Ухвала

від 13.07.2012 по справі 2а/1270/5342/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1

УХВАЛА

13 липня 2012 року Справа № 2а/1270/5342/2012

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Качуріна Л.С., перевіривши матеріали за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «ЛІДАР ПЛЮС» до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську, третя особа: Управління Луганської міської ради з питань регуляторної політики та підприємництва про скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

11 липня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «ЛІДАР ПЛЮС» до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську, третя особа: Управління Луганської міської ради з питань регуляторної політики та підприємництва про скасування рішення.

В позовній заяві позивач просить поновити строк звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську № 661 від 01 листопада 2011 року.

На думку позивача строк звернення до суду з даним адміністративним позовом був ним пропущений з поважних причин, оскільки протягом 2011 року - 2012 року позивач оскаржував дії державного реєстратора від 31 жовтня 2011 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису під номером 13821430010013789 стосовно відсутності юридичної особи - ТОВ «Компанія «ЛІДАР ПЛЮС» за адресою та скасування реєстраційного запису державного реєстратора в судовому порядку.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2012 року в задоволені позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «ЛІДАР ПЛЮС» до державного реєстратора виконавчого комітету Луганської міської ради Разіної Світлани Вікторівни про: 1) визнання протиправними дії державного реєстратора від 31 жовтня 2011 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису під номером 138221430010013789 щодо відсутності юридичної особи за адресою; 2) скасування реєстраційного запису державного реєстратора з дати його внесення 31 жовтня 2011 року під номером 13821430010013789 щодо відсутності юридичної особи за адресою; 3) зобов'язання державного реєстратора внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців відомості про скасування запису № 13821430010013789 від 31 жовтня 2011 року про відсутність юридичної особи ТОВ «Компанія «ЛІДАР ПЛЮС» за її місцезнаходження з дати внесення запису в реєстр з 31 жовтня 2011 року.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 05 червня 2012 року скасовано постанову Луганського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2012 року, задоволено частково позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛІДАР ПЛЮС» до Управління Луганської міської ради з питань регуляторної політики та підприємництва про: 1) визнання протиправними дії державного реєстратора від 31 жовтня 2011 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису під номером 13821430010013789 щодо відсутності юридичної особи за адресою; 2) скасування реєстраційного запису державного реєстратора з дати його внесення 31 жовтня 2011 року під номером 13821430010013789 щодо відсутності юридичної особи за адресою; 3) зобов'язання державного реєстратора внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців відомості про скасування запису № 13821430010013789 від 31 жовтня 2011 року про відсутність юридичної особи ТОВ «Компанія «ЛІДАР ПЛЮС» за її місцезнаходженням з дати внесення запису в реєстр з 31 жовтня 2011 року. Скасовано реєстраційний запис 10 державного реєстратора Разіної С.В. від 31 жовтня 2011 року під номером 1 382 143 0010 013789 щодо відсутності Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ «ЛІДАР ПЛЮС» за адресою: м. Луганськ, Ленінський район, вул. Демьохіна, буд. 23 Б з дати його внесення та зобов'язати Управління Луганської міської ради з питань регуляторної політики та підприємництва внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців відомості про скасування вказаного реєстраційного запису за судовим рішенням.

14 червня 2012 року Донецьким апеляційним адміністративним судом направлено на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ «ЛІДАР ПЛЮС» копію постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 05 червня 2012 року, яка була отримана позивачем - 19 червня 2012 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч. 2 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини першої статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Суд вважає, що наведені позивачем причини пропуску строку звернення до суду суд вважає поважними, тому приходить до висновку про поновлення строку звернення до суду.

Крім того, беручи до уваги практику Європейського суду з прав людини, суд зазначає таке. В рішеннях по справі "Мірагаль Есколано та інші проти Іспанії" від 13 січня 2000 року та по справі "Перес де Рада Каваніллес проти Іспанії" від 28 жовтня 1998 року Європейський суд з прав людини зазначив, що надто суворе тлумачення внутрішніми судами процесуальної норми позбавило заявників права доступу до суду і завадило розгляду їхніх позовних вимог. Це визнано порушенням пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, позовна заява підсудна Луганському окружному адміністративному суду.

Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Керуючись ст. ст. 99, 100, 102, 106, 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю «Компанія «ЛІДАР ПЛЮС» пропущений процесуальний строк звернення до адміністративного суду для оскарження рішення № 661 від 01 листопада 2011 року.

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «ЛІДАР ПЛЮС» до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську, третя особа: Управління Луганської міської ради з питань регуляторної політики та підприємництва про скасування рішення.

Судове засідання призначити на 25 липня 2012 року о 11 : 40 год. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Луганськ, вул. Поштова, 1.

Позивачу - надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду в судовому засіданні.

Запропонувати відповідачу у разі невизнання адміністративного позову подати письмові заперечення проти позову та належним чином засвідчені копії письмових доказів, якими вони обґрунтовуються.

Справу розглядатиме одноособово суддя Луганського окружного адміністративного суду Качуріна Л.С.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати сторонам.

Суддя Л.С. Качуріна