Постанова

від 11.05.2012 по справі 2а-4927/12/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

2а-4927/12/2670   ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И м. Київ  11 травня 2012 року           10:00                № 2а-4927/12/2670 Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді –Шулежка В.П., розглянувши в порядку письмового  провадження  адміністративну справу за позовом  Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Еко-Технолоджі сістемз»про стягнення податкової заборгованості,- В С Т А Н О В И В:    З позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась Державна  податкова інспекція у Дніпровському районі м. Києва Державної податкової служби (надалі також ДПІ у Дніпровському районі м. Києва, позивач) до товариства з обмеженою відповідальністю «Еко-Технолоджі сістемз»(надалі також ТОВ «Еко-Техноджі сістемз», відповідач)  про стягнення податкової заборгованості  у розмірі 121 482,47 грн. Свої позовні вимоги ДПІ  у Дніпровському районі м. Києва обґрунтовує тим, що ТОВ «Еко-Техноджі сістемз»в порушення вимог податкового законодавства України,  не подано декларації з податку на додану вартість за січень, травень, червень і липень 2011 року, допущено несвоєчасне подання платіжного доручення до установи банку по сплаті податку на додану вартість за грудень 2010 року та  не сплачено самостійно визначене грошове зобов'язання з податку на додану вартість за січень, лютий та грудень 2011 року. Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив суд задовольнити позов. Відповідач явку своїх представників в судове засідання не забезпечив, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений  належним чином, письмових заперечень на позов суду не надав. Відповідно до вимог частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. З огляду на вищевикладене та з урахуванням вимог ст.128 КАС України, суд прийшов до висновку про доцільність розгляду справи у письмовому провадженні на підставі наявних матеріалів справи. Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне. ТОВ «Еко-Техноджі сістемз»є юридичною особою, яка зареєстрована Дніпровською районною в м. Києві державною адміністрацією 26.06.2008 року. Код ЄДРПОУ: 35976698. ТОВ «Еко-Техноджі сістемз»03.09.2007 року взято   на облік ДПІ у Дніпровському районі м. Києва як платник податків за №30388, про що зазначається в довідці про взяття на облік платника податків від 02.03.2009р. ДПІ у Дніпровському районі м. Києва 28.02.2011р. проведена перевірка, про що  складено Акт 28.02.2011р.  про результати невиїзної документальної перевірки своєчасність подання податкової звітності №739/15/35976698 яким встановлено, що відповідачем не подано декларацію з податку на додану вартість за січень 2011 року чим порушено пп. 4.14 п. 4.1 ст. 4 Закону України від 21 грудня 2000 року №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» зі змінами та доповненнями. На підставі вказано акту, позивачем винесено податкове повідомлення-рішення  від 14.03.2011р. №0003521520/0, яким донараховано суму штрафних санкцій в розмірі 170,00 грн. Також, ДПІ у Дніпровському районі м. Києва 23.05.2011р. складено Акт про результати перевірки про своєчасність подання платіжного доручення до установи банку по сплаті податку на додану вартість № 3370-15/35976698, яким встановлено, що відповідач порушив п.5.3.1. пункт 5.3 статі 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000р. та п.203.2 ст. 203 Податкового кодексу України №2755-VI від 02.12.2010р., а саме:  підприємством допущено несвоєчасне подання платіжного доручення до установи банку по сплаті податку на додану вартість за грудень 2010 року. На підставі вказано акту, позивачем винесено податкове повідомлення-рішення №0023581520, яким донараховано суму штрафних санкцій в розмірі 130,10 грн. та податкове повідомлення-рішення №0023591520, яким донараховано суму штрафних санкцій в розмірі 30,20 грн. ДПІ у Дніпровському районі м. Києва 20.06.2011р. проведена перевірка даних, задекларованих ТОВ «Еко-Техноджі сістемз»у податковій звітності з податку на додану вартість, про що  складено Акт про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість № 4103-15/35946698 від 20.06.2011р., яким встановлено, що відповідач порушив пп.49.18.1 (49.18.2) п.49.18 ст.49 розділу II та п.203.1 ст.203 Податкового кодексу України, а саме: не подано Декларацію з податку на додану вартість за травень 2011 року. На підставі вказаного акту перевірки ДПІ у Дніпровському районі м. Києва 18.08.2011р. винесено податкове повідомлення-рішення №0038481520, яким донараховано суму штрафних санкцій в розмірі 1020,00 грн. Крім того, ДПІ у Дніпровському районі м. Києва 11.07.2011р. проведена перевірка даних, задекларованих ТОВ «Еко-Техноджі сістемз»у податковій звітності з податку на додану вартість, про що  складено Акт про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість № 4610-15/35976698, яким встановлено, що відповідач порушив пп.49.18.1 (49.18.2) п.49.18 ст.49 розділу ІІ та ст.203 Податкового кодексу України, а саме: не подано Декларацію з податку на додану вартість за травень 2011 року На підставі вказаного акту перевірки, ДПІ у Дніпровському районі м. Києва  22.08.2011р. винесено податкове повідомлення-рішення №0038621520 від 22.08.2011р., яким донараховано суму штрафних санкцій в розмірі 1 020,00 грн. ДПІ у Дніпровському районі м. Києва  29.07.2011р. проведена перевірка даних, задекларованих ТОВ «Еко-Техноджі сістемз»у податковій звітності з податку на додану вартість, про що  складено Акт про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість № 5134-15/35976698, яким встановлено, що відповідач порушив пп.49.18.1 (49.18.2) п.49.18 ст.49 розділу II та п.203.1 ст.203 Податкового кодексу України, а саме: не подано декларацію з податку на додану вартість за червень 2011 року. На підставі вказаного акту,  18.08.2011р. ДПІ у Дніпровському районі м. Києва винесено податкове повідомлення-рішення №0038491520, яким донараховано суму штрафних санкцій в розмірі 1 020,00 грн. ДПІ у Дніпровському районі м. Києва 01.09.2011р. проведена перевірка даних, задекларованих ТОВ «Еко-Техноджі сістемз»у податковій звітності з податку на додану вартість, про що  складено Акт 01.09.2011р. про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість № 5969-15/35976698, яким встановлено, що відповідач порушив пп.49.18.1 (49.18.2) п.49.18 ст.49 розділу II та п.203.1 ст.203 Податкового кодексу України, а саме: не подано Декларацію з податку на додану вартість за липень 2011 року. На підставі вказаного акту перевірки ДПІ у Дніпровському районі м. Києва  13.10.2011р. винесено податкове повідомлення-рішення №0046961520, яким донараховано суму штрафних санкцій в розмірі 1 020,00 грн. Також, як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, відповідачам було подано декларації з податку на додану вартість з самостійно визначеним податковим зобов'язанням, а саме: податкова декларація з податку на додану вартість №48520 від 19.03.2011 року з самостійно визначеним податковим зобов'язанням за лютий 2011 року на загальну суму 151,00 грн.; податкова декларація з податку на додану вартість №11970 від 21.02.2011 року з самостійно визначеним податковим зобов'язанням за січень 2011 року на загальну суму 1301,00 грн.; податкова декларація з податку на додану вартість №310646 від 20.01.2011 року з самостійно визначеним податковим зобов'язанням за грудень 2011 року на загальну суму 132582,00 грн. Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення позовних вимог виходячи з наступного. Щодо стягнення заборгованості у виді штрафних санкцій за неподання (несвоєчасне подання) декларацій з податку на додану вартість за січень, травень, червень і липень 2011 року суд вважає за необхідне зазначити наступне. Відповідно до п. 49.1. ст. 49 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Згідно п. 49.18.  ст. 49. Податкового кодексу України  податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя). Відповідно до п. 120.1. ст. 120 Податкового кодексу України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Однак, відповідно до п. 7 підрозділу 10 розділу XX Перехідних положень Податкового кодексу України, штрафні санкції за порушення податкового законодавства за період з 1 січня по 30 червня 2011 року застосовуються у розмірі не більше 1 гривні за кожне порушення. Суд не бере до уваги посилання позивача на лист  Державної податкової адміністрації України  від 03.02.2011 р. N 2963/7/10-1017/302 «Про застосування штрафних санкцій»,  як на підставу нарахування штрафних санкцій за січень, травень, червень 2011 року, оскільки  у вказаному листі висловлена позиція ДПА України, згідно якої штрафна санкція, передбачена пунктом 7 підрозділу 10 розділу XX Кодексу, застосовується за порушення податкового законодавства виключно при обчисленні податкових зобов'язань за період з 01.01.2011року по 30.06.2011 року. Таким чином,  штрафні санкції за неподання або несвоєчасне подання декларацій у період з 1 січня по 30 червня 2011 року можуть бути застосовані у  розмірі не більше 1 гривні за кожне порушення, а отже позовні вимоги щодо стягнення заборгованості по штрафним санкціям за неподання (несвоєчасне подання) декларацій з податку на додану вартість за січень, травень і червень 2011 року по 1020,00 грн. за кожне таке порушення не підлягають задоволенню, оскільки прямо суперечать нормам чинного законодавства України. В той же час позовна вимога щодо стягнення заборгованості по штрафним санкціям за неподання (несвоєчасне подання) декларації з податку на додану вартість за  липень 2011 року у сумі 1020, 00 грн. є обґрунтованою  і такою, що підлягає задоволенню. Щодо  стягнення заборгованості у розмірі 160,30 грн. за несвоєчасне подання платіжного доручення до установи банку по сплаті податку на додану вартість за грудень 2010 року суд зазначає наступне. Відповідно до п.п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5   Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-ІІІ від 21.12.2000р., який був чинний на момент виникнення правовідносин,  платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. У разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування. У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження. Таким чином позовні вимоги  в частині стягнення заборгованості у розмірі 160,30 грн. за несвоєчасне подання платіжного доручення до установи банку по сплаті податку на додану вартість за грудень 2010 року є обґрунтованими і такими що  підлягають задоволенню. Щодо стягнення з ТОВ «Еко-Техноджі сістемз»самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на додану вартість за січень, лютий та грудень 2011 року суд зазначає наступне. Відповідно до п.203.1.  ст. 203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Згідно п.203.2. ст. 203 Податкового кодексу України,  платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації. Відповідно до п. 56.11. ст. 56 Податкового кодексу України грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків не підлягає оскарженню. Таким чином, позовні вимоги в частині  стягнення заборгованості з податку на додану вартість за самостійно визначеним податковим зобов'язанням за лютий 2011 року на загальну суму 151,00 грн., за січень 2011 року на загальну суму 1301,00 грн., за грудень 2011 року на загальну суму 132582,00 грн.  є обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню. Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, про наявність підстав для часткового задоволення позовних вимог  ДПІ у Дніпровському районі м. Києва. Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України суд ,- П О С Т А Н О В И В: 1.  Адміністративний позов Державної податкової інспекції  у Дніпровському районі м. Києва Державної податкової служби задовольнити частково. 2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Еко-Технолоджі сістемз»  (код ЄДРПОУ 35976698) до Державного бюджету (рахунок: УДК у Дніпровському районі м. Києва, ідентифікаційний код 38012871, Банк одержувач ГУ УДКСУ у м. Києві, МФО 820019, р/р 34122999700005) суму податкової заборгованості на загальну суму 118 252,47 грн. за рахунок активів боржника. 3. В іншій частині позовних вимог відмовити. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Окружний адміністративний суд міста Києва  апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Київського апеляційного адміністративного суду. Якщо апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. Суддя                                                                                                   В.П.Шулежко