Рішення

від 11.11.2008 по справі 10/122-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м.Полтава, вул.Зигіна, 1,

тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

   РІШЕННЯ

      ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.11.2008                                                                                                            

Справа № 10/122-08

за позовом

Державної екологічної інспекції в Полтавській області, 36000,                           м. Полтава, вул. Зигіна, 1

Третя особа без самостійних вимог

на предмет спору на стороні позивача Державне

Управління охорони навколишнього природного середовища в Полтавській області,

36000,  м. Полтава, вул. Зигіна, 1

до  Фізичної особи приватного підприємця

ОСОБА_1, АДРЕСА_1

про

стягнення 10 634,79 грн. збитків, заподіяних державі внаслідок порушення

природоохоронного законодавства

Суддя  Ківшик О.В.

від позивача:

Безхлібний В.Д., довіреність № 02-02/767-ю від 28.10.2008 р.;

від третьої особи:

Бодак О.М., довіреність № 45/02-23 від 09.06.2008 р.;      

від відповідача:  не з'явилися.

Суть спору :

розглядається позовна заява про стягнення із відповідача   10 634,79 грн. збитків, завданих внаслідок

самовільного водокористування шляхом забору підземної прісної води з

артсвердловин без дозволу на спецводокористування (акт перевірки від 04.03.2008

р.).

Відповідач представництво у судове

засідання вдруге не забезпечив, вимог суду не виконав, причин щодо цього суду

не повідомив. Останній був належним чином повідомлений про дату, час і місце

проведення судових засідань 30.10.2008 р. та                11.11.2008 р. (поштові

повідомлення № 6439824 про вручення ухвали суду про порушення провадження у

справі від 19.09.2008 р. та № 6546957 про вручення ухвали суду про відкладення

розгляду справи від 30.10.2008 р., наявні у матеріалах справи), проте правом

судового захисту не скористався. 

З огляду на вищевикладене, а також

враховуючи : 1) закінчення двохмісячного терміну розгляду справи відповідно до

п.1 ст. 69 ГПК України та 2) достатність документальних доказів в матеріалах

справи для її розгляду по суті, суд розглядає справу за наявними матеріалами

відповідно до ст. 75 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи,

заслухавши представника позивача та третьої особи, оцінивши надані докази,

в с т а н о в и в:

За результатами перевірки Фізичної

особи приватного підприємця ОСОБА_1, м. Кременчук щодо дотримання вимог

природоохоронного законодавства при використанні водної артсвердловини,

зафіксовано самовільне використання води з артсвердловин без спеціального

дозволу на користування надрами за період з 12.10.2005р. по 31.03.2008 р. в

об'ємі 9 702,00 м.куб. (згідно 

самостійно поданої відповідачем до ДЕІ у Полтавській області довідки №

35 від 04.04.2008р.), що є порушенням з боку останнього норм п. 9 ст. 44

та  ч. 1 ст. 48, ст.49 Водного кодексу

України.

Відповідно до норм п. 9 ст. 44

та  ч. 1 ст. 48, 49 Водного кодексу

України та ч. 1-4               ст. 17

Закону "Про питну воду та питне водопостачання" водокористувачі

зобов'язані здійснювати збір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або

технічних пристроїв лише за наявності дозволу на здійснення спеціального

водокористування.

Відповідно до норм ст. 49 Водного

кодексу України, норм Порядку погодження та видачі дозволів на спеціальне

водокористування, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України від

13.03.2002 р. № 321, дозволи на спеціальне водокористування видаються за

клопотанням водокористувача  державними

органами охорони навколишнього середовища .

В період з 12.10.2005 р. по

31.03.2008 р. відповідач здійснював спеціальне водокористування із свердловини

без наявності дозволу, що підтверджується самостійно поданою відповідачем до

ДЕІ у Полтавській області довідкою № 35 від 04.04.2008 р. про самовільне

використання підземної води в об'ємі 9702,00 м.куб..

Відповідно до ст. 111 Водного

кодексу України за дане правопорушення передбачена відповідальність у вигляді

відшкодування збитків, завданих внаслідок порушення водного законодавства.

На підставі акту Державною

екологічною інспекцією в Полтавській області,                  м. Полтава відповідачу було

нараховано збитків на суму 10 634,79 грн., які визначені відповідно до

проведеного розрахунку величини збитків, завданих відповідачем внаслідок

порушень водного законодавства відповідно до Методики розрахунку розмірів

відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення правил охорони

водних ресурсів на землях водного фонду, пошкодження водогосподарських споруд і

пристроїв, порушення правил їх експлуатації, яка затверджена наказом Державного

комітету України по водному господарству від 29.12.2001 р. №290 та

зареєстрована в Міністерстві юстиції 

України 18.01.2002 р. за № 44/6332.

Відповідно до п. 41 ст. 7 та ч. 1

п. 5 ст. 52 Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та

про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 28.12.2007р.

№107-VI, кошти та збитки заподіяні державі порушенням законодавства про охорону

навколишнього природного середовища внаслідок господарської  та іншої діяльності розподіляються у

співвідношенні  65% до Державного бюджету

України, 10% до місцевих (сільських, селищних, міських) бюджетів, 25% до

обласних бюджетів.

Відповідно до Положення про

Державну екологічну інспекцію в областях, містах Києві та Севастополі,

затвердженого наказом Мін природи №548 від 19.12.2006р. та зареєстрованого в

Міністерстві юстиції України за № 120/13387 від 13.02.2007р. ДЕІ в Полтавській

області  в межах своїх повноважень

забезпечує реалізацію державної політики у сфері охорони навколишнього

природного середовища, раціонального використання, відтворення та охорони

природних ресурсів, поводження з відходами ( крім поводження з радіоактивними

відходами), екологічної безпеки на відповідній території. 

Право на звернення до суду з даним

позовом надане п. 4,5 Положення "Про Державну екологічну інспекцію" №

568 від 12.11.2007 р. (із змінами і доповненнями) державним екологічним

інспекціям.

За викладеного, позовні вимоги є

обґрунтованими матеріалами справи та нормами права, відповідачем не

спростовані, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Державне мито і судові витрати на

інформаційно-технічне забезпечення процесу відповідно до ч.2 ст. 49 ГПК України

підлягають стягненню з відповідача.

На

підставі матеріалів справи та керуючись ст. 43, 49, ст. 82-85 ГПК України, суд,

-

ВИРІШИВ :

1.    Позов задовольнити.

2. 

Стягнути з  Фізичної особи

приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1), ідентифікаційний код НОМЕР_1 в дохід

бюджету :

- 10 634,79 грн.  збитків, завданих внаслідок самовільного

водокористування в сумі для наступного розподілу між відповідними бюджетами :

65% - Державний бюджет,  25% - бюджет

Полтавської обласної ради та 10% - бюджет Козельщинської сільської ради по коду

бюджетної класифікації доходів 24062100, символ 331 на р/р 33113331700190 в ГУДК

у Полтавській області , МФО 831019, код за ЄДРПОУ 34698516;

- УДК у м. Полтаві, на р/р

31118095700002, код ЗКПО 34698804, банк: 

ГУДК у Полтавській області, м. Полтава, МФО 831019, код бюджетної

класифікації 22090200 : 106,34  грн.

державного мита;

- 

УДК у м. Полтаві, на р/р 31211259700002, код ЄДРПОУ 34698804, банк:  ГУДК у Полтавській області, м. Полтава, МФО

831019, код бюджетної класифікації 22050000 : 118,00 грн. витрат на

інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази з набранням рішенням

законної сили.

        3. 

Рішення надіслати сторонам  та

третій особі за адресами, вказаними у його 

вступній частині.          

       СУДДЯ                                                                                        

                   О.В.КІВШИК