Ухвала

від 28.08.2012 по справі 2а-11656/12/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

2а-11656/12/2670   ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1    У Х В А Л А про відкриття провадження в адміністративній справі 28 серпня 2012 року м. Київ№ 2а-11656/12/2670 Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Вєкуа Н.Г., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Енекс груп» до Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва ДПС проскасування податкових повідомлень-рішень ВСТАНОВИВ: Товариство з обмеженою відповідальністю «Енекс груп»звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва про скасування податкових повідомлень-рішень. Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не потрібно сплачувати. Дослідивши позовну заяву та додані до неї матеріали, судом встановлено, що позивачем сплачено суму судового збору в розмірі 32,19 грн. З 01 листопада 2011 року набрав чинності Закон України «Про судовий збір», згідно ч. 1 ст. 4 якого судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно ч. 2 вказаної статті за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсотка заявлених майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат. Відповідно до ст. 13 Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік»розмір мінімальної заробітної плати станом на 01 січня 2012 року становить 1 073,00 грн. Таким чином, мінімальна ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру у 2012 році становить 107,3 грн., а  максимальна –2 146,00 грн. Відповідно до роз'яснення Вищого адміністративного суду України від 18 січня 2012 року № 165/11/13-12, із врахуванням позиції Європейського суду з прав людини, викладеній в рішенні від 14 жовтня 2010 року по справі «Щокін проти України», вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій, тощо, є майновою. Як вбачається з прохальної частини позовної заяви, позивач просить скасувати податкових повідомлень-рішень, згідно яких йому донараховано податкових зобов'язань в загальному розмірі 796 357,00 грн. Таким чином, сума даного адміністративного позову становить 796 357,00 грн. Відповідно ставка судового збору складає 2 146,00 грн. Враховуючи викладене, позивачу необхідно долучити до поданого позову документ про сплату судового збору в сумі різниці між сумою, встановленою законодавством та фактично сплаченою сумою, тобто 2 113,81 грн. Крім того, відповідно до ч. 5 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника. Законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом (ч. 7 ст. 56 КАС України). Відповідно до ч. 2 ст. 58 КАС України повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують, зокрема, займану ними посаду. Як вбачається із поданих матеріалів, позовна заява підписана директором Товариства з обмеженою відповідальністю «Енекс груп». Однак матеріали справи не містять підтвердження повноважень вказаної особи. Враховуючи викладене, позивачу необхідно долучити до поданого позову документальне підтвердження повноважень особи, яка вказана як директор Товариства з обмеженою відповідальністю «Енекс груп». Окрім зазначеного, відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. Так, в позовній заяві позивач вказує, що всі документи, які було підписано щодо фінансово-господарських відносин між позивачем та ТОВ «Тетрабудсервіс»відповідають вимогам діючого законодавства, а тому висновки податкового органу, та підставі яких були прийняті спірні рішення, є передчасними. З наведеного вбачається, що доказами, на підтвердження обставин, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги є всі документи, які було підписано щодо фінансово-господарських відносин між позивачем та ТОВ «Тетрабудсервіс». Проте, матеріали справи не містять жодного із таких доказів, а також не містять пояснень щодо неможливості надати такі докази із зазначенням відповідних причин. Враховуючи наведене, позивачу необхідно надати до суду всі документи, які було підписано щодо фінансово-господарських відносин між позивачем та ТОВ «Тетрабудсервіс», а в разі неможливості самостійно надати такі докази –зазначити відповідні причини щодо кожного доказу. Відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Перелічені недоліки повинні бути усунені позивачем у строк до 15 вересня 2012 року шляхом подання до суду документів, не доданих до позовної заяви, разом із їх копіями у відповідності до відповідачів та третіх осіб. На підставі вищенаведеного керуючись ст. ст. 106, 108, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд - УХВАЛИВ: залишити позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Енекс груп»- без руху. Встановити позивачу строк до 15 вересня 2012 року для усунення недоліків позовної заяви.             Дана ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України. Відповідно до ч. 3 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.                    Суддя                                                                                             Вєкуа Н.Г.