО 38034002, ГУ ДКСУ у Донецькій області, код платежу 21080900. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Не погодившись з судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, просив постанову суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову. Представник позивача, у судовому засіданні заперечувала проти доводів апеляційної скарги, просила рішення суду першої інстанції залишити без змін. Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення осіб, які приймали участь у справі, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, встановила наступне. Відповідно до ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Судом першої інстанції встановлено, що Відповідач - приватне підприємство "Виробничо-комерційна фірма "Галат" зареєстроване як юридична особа, код ЄДРПОУ 32001534, знаходиться на обліку як платник податків у ДПІ у Київському районі м.Донецька Донецької області Державної податкової служби. Приватним підприємством "Виробничо-комерційна фірма "Галат" було подано до Державної податкової інспекції у Київському районі м.Донецька Донецької області Державної податкової служби податкові декларації з податку на додану вартість:

- №9013480875 від 17 січня 2012 року, у якій самостійно визначено суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду у сумі 17грн.; - №9011291207 від 14 березня 2012 року, у якій самостійно визначено суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду у сумі 12грн.; - №9018200289 від 11 квітня 2012 року, у якій самостійно визначено суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду у сумі 8грн.; - №9012092410 від 12 грудня 2011 року, у якій самостійно визначено суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду у сумі 1865,0грн., яку було частково сплачено та на день подання позовної заяви до суду податковий борг складає у розмірі 1067,72грн. Державною податковою інспекцією у Київському районі м.Донецька Донецької області Державної податкової служби було прийнято податкові повідомлення-рішення № 3207/10/15-213, №3206/10/15-213 від 29 лютого 2012 року, відповідно яких до приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Галат" було застосовано штрафні санкції , передбачені ст.126 Податкового кодексу України та п.7 підрозділу 10 розділу ХХ перехідних положень ПК Українина загальну суму 9,27грн.

Отже загальна сума податкового боргу складає 1142,03грн. 30 серпня 2011 року Державною податковою інспекцією у Київському районі м.Донецька Донецької області Державної податкової служби було прийнято податкові повідомлення-рішення № 0001082343/19934/23-413, № 0001092343/19934/10/23-413, якими до приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Галат" було застосовано штрафні санкції у загальному розмірі 137654,5грн. Підпунктом 14.1.175. пункту 14.1. ст.14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Відповідно до п. 95.3. ст. 95 Податкового кодексу Українистягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики. У відповідності до підпункту 20.1.18. пункту 20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Відповідно до ст. 67 Конституції Україникожний зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Позивачем Приватному підприємству "Виробничо-комерційна фірма "Галат" була виставлена податкова вимога № 89 від 10 лютого 2012 року, яка отримана відповідачем 24 лютого 2012р. Відповідач у судовому порядку оскаржував податкові повідомлення-рішення № 0001082343/19934/23-413, № 0001092343/19934/10/23-413 від 30 серпня 2011 року. Згідно з постановою Донецького окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2011 року по адміністративній справі № 2а/0570/15644/2011, залишеної без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2011 року, у задоволенні позову Приватного підприємства "Виробничо-комерційної фірми "Галат" до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька про визнання протиправним та скасування наказу № 1066 від 09.08.2011 "Про проведення фактичної перевірки", визнання протиправними та незаконними дій щодо проведення фактичної перевірки, визнання недійсними та скасування податкових повідомлень-рішень від 30 серпня 2011 року №0001082343/19934/23-413, № 0001092343/19934/10/23-413 було відмовлено повністю. Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Таким чином, враховуючи приписи ч.1 ст.72 КАС Українифакти правомірності дій позивача щодо прийняття податкових повідомлень-рішень від 30 серпня 2011 року №0001082343/19934/23-413, № 0001092343/19934/10/23-413 є доведеними на підставі постанови Донецького окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2011 року по адміністративній справі № 2а/0570/15644/2011 та ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду по справі від 08 грудня 2011 року, у зв'язку з чим доказуванню за цією адміністративною справою не підлягають. Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцієюта законами України. Згідно з пп. 1, 2 ч.3 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцієюта законами України; з використанням повноваження з метою, з якою повноваження надано. Крім того, відповідно до ч.1 ст. 9 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцієюта законами України. Згідно із ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього КодексуТаким чином, виходячи з вищенаведених правових норм та досліджених обставин, у тому числі враховуючі обставини, встановлені у постанові Донецького окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2011 року по адміністративній справі № 2а/0570/15644/2011 та ухвалі Донецького апеляційного адміністративного суду по справі від 08 грудня 2011 року, колегія суддів вважає, що позивачем у судовому засіданні доведений факт правомірності винесення податкових повідомлень-рішень від 30 серпня 2011 року №0001082343/19934/23-413, № 0001092343/19934/10/23-413, у зв'язку з чим позовні вимоги про стягнення штрафних санкцій підлягають задоволенню в повному обсязі. Стосовно позовних вимог про стягнення заборгованості з податку на додану вартість в сумі 1142,03грн., судом першої інстанції встановлено наступне. Згідно зі зворотнім боком облікової картки заборгованість по платежах до бюджету ПП "Виробничо-комерційна фірма "Галат" має заборгованість 1064,30 грн., оскільки відповідачем було частково самостійно погашено заборгованість у розмірі 77,73г З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції були правильно встановлені обставини справи та постанова прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду не вбачається. З огляду на вищезазначене та керуючись ст.ст. 195, 196, п.1, ч.1 ст.198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Галат" на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 21 серпня 2012 року у справі № 2а/0570/7570/2012 - залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 21 серпня 2012 року у справі № 2а/0570/7570/2012 за позовом прокурора Київського району м. Донецька в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Галат" про стягнення податкового боргу - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий: А.А.Блохін

Судді: Г.М.Міронова

І.В.Юрко