Постанова

від 18.09.2012 по справі 13/038-12

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

cpg1251

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" вересня 2012 р. Справа № 13/038-12 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Головуючого судді Малетича М.М.

суддів Мамонтової О.М.

Круглікової К.С.

За участю представників сторін:

від позивача Баклашов М.М. (дов. від 07.02.12р.)

від відповідача Глущенко З.В. (дов. від 04.05.12р.)

розглянувши касаційну скаргу ТОВ "Транском-Південь" на рішення господарського суду Київської області від 28.05.12р. та постанову Київського апеляційного господарського суду від 17.07.12р.

у справі № 13/038-12

за позовом Путрівської сільської ради, с. Путрівка Київської області

до ТОВ "Транском-Південь", с. Путрівка Київської області

про внесення змін до договору

В С Т А Н О В И В:

Рішенням господарського суду Київської області від 28.05.12р. у справі № 13/038-12 (суддя Наріжний С.Ю.) позов задоволено повністю, змінено пункти 2.2, 4.1 договору оренди земельної ділянки, укладеного між сторонами.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 17.07.12р. (головуючий Агрикова О.В., судді Суховий В.Г., Чорногуз М.Г.) вказане рішення залишено без змін.

Не погоджуючись з прийнятими судовими актами, відповідач звернувся з касаційною скаргою, в якій просить рішення від 28.05.12р. та постанову від 17.07.12р. скасувати, у позові відмовити. В обґрунтування касаційної скарги заявник посилається на неправильне застосування і порушення судами норм матеріального права, зокрема, ст. 58 Конституції України, ст.ст. 5, 652 ЦК України, ст. 4 ГК України, ст.ст. 2, 22 Закону України "Про оренду землі".

Колегія суддів Вищого господарського суду України, на підставі встановлених фактичних обставин справи, перевіривши застосування судами норм матеріального та процесуального права, дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, з огляду на слідуюче.

Судами попередніх інстанцій встановлено наступне.

16.12.06р. між Путрівською сільською радою (Орендодавець) та ТОВ "Транском-Південь" (Орендар) укладено договір оренди землі, посвідчений державним нотаріусом Васильківської районної державної нотаріальної контори Київської області та зареєстрований в реєстрі за № 2-8565, а 20.12.06р. -у Васильківському відділі Київської філії ДП "Центр державного земельного кадастру" за № 04063260007, за умовами якого орендодавець надав, а орендар -прийняв в строкове (на 49 років) з правом викупу, платне користування земельну ділянку для розміщення інженерно-виробничого комплексу, що перебуває у комунальній власності, загальною площею 15 га, розташовану на території села Кобці Васильківського району Київської області в межах населеного пункту.

Згідно п. 2.2, нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 956625 грн. Згідно висновку про експертну грошову оцінку земельної ділянки, проведеної фізичною-особою -підприємцем Петренко С.А., від 11.12.06р. експертна грошова оцінка земельної ділянки складає 2629500 грн.

Пунктом 4.1 визначено, що орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі 5% від грошової оцінки земель в сумі 47831 грн. на рік на розрахунковий рахунок Путрівської сільської ради Васильківського району Київської області з подальшим врахуванням щорічної індексації та уточненням грошової оцінки.

Відповідно п. 4.5, розмір орендної плати переглядається щорічно у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у т.ч. внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, встановлених законом.

Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору, спір розв'язується у судовому порядку (п. 12.1).

Рішенням Путрівської сільської ради № 653 від 14.10.10р. "Про підвищення розміру орендної плати на земельну ділянку ТОВ "Транском-Південь", розташованої на території Путрівської сільської ради" відповідачеві підвищено розмір орендної плати за вказану земельну ділянку, згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки; встановлено річну орендну плату земельної ділянки з оплатою у розмірі 5% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки (8941666,50 грн.), що становить 447083,32 грн. -щомісячно, протягом 30 днів, наступних за звітним періодом.

Рішенням Путрівської сільської ради № 85 від 29.07.11р. зобов'язано відповідача виконати рішення № 653 від 14.10.10р. та внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 16.12.06р. (п.п. 4.1 та 4.5 договору) в термін до 30.09.11р., посвідчивши нотаріально. 19.08.11р. листом № 26402-24 позивач передав відповідачу вказані рішення (а.с. 16) для виконання.

21.03.12р. Путрівська сільська рада Васильківського району Київської області звернулася з позовом до ТОВ "Транском-Південь" про зміну п. 2.2 договору оренди земельної ділянки від 16.02.06р., просила викласти його у такій редакції: "Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 8941666,50 грн." та пункту 4.1 вказаного договору, виклавши його в слідуючій редакції: "Орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі 5% від нормативної грошової оцінки земель у сумі 447083,32 грн. на рік, на розрахунковий рахунок Путрівської Сільської ради Васильківського району Київської області з подальшим врахуванням щорічної індексації та уточненням нормативної грошової оцінки."

Рішенням господарського суду Київської області від 28.05.12р. у справі № 13/038-12, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 17.07.12р., позов задоволено повністю.

Законом України № 2756-VI від 02.12.10р. "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Податкового кодексу України", що набрав чинності з 01.01.11р., змінено, зокрема, ч. 2 ст. 21 Закону України "Про оренду землі" : слова "до Закону України "Про плату за землю" замінено словами "до Податкового кодексу України", частини четверту, п'яту і сьому виключено.

Статтями 288.5., 288.5.1. ПК України визначено, що розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом.

Згідно ч. 1 ст. 144 Конституції України, органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.

За приписами частини першої ст. 651 ЦК України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 30 Закону України "Про оренду землі" передбачено, зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду (ч. 2 і 4 ст. 188 ГК України).

Відповідно до ч. 2 ст. 111 7 ГПК України касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.

Як встановлено судами, Законом України № 2756-VI від 02.12.10р. були внесені зміни до ч. 2 ст. 21 Закону України "Про оренду землі", частини 4 і 5 ст. 21 -виключені; рішенням ради від 14.10.10р. відповідачеві підвищено розмір орендної плати за вказану земельну ділянку - у розмірі 5% від нової нормативної грошової оцінки земельної ділянки; зазначене рішення разом із рішенням від 29.07.11р. було направлено відповідачеві, який ухилився від вчинення дій, спрямованих на внесення змін до договору від 16.12.06р. За таких обставин, на думку колегії, суди дійшли правильного висновку, що законодавча зміна граничного розміру плати за земельні ділянки державної та комунальної власності є підставою для перегляду розміру орендної плати, погодженої сторонами в договорі, а тому обгрунтовано задовольнили позов.

Враховуючи вищевикладене, колегія вважає, що оскаржені рішення та постанова прийняті з дотриманням норм матеріального і процесуального права, підстави для їх скасування відсутні.

Керуючись ст. ст. 111 7 , 111 9 -111 11 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу ТОВ "Транском-Південь" залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Київської області від 28.05.12р. та постанову Київського апеляційного господарського суду від 17.07.12р. у справі № 13/038-12 залишити без змін.

Головуючий суддя М.М. Малетич

Судді: О.М. Мамонтова

К.С. Круглікова