Ухвала

від 04.09.2012 по справі 18/1567/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

У Х В А Л А

04.09.2012 Справа № 18/1567/11

Суддя Іваницький О.Т. розглянувши матеріали скарги / вхід. № 815 від 30.07.2012р. канцелярії суду / Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробничого підприємства "АТОЛ" про визнання незаконної бездіяльності відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області з невжиття заходів щодо зняття арешту з коштів та скасування постанови державного виконавця про арешт коштів боржника по виконанню наказу господарського суду Полтавської області від 14.11.2011р. по справі №18/1567/11

за позовом Прокурора Полтавського району в інтересах держави в особі Державного геофізичного підприємства "Укргеофізика" від імені якої діє Східно-Українська геофізична розвідувальна експедиція Державного геофізичного підприємства "Укргеофізика", вул. Леніна, 1, с. Розсошенці, 36023

до Товариства з обмеженою відповідальністю Науково виробничого підприємства "Атол", вул.Комарова, 3, с.Розсошенці, Полтавська область, 36000

про стягнення 171 870,93 грн.

Суддя Іваницький Олексій Тихонович

Секретар судового засіданні Жадан Т.С.

Представники сторін:

від заявника: Ручій В.В, дов.№ 150/2 від 27.10.2010р.

від стягувача: Бобирєва О.В., дор. № 43 від 14.08.2012р.

від ВДВС: не з'явився (повідомлений належним чином)

від прокуратури: Кияниця Д.І.- посвідчення № 102 від 03.11.05р.

СУТЬ СПРАВИ: розглядається скарга за вхід. № 815 від 30.07.2012р. про визнання незаконної бездіяльності відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області з невжиття заходів щодо зняття арешту з коштів, що знаходяться на поточному рахунку № 260420000901, відкритому ТОВ НВП "АТОЛ" у філії Полтавського регіонального управлінні АТ "Банк "Фінанси та Кредит" МФО 331832 та скасування постанови державного виконавця про арешт коштів боржника від 07.05.2012р. ВП № 30387009 в частині накладення арешту на рахунок № 260420000901 відкритий ТОВ НВП "АТОЛ" в філії Полтавського регіонального управлінні АТ "Банк "Фінанси та Кредит" МФО 331832 при примусовому виконанню наказу господарського суду Полтавської області від 14.11.2011р. по справі №18/1567/11 та заява про уточнення вимог представника заявника О.В. Харченко /вхід. № 10864д від 16.08.2012р. в якій уточняються вимоги за скаргою і частину 2 прохальної частини скарги викладено в наступній редакції "… просимо звільнити з під арешту кошти ТОВ НВП "АТОЛ", що відкритий у філії Полтавського регіонального управлінні АТ "Банк "Фінанси та Кредит" МФО 331832/т.2,а.с.23/.

В судовому засіданні 16.08.2012р. оголошувалась перерва до 09.30 год. -04.9.2012р. для надання можливості сторонам виконавчого провадження самостійно врегулювати предмет спору, про що представники були письмово повідомлені під розписку /т.2,а.с. 27/.

Дослідивши матеріали справи, скаргу /вхід. № 815 від 30.07.2012р. канцелярії суду/ та додатки до неї, подані сторонами виконавчого провадження додаткові докази, заслухавши пояснення представників сторін, прокуратури суд встановив, що заявник разом зі скаргою заявник подав заяву про визнання поважними причин пропуску строку на оскарження постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області від 07.05.2012р. ВП 30387009 та відновлення строку для звернення до суду з вимогами про часткове скасування постанови про арешт коштів боржника що знаходяться на рахунку №260420000901 відкритому ТОВ НВП "АТОЛ" в філії Полтавського регіонального управлінні АТ "Банк "Фінанси та Кредит" МФО 331832. Суд дану заяву прийняв до розгляду, розглянув по суті та задовольнив її / т.2,а.с.5-6/.

Статтею 53 ГПК України встановлено, що за заявою сторони, прокурора чи з своєї ініціативи господарський суд може визнати причини пропуску встановленого законом процесуального строку поважною і відновити пропущений строк. Про відновлення пропущеного строку зазначається в рішенні, ухвалі чи постанові господарського суду. Про відмову у відновлені строку виноситься ухвала. Призначені господарським судом строки можуть бути ним продовжені за заявою сторони, прокурора чи з своєї ініціативи.

Суд дану заяву прийняв до розгляду, розглянув по суті та задовольнив її.

З матеріалів виконавчого провадження від ВП № 30387009 вбачається, що на виконання наказу № 18/1567/11 виданого 14.11.2011р. господарським судом Полтавської області про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю " Науково - виробниче підприємство " Атол " на користь Східно - Української геофізичної розвідувальної експедиції державного геофізичного підприємства " Укргеофізика " стягнуто 142 254,00 гривень основного боргу, 24 922, 94 грн. збитків від інфляції, 4 693, 99 грн. 3% річних. Рішення суду боржником у добровільному порядку в наданий 7-ми денний термін не виконано. Постановою від 01.02.2012р. ВП № 30387009 з боржника стягнуто виконавчий збір в розмірі 17187,09 грн.. Залишок несплаченої заборгованості становить 143 723,32 грн. та несплаченого виконавчого збору становить 14372,33 грн. Згідно повідомлення державної податкової служби у Полтавській області № 1045/10/18-213 від 23.04.2012р. боржником відкрито рахунки в банківських установах. На підставі вищенаведеного державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області Мороз С.В. при примусовому виконані виконавчого документу відповідно до ст. 59 Закону України " Про банки та банківську діяльність" та статей 11, 52 Закону України " Про виконавче провадження " 07.05.2012р. постановою про арешт коштів боржника накладено арешт на кошти, що містяться на рахунках: р/р 260012719 та всіх інших рахунках в ПАТ " Полтава - банк ", МФО 331489; р/р 260010164101 та всіх інших рахунках, в Харківській філії АТ " Брокбізнес- банк", МФО 350910; р/р 26000110491980; 26001110491978, 26002110491643, 26009110491840 та всіх інших рахунках в АТ "Банк " Фінанси та Кредит ", МФО 300131;р/р 260300000908, 260070000908, 260420000901та всіх інших рахунках, в філії " Полтавське РУ" АТ " Банк " Фінанси та Кредит ",м. Полтава МФО 331832 та належать боржнику ТОВ "НВП" АТОЛ".

Відповідно до банківської виписки АТ " Банк " Фінанси та кредит ", код банку 300131 від 31 січня 2012р. кошти в сумі виконавчого збору 17 383,00 грн. та заборгованості перед СУГРЕ згідно рішення господарського суду від 16.08.2011р. в сумі 173 924,93 грн. без ПДВ були переховані на рахунок 37316001003856, МФО 831019 ВДВС Полтавського РУЮ, код 34962946. Таким чином на день винесення оспорюваної постанови ВП № 30387009 від 07.05.2012р. заборгованість боржника ТОВ НВП "АТОЛ" перед стягувачем Східно - Українською геофізичною розвідувальною експедицією державного геофізичного підприємства " Укргеофізика " згідно наказу господарського суду Полтавської області від 14.11.2011р. по справі №18/1567/11 була сплачена повністю (т.2,а.с 21/.

Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області в запереченнях на скаргу заявника за вих.. № 9673 від 13.08.2012р./вхід. № 10789д від 15.08.2012р./ вказує, що в провадженні відділу перебуває зведене виконавче провадження ЗВП № 23062969 про стягнення коштів з ТОВ НВП "АТОЛ" на користь юридичних осіб на загальну суму боргу 3 621 613,93 грн. до складу якого входе виконавче провадження ВП 29860249 від 15.11.2011 з виконання наказу господарського суду Полтавської області від 14.11.2011р. по справі №18/1567/11 про стягнення коштів з ТОВ НВП "АТОЛ" на користь СУГРЕ ДГП " Укргеофізика " в розмірі 171 870,93 грн. Рішення суду боржником самостійно не виконано Таким чином постанова ВП 29860249 від 15.11.2011 про арешт коштів ТОВ НВП "АТОЛ" є такою, що винесена згідно чинного законодавства та не підлягає скасуванню. Просить в задоволені скарги відмовити за безпідставністю та необґрунтованістю. Розглянути скаргу без участі представника відділу/т.2,а.с. 22/.

Відповідно до частини 2 статті 121 2 ГПК України неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до статті 50 Закону України " Про виконавче провадження" зняття арешту з майна та коштів боржника є наслідком завершення виконавчого провадження. Підстави для зняття арешту з майна та коштів боржника по незавершеному виконавчому провадженню визначено статтею 60 цього ж Закону.

27 червня 2012 року за вих. №69/3 Генеральний директор ТОВ НВП "АТОЛ" Артемов В.І. звернувся з заявою до начальника відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Власюк Д.В. в тексті якої вказав, що постановами державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області Мороз С.В. про арешт коштів боржника від 07.05.2012 р. (ВП №29860249), від 07.05.2012 р. (ВП № 30387009), від 07.05.2012 р.(ВП №27827616), від 07.05.2012 р. (ВП №30898991) накладений арешт на всі рахунки нашого товариства, що знаходяться в банках : ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" та ПАТ "Полтава -банк".

Виконуючи постанови державного виконавця Банк "Фінанси та Кредит" наклало арешт в тому числі і на спеціальний рахунок №260420000901 відкритий ТОВ НВП "АТОЛ" в ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" МФО 331832 відповідно до вимог Закону України "Про загальнообов'яз- кове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" від 18.01.2001, № 2240-III. Зокрема частиною 2, статті 21 вищезазначеного Закону встановлено: "Страхувальник-роботодавець відкриває окремий поточний рахунок для зарахування страхових коштів у банках у порядку, встановленому Національним банком України. Кошти Фонду, що надходять на зазначений рахунок, обліковуються на окремому субрахунку. Страхові кошти, зараховані на окремий поточний рахунок у банку або на окремий рахунок у відповідному органі Державного казначейства України (далі - окремий рахунок), можуть бути використані страхувальником виключно на надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам. Страхові кошти, зараховані на окремий рахунок, не можуть бути спрямовані на задоволення вимог кредиторів, на стягнення на підставі виконавчих та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до закону".

ТОВ НВП "АТОЛ" звернувся до АТ "Банк "Фінанси та Кредит" з проханням зняти арешт з рахунка № 260420000901. У своїй відповіді банк зазначив про відсутність у нього повноважень на самостійне зняття арешту. АТ "Банк "Фінанси та Кредит" також надало довідку, в якій зазначає про цільове призначення та використання відкритого рахунку -"для отримання лікарняних". На підставі наданої товариством 01.06.2012 р. заяви -розрахунку, Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності перерахував на спеціальний рахунок кошти в сумі 5111,09 грн., які повинні бути виплачені працівникам товариства як допомога з тимчасової втрати працездатності. Але постанова державного виконавця про накладення арешту на всі рахунки, відкриті в Банку "Фінанси та Кредит", перешкоджає цьому.

На підставі вищевикладеного, враховуючи, що кошти, які надходять на цей рахунок від Фонду, виконавча служба не зможе використати для виконання відкритих виконавчих проваджень, прошу винести постанову, якою зняти арешт з поточного рахунку № 260420000901 у АТ "Банк "Фінанси та Кредит" ПРУ МФО 331832. До заяви були додані: копія заяви- розра- хунку до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 01.06.2012 р.; копія відповіді АТ "Банк Фінанси та Кредит" від 26.06.2012 р. № 9-14/3131; копія довідки АТ "Банк "Фінанси та Кредит" від 25.06.2012 р. № 09/2101.

Згідно поштового повідомлення дана заява була отримана ВДВС 03.07.2012р./т.2,а.с. 7/.

У відповіді на цю заяву, отриману товариством 16.06.2012 р., відповідач відмовив у знятті арешту зі спірного рахунку, мотивуючи свою бездіяльність відсутністю повноважень для вчинення цих дій.

ТОВ НВП "АТОЛ" не погодилось з мотивами відмови, оскільки відповідно до норм ч.3 ст. 60 Закону України «Про виконавче провадження», з майна боржника може бути знято арешт за постановою начальника відповідного відділу державної виконавчої служби, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, якщо виявлено порушення порядку накладення арешту, встановленого цим Законом. Копія постанови начальника відділу державної виконавчої служби про зняття арешту з майна боржника не пізніше наступного дня після її винесення надсилається сторонам та відповідному органу (установі) для зняття арешту.

Таким чином, отримавши інформацію, що арешт накладений на спірний рахунок всупереч вимогам закону, начальник відділу примусового виконання рішень мав право своєю постановою скасувати постанову про накладення арешту на спірний рахунок в частині арешту коштів, що знаходяться на рахунку № 260420000901, але не зробив це.

Враховуючи, що в наслідок бездіяльності відповідача, працівники ТОВ НВП "АТОЛ" не мають змогу отримати державну соціальну допомогу з тимчасової втрати працездатності, яка в сумі 5111,09 грн. перерахована Фондом соціального страхування згідно наданої позивачем заяви -розрахунку від 01.06.2012 р., тому вважає таку бездіяльність незаконною.

Виходячи з вищевикладеного, керуючись статтею 19 Конституції України, статтею 21 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" від 18.01.2001 р. № 2240-ІІІ, статями 1,12, 54, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, оскільки начальник ВДВС Власюк Д.В. в межах наданих йому прав та обов'язків виконавчих дій по заяві ніяких не вчинив, то це обставина і змусила ТОВ НВП "АТОЛ" звернутися зі скаргою до господарського суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 82 ГПК України рішення приймається господарським судом за результатами оцінки доказів, поданих сторонами та іншими учасниками господарського процесу, а також доказів, які були витребувані господарським судом, у нарадчій кімнаті .

У нарадчій кімнаті суд приходить до висновку, що заявником у відповідності до положень статей 32-34, 36 ГПК України подані належні докази, що містяться в матеріалах справи, які дають підстави заявлені вимоги у скарзі та заяві про уточнення задовольнити.

На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 32-34,36,38, 53,77, 86, 121-2 ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ :

1.Визнати поважними причини пропуску строку на оскарження постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області від 07.05.2012р. ВП 30387009 та відновити строк для звернення заявника зі скаргою до суду.

2. Визнати незаконною бездіяльність відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області з невжиття заходів щодо зняття арешту з коштів, що знаходяться на рахунку № 260420000901 в філії Полтавського регіонального управлінні АТ "Банк "Фінанси та Кредит", МФО 331832.

3. Визнати незаконною та скасувати постанову від 07.05.2012р. ВП № 30387009 в частині накла- дення арешту на рахунок № 260420000901 відкритий ТОВ НВП "АТОЛ" в філії Полтавського регіонального управлінні АТ "Банк "Фінанси та Кредит" МФО 331832 при примусовому виконанню наказу господарського суду Полтавської області від 14.11.2011р. по справі №18/1567 і звільнити цей рахунок з під арешту.

4. Ухвалу направити сторонам виконавчого провадження.

Суддя Іваницький О.Т.