Постанова

від 27.08.2012 по справі 41/154пн

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

cpg1251

донецький апеляційний господарський суд

Постанова

Іменем України

22.08.2012 р. справа №41/154пн

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: суддів:Склярук О.І. Богатиря К.В., Ушенко Л.В. за участю: прокурора:Лисенко С.І. посвідчення №3284 представників сторін: від позивача:Бабаєвський Д.О. довіреність №б/н від 01.08.2012р. від відповідача:Шепель С.О. довіреність №б/н від 21.08.2012р. розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргуЗаступника прокурора Донецької області в інтересах держави в особі Першотравневої районної державної адміністрації, смт.Мангуш Донецької області на рішення господарського суду Донецької області від 10.11.2011р. (повний текст рішення складено та підписано 14.11.2011р.) по справі№ 41/154пн (суддя: Гончаров С.А.) за позовом:Товариства з обмеженою відповідальністю «Комфорт ЯМЗ», м. Ясинувата Донецької області до відповідача:Першотравневої районної державної адміністрації, смт.Мангуш Донецької області провизнання права на постійне користування земельною ділянкою; визнання права на оформлення документації на отримання державного акут, зобов'язання розглянути питання про передачу позивачу земельної ділянки

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю „Комфорт ЯМЗ", звернулося до господарського суду Донецької області з позовом до Першотравневої районної державної адміністрації про визнання права на постійне користування земельною ділянкою загальною площею 1,6431 га, яка знаходиться по вул. Набережна, 98, с. Юр'ївка Першотравневого району Донецької області; визнання права на оформлення документації на отримання державного акту на право постійного користування земельною ділянкою загальною площею 1,6431 га, яка знаходиться по вул. Набережна, 98, с. Юр'ївка Першотравневого району Донецької області; зобов'язання розглянути питання про передачу позивачу земельної ділянки загальною площею 1,6431 га, яка знаходиться по вул. Набережна, 98, с. Юр'ївка Першотравневого району Донецької області, в постійне користування.

Рішенням господарського суду Донецької області по справі № 41/154пн від 10.11.2011р. (суддя: Гончаров С.А.) позовні вимоги задоволено частково. Визнано за Товариством з обмеженою відповідальністю „Комфорт ЯМЗ" (86000, м. Ясинувата, вул. Артема, 31, ЄДРПОУ 36479381) право на оформлення документації на отримання державного акту на право постійного користування земельною ділянкою загальною площею 1,6431 га, яка знаходиться по вул. Набережна, 98, с. Юр'ївка Першотравневого району Донецької області. Провадження у справі в частині позовних вимог про зобов'язання Першотравневої районної державної адміністрації розглянути питання про передачу позивачу земельної ділянки загальною площею 1,6431 га, яка знаходиться по вул. Набережна, 98, с. Юр'ївка Першотравневого району Донецької області, в постійне користування - припинено.

Рішення обґрунтовано доведеністю позовних вимог.

Заступник прокурора Донецької області в інтересах держави в особі Першотравневої районної державної адміністрації звернувся до Донецької апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою в якій просить рішення господарського суду Донецької області по справі № 41/154пн скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволені позовних вимог відмовити.

Заявник апеляційної скарги вважає, що рішення судом першої інстанції ухвалене з порушенням норм матеріального та процесуального права, при неповному з'ясуванні обставин, що мають значення для справи.

Розпорядженням голови Донецького апеляційного господарського суду від 21.08.2012р. у зв'язку з зайнятістю судді Азарової З.П. у іншому судовому процесі було змінено колегію суддів та сформовано її у наступному складі: головуючий суддя Склярук О.І., судді: Богатир К.В., Ушенко Л.В.

18.08.2012р. на адресу Донецького апеляційного господарського суду надійшов відзив на апеляційну скаргу від Першотравневої районної державної адміністрації, в якому вона підтримує вимоги апеляційної скарги.

В судовому засіданні прокурор та представник відповідача підтримали вимоги, викладені в апеляційній скарзі.

Представник позивача в судовому засіданні надав відзив на апеляційну скаргу, проти задоволення апеляційної скарги заперечував, просив рішення господарського суду залишити без змін.

Згідно з положеннями ст.101 Господарського процесуального кодексу України апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду в повному обсязі.

Розглянувши матеріали господарської справи, апеляційну скаргу, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, Донецьким апеляційним господарським судом встановлено наступне.

02.02.1999 року Ясинуватському машинобудівельному заводу Першотравневою районною радою народних депутатів видано Державний акт на право постійного користування землею серії І-ДН № 002629, відповідно до якого в постійне користування надавалося 1,6431 га землі в межах згідно з планом землекористування для відпочинку трудящих - база відпочинку „Соснова горка".

Зазначений Державний акт видано на підставі рішення Першотравневої районної ради народних депутатів від 10.12.1997 року.

Рішенням господарського суду Донецької області від 24.03.2011 року у справі № 29/51пд задоволено позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю „Комфорт ЯМЗ" до Відкритого акціонерного товариства „Ясинуватський машинобудівний завод". Визнано дійсним договір купівлі-продажу від 24.02.2010 року, укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю „Комфорт ЯМЗ" та Відкритим акціонерним товариством „Ясинуватський машинобудівний завод" та визнано за Товариством з обмеженою відповідальністю „Комфорт ЯМЗ" право власності на базу відпочинку „Сосновая горка" зі станцією та гаражем для човен, яка знаходиться за адресою: Донецька область, Першотравневий район, с. Юр'ївка, вул. Набережна, 98, загальною площею 1333,7 кв.м.

Право власності ТОВ "Комфорт ЯМЗ" на базу відпочинку „Сосновая горка", розташовану за адресою: Донецька область, Першотравневий район, с. Юр'ївка, вул. Набережна, 98, зареєстровано Державним комунальним підприємством "Першотравневе бюро технічної інвентаризації", про що 05.09.2011 року видано витяг про державну реєстрацію прав № 31192541.

30.06.2011р. позивач звернувся до голови Першотравневої районної ради з клопотанням розглянути питання про передачу ТОВ "Комфорт ЯМЗ" земельної ділянки загальною площею 1,6431 га, яка знаходиться під об'єктом нерухомого майна, розташованим по вул.Набережна, 98, с. Юр'ївка Першотравневого району Донецької області, в постійне користування та видачу державного акта на право постійного користування на вказану земельну ділянку. Клопотання вмотивовано тим, що на земельній ділянці, яка була надана в постійне користування ВАТ "Ясинуватський машинобудівний завод", розташовано нерухоме майно - база відпочинку „Сосновая горка", на яку позивачем набуто право власності на підставі рішення суду.

Листом від 18.07.2011 року № до01-1948-26/01 Першотравневою районною державною адміністрацією повідомлено позивача, що законодавством передбачено вичерпний перелік осіб, які мають можливість отримати земельну ділянку в постійне користування, та запропоновано позивачу оформити земельні ділянки в межах чинного законодавства України.

У зв'язку з чим, Позивач звернувся до суду з відповідним позовом.

Як зазначалося вище, рішенням по справі позовні вимоги було задоволено частково. Визнано за Товариством з обмеженою відповідальністю „Комфорт ЯМЗ" , м. Ясинувата, право на оформлення документації на отримання державного акту на право постійного користування земельною ділянкою загальною площею 1,6431 га, яка знаходиться по вул.Набережна, 98, с. Юр'ївка Першотравневого району Донецької області. Провадження у справі в частині позовних вимог про зобов'язання Першотравневої районної державної адміністрації розглянути питання про передачу позивачу земельної ділянки загальною площею 1,6431 га, яка знаходиться по вул. Набережна, 98, с. Юр'ївка Першотравневого району Донецької області, в постійне користування - припинено.

Судова колегія погоджується з висновками місцевого господарського суду з огляду на наступне.

Як правильно зазначене місцевим господарським судом, за своїм загально-правовим змістом вимоги позивача щодо визнання за ним права на постійне користування земельної ділянки, а також на оформлення документації на отримання державного акту - є засобом захисту цивільного права у вигляді визнання права, передбаченого ст. 16 Цивільного кодексу України, ст. 20 Господарського кодексу України та закріпленого ст. 152 Земельного кодексу України.

Земельні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею регулюються, зокрема, Конституцією України та Земельним кодексом України.

Відповідно до ст. 13 Конституції України земля є об'єктом права власності Українського народу, від імені якого це право здійснюють органи державної влади і органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією, іншими законодавчими актами України.

Статтею 2 Земельного Кодексу України передбачено, що земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею. Суб'єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади.

Відповідно до статей 142, 143 Конституції України до матеріальної основи органів місцевого самоврядування, крім інших об'єктів, належить земля, управління якою здійснюють територіальні громади через органи самоврядування в межах їх повноважень шляхом прийняття рішень.

Підстави набуття права на землю передбачені статтею 116 Земельного кодексу України.

Порядок надання у постійне користування земельних ділянок встановлений статтею 123 Земельного кодексу України.

Згідно частини 1 статті 123 Земельного кодексу України, надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Як встановлено місцевим господарським судом, земельна ділянка площею 1,6431 га, яка знаходиться по вул. Набережна, 98, с. Юр'ївка Першотравневого району Донецької області надавалась в постійне користування ВАТ „Ясинуватський машинобудівний завод" згідно Державного акту на право постійного користування землею серії І-ДН № 002629, виданого 02.02.1999 року.

В подальшому, позивач за договором купівлі-продажу придбав у ВАТ "Ясинуватський машинобудівний завод" нерухоме майно - базу відпочинку „Сосновая горка", яка розташована на зазначеній земельній ділянці.

Статтею 120 Земельного кодексу України встановлено, що, якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Відповідно до ст. 377 Цивільного кодексу України до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Відповідно до ч. 3 ст. 126 Земельного кодексу України право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державним актом на право постійного користування земельною ділянкою.

Судова колегія погоджується з висновками місцевого господарського суду, що наявність у позивача права на постійне користування земельною ділянкою загальною площею 1,6431 га, яка знаходиться по вул. Набережна, 98, с. Юр'ївка Першотравневого району Донецької області, обумовлює наявність у позивача права на оформлення документації на отримання державного акту на право постійного користування цією земельною ділянкою.

Місцевий господарський суд правомірно припинив провадження по справі у зв'язку з відсутністю предмета спору в частині зобов'язання Першотравневої районної державної адміністрації розглянути питання про передачу позивачу земельної ділянки загальною площею 1,6431 га, яка знаходиться за адресою вул. Набережна,98 с. Юр'ївка Першотравневого району Донецької області, в постійне користування, оскільки матеріалами справи підтверджено, що Першотравнева районна адміністрація вже розглянула зазначене питання (лист № до01-1948-26/01 від 18.07.2011р.).

Твердження заявника апеляційної скарги про порушення та неправильне застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права при прийнятті рішення не знайшли свого підтвердження, в зв'язку з чим Донецький апеляційний господарський суд не вбачає підстав для скасування рішення господарського суду

Що стосується посилання заявника апеляційної скарги, щодо визнання за позивачем права на оформлення документів на земельну ділянку площею 4, 2995 га, яка не була предметом спору, то судова колегія вважає, що це, за своєю суттю, є опискою при друкуванні тексту рішення, яке може бути виправлено місцевим господарським судом в порядку ст. 89 Господарського процесуального кодексу України.

Результати апеляційного провадження у справі оголошені в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 49, 99, 101, 102, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Заступника прокурора Донецької області в інтересах держави в особі Першотравневої районної державної адміністрації смт. Мангуш на рішення господарського суду Донецької області по справі № 41/154пн від 10.11.2011р. (повний текст якого підписано 14.11.2011 р.) залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Донецької області по справі № 41/154пн від 10.11.2011р. (повний текст якого підписано 14.11.2011 р.) залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Вищого господарського суду України у касаційному порядку через Донецький апеляційний господарський суд протягом двадцяти днів.

Головуючий суддя: О.І.Склярук

Судді: К.В.Богатир

Л.В.Ушенко

Надруковано 7 прим.:

2прим.-прокурору;

1прим.-позивачу;

1прим.-відповідачу;

1прим.-до справи;

1прим.- ГСЗО;

1прим.-ДАГС