Ухвала

від 31.08.2012 по справі 2а-7385/12/0170/4

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

УХВАЛА

про відмову в забезпеченні позову

31 серпня 2012 р.Справа № 2а-7385/12/0170/4

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Циганової Г.Ю., ., при секретарі судового засідання Кузьміні О.В. за участі представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1

від відповідача - Василенко К.В., Тихончук С.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1

до Ради міністрів АР Крим

про визнання розпорядження незаконним

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Ради міністрів АР Крим (далі - відповідач) про визнання незаконним розпорядження №338-р " Про припинення діяльності деяких республіканських позашкільних навчальних закладів" у частині щодо Кримського Республіканського позашкільного закладу "Кримська Ліга Карате".

Разом з позовною заявою від позивача надійшло клопотання про забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дій відповідача, пов'язаних з прийняттям Розпорядження №338-р та інших нормативно правових актів, щодо Кримського Республіканського позашкільного закладу "Кримська Ліга Карате", у тому числі приказ №690 від 26.06.2012 року Міністерства освіти та науки, молоді та спорту АР Крим "Про виконання розпорядження Ради міністрів АР Крим від 29.05.12 року №338-р "Про припинення діяльності деяких республіканських позашкільних навчальних закладів", заборони вчиняти дії, направлені на ліквідацію Кримського Республіканського позашкільного закладу "Кримська Ліга Карате".

Ухвалою від 09.07.12 року адміністративний позов залишено без руху.

Ухвалами суду від 30.07.12 року відкрито провадження по адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляу.

Ухвалою суду від 30.07.2012 року у задоволенні клопотання про забезпечення адміністративного позову відмовлено.

30.08.2012 року від позивача повторно надійшло клопотання про забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії Розпорядження №338-р Ради міністрів АР Крим та інших нормативно правових актів, що виходять з даного Розпорядження щодо Кримського Республіканського позашкільного закладу "Кримська Ліга Карате", у тому числі приказ №690 від 26.06.2012 року Міністерства освіти та науки, молоді та спорту АР Крим "Про виконання розпорядження Ради міністрів АР Крим від 29.05.12 року №338-р "Про припинення діяльності деяких республіканських позашкільних навчальних закладів", заборони вчиняти дії, направлені на ліквідацію Кримського Республіканського позашкільного закладу "Кримська Ліга Карате" до розгляду справи по суті.

В обґрунтування клопотання позивач посилається на наказ від 20.08.2012 року №33-к «По особовому складу» Кримського Республіканського позашкільного закладу "Кримська Ліга Карате", за яким, ще до розгляду справи по суті, позивач та інші особи можуть бути звільнені, у зв'язку з розпуском КРПЗ "Кримська Ліга Карате" починаючи з 03.09.2012 року.

Ухвалою суду від 30.08.2012 року справа прийнята до провадження суддею Цигановою Г.Ю. у зв'язку із знаходженням судді Тоскіної Г.Л. у черговій відпустці і необхідністю розгляду клопотання про забезпечення позову, призначено судове засідання з розгляду питання про забезпечення адміністративного позову на 31.08.2012 року об 11:00.

У той же час, оскільки до заяви про забезпечення адміністративного позову позивачем не додано документу про сплату судового збору, в ухвалі суду від 30.08.2012 року позивачеві роз`яснена необхідність сплати судового збору за подання заяви про забезпечення позову відповідно до ч.2 ст. 87 КАС України та ст 2, п.3.7, ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" у розмірі 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та зобов'язано надати докази його сплати, або документи, які підтверджують наявність пільг щодо сплати судового збору за подання заяви про вжиття заходів забезпечення позову.

Враховуючи обмежені строки розгляду клопотання про забезпечення позову, встановлені ч. 1 ст.118 КАС України, суд, керуючись ст.38 КАС України, повідомив сторін про дату, час і місце судового розгляду справи, а позивача додатково про необхідність надання доказів сплати судового збору за подання зави про забезпечення адміністративного позову телефонограмами.

Відповідно до ч.3 ст. 118 КАС України питання про забезпечення адміністративного позову, про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або скасування заходів забезпечення адміністративного позову, крім випадків, встановлених частинами 1 і 2 ст. 118 КАС України, вирішується в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові таких питань.

У судовому засіданні позивач наполягав на задоволенні клопотання про забезпечення позову, посилаючись на те, що протиправність рішення має очевидні ознаки, доказів сплати судового збору за подання зави про забезпечення адміністративного позову або документів, які підтверджують наявність пільг щодо сплати судового збору та пояснень з цього приводу суду не надав.

Представники відповідача у судовому засіданні поти задоволення клопотання про забезпечення позову заперечували у зв'язку з відсутністю підстав для його задоволення.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що клопотання позивача не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч.2 ст.87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ст.2 Закону України "Про судовий збір" платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особі - підприємці, які звертаються до суду.

Пунктом 3.7 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову складає 0,1 розміру (107,30 грн.) розміру мінімальної заробітної плати.

Всупереч цьому, позивачем не надано доказів сплати судового збору за подання зави про забезпечення адміністративного позову або документів, які підтверджують наявність пільг щодо сплати судового збору.

Враховуючи викладене, клопотання про забезпечення адміністративного позову задоволенню не підлягає.

Разом з цим суд вважає за необхідне повідомити, що, у разі сплати судового збору за подання заяви про забезпечення позову та надання доказів його сплати, або документів, які підтверджують наявність пільг щодо сплати судового збору за подання заяви про вжиття заходів забезпечення позову та надання обґрунтування існування очевидної небезпеки настання, у випадку невжиття заходів забезпечення позову, негативних наслідків для позивача, він має право звернутись з відповідним клопотанням до суду, оформивши його згідно з вимогами ст. 117 КАС України, Закону України "Про судовий збір".

Керуючись ч.2 ст. 87 КАС України, ст.ст.117,118; ст. ст. 160, 165, КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії Розпорядження №338-р Ради міністрів АР Крим та інших нормативно правових актів, що виходять з даного Розпорядження щодо Кримського Республіканського позашкільного закладу "Кримська Ліга Карате", у тому числі приказ №690 від 26.06.2012 року Міністерства освіти та науки, молоді та спорту АР Крим "Про виконання розпорядження Ради міністрів АР Крим від 29.05.12 року №338-р "Про припинення діяльності деяких республіканських позашкільних навчальних закладів", заборони вчиняти дії, направлені на ліквідацію Кримського Республіканського позашкільного закладу "Кримська Ліга Карате" до розгляду справи по суті відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення.

У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Г.Ю. Циганова