Постанова

від 21.08.2012 по справі 2а/0470/6260/12

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 серпня 2012 р. Справа № 2а/0470/6260/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіПарненко Вікторії Станіславівни при секретаріОрлов О.В. за участю: представник позивача: представник відповідача: Хозяїнов В.В. Товста Н.А. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Море - 2007» до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби про визнання протипранвим та скасування податкових повідомлень-рішень

ВСТАНОВИВ:

Верхньодніпровська об'єднана державна податкова інспекція Державної податкової служби України 05 червня 2012 року звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Дочірнього підприємства обласного комунального підприємства "Дніпротеплоенерго" - "Верхньодніпровськтеплоенерго" з позовними вимогами про стягнення коштів з рахунків у банках суми податкового боргу в розмірі 768526,88грн.

Позовні вимоги ґрунтуються на тому, що відповідач має податковий борг, який утворився внаслідок неповної сплати податкових зобов'язань, самостійно визначених позивачем у поданих деклараціях, з податку на додану вартість, податку на прибуток підприємств комунальної форми власності та податку з доходів фізичних осіб, у зв'язку з чим податкова заборгованість відповідача складає 768526,88грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату та час судового засідання повідомлявся належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Представник відповідача подав заяву про розгляд справи в письмовому провадженні, просив в задоволенні позову відмовити.

Згідно частини 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Частиною 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на викладене, враховуючи вимоги ч.1 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме те, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності сторін, в порядку письмового провадження.

З матеріалів справи вбачається, що Дочірнє підприємство обласного комунального підприємства "Дніпротеплоенерго" - „Верхньодніпровськтеплоенерго" (далі по тексту - відповідач) зареєстровано Верхньодніпровською районною державною адміністрацією у Дніпропетровській області 28.09.2001 року, та отримало свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи (форма власності комунальна).

На облік до Верхньодніпровської об'єднаної державної податкової інспекції підприємство поставлене як платник податків 11.01.1995 року.

Станом на 01.03.2012 внаслідок не своєчасного погашення узгоджених податкових зобов'язань, відповідач має заборгованість, яку необхідно стягнути в судовому порядку в сумі 768526 грн. 88 коп. виходячи з наступного.

Відповідно до ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Ст.46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

При несплаті зобов'язання у встановлений строк виникає податковий борг, який відповідно до 14.1.175. ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п. 100.1 ст. 100 Податкового кодексу України визначено, що розстроченням, відстроченням грошових зобов'язань або податкового боргу є перенесення строків сплати платником податків його грошових зобов'язань або податкового боргу під проценти, розмір яких дорівнює розміру пені, визначеному п. 129.4 статті цього Кодексу.

Відповідно до п. 100.2 ст. 100 Податкового кодексу України платник податків має право звернутися до контролюючого органу із заявою про розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу. Платник податків, який звертається до контролюючого органу із заявою про розстрочення, відстрочення грошових зобов'язань, вважається таким, що узгодив суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 100.6 ст. 100 Податкового кодексу України встановлено, що розстрочені суми грошових зобов'язань або податкового боргу (в тому числі окремо - суми штрафних (фінансових) санкцій погашаються рівними частками, починаючи з місяця, що настає за тим місяцем, у якому прийнято рішення про надання такого розстрочення.

Пунктом 100.8 ст. 100 Податкового кодексу України передбачено, що рішення про розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань чи податкового боргу у межах одного бюджетного року приймається стосовно загальнодержавних податків та зборів керівником контролюючого органу (його заступником).

Згідно п. 100.11 ст. 100 Податкового кодексу України визначено, що розстрочення або відстрочення надаються окремо за кожним податком та збором.

Відповідно до поданої податкової декларації з податку на додану вартість від 19.04.2011 за березень місяць 2011 року, поданої засобами телекомунікаційного зв'язку, відповідачем самостійно визначено суму податку, яка підлягає до сплати в бюджет в розмірі 62797,00 грн.

На підставі укладеного між інспекцією та відповідачем договору від 04.05.2011 року №50 про розстрочення податкового зобов'язання, з суми 62797,00 грн. сума в розмірі 12797,00 грн. була розстрочена до сплати в частках 1599,63 грн. (в грудні 1599,59 грн.) до 28.12.2011 року.

Платежі за серпень, вересень жовтень, листопад та грудень 2011 року відповідачем не сплачені. Дата виникнення податкового боргу в розмірі 7998,11 грн.: 28.10.2011 року в сумі 1599,63 грн., 27.12.2011 року в сумі 4798,89 грн., та 28.12.2011 року в сумі 1599,59 грн.

Відповідно до поданої податкової декларації з податку на додану вартість від 16.09.2011 за серпень місяць 2011 року відповідачем самостійно визначено суму податку, яка підлягає до сплати в бюджет в розмірі 2310,00 грн.

На підставі укладеного між інспекцією та відповідачем договору від 30.09.2011 року №129 про розстрочення податкового зобов'язання сума в розмірі 2310,00 грн. була розстрочена до сплати в частках 770,63 грн., до 23.12.2011 року.

Зазначені платежі відповідачем не сплачені.

Дата виникнення податкового боргу в розмірі 2310,00 грн. - 25.10.2011 року, 25.11.2011 та 23.12.2011 року.

Відповідно до поданої податкової декларації з податку на додану вартість від 20.10.2011 за вересень місяць 2011 року відповідачем самостійно визначено суму податку, яка підлягає до сплати в бюджет в розмірі 4242,00 грн.

Несплачена та підлягає стягненню сума податкового боргу по цій декларації складає 4242,00грн.

Відповідно до поданої податкової декларації з податку на додану вартість від 17.06.2011 за травень місяць 2011 року відповідачем самостійно визначено суму податку, яка підлягає до сплати в бюджет в розмірі 44009, 00 грн.

Однак, на підставі укладеного між інспекцією та відповідачем договору від 30.06.2011 року №80 про розстрочення податкового зобов'язання, сума в розмірі 15533,00 грн. була розстрочена до сплати в частках 2588,83 грн., ( в грудні 2588,85 грн. ) до 27.12.2011 року.

Зазначені платежі відповідачем не сплачені.

Дата виникнення податкового боргу в розмірі 15533,00 грн. - 30.11.2011 року.

Позивач зазначив, що інша частина боргу в сумі 28476,00 грн. стягнена з відповідача рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.10.2011 року у справі №2а/0470/11859/1, суддя Лозицька І. О.

Відповідно до поданої податкової декларації з податку на додану вартість від 20.11.2011 за жовтень місяць 2011 року відповідачем самостійно визначено суму податку, яка підлягає до сплати в бюджет в розмірі 15978,00 грн.

Несплачена та підлягає стягненню сума податкового боргу по цій декларації складає 15978,00грн.

Відповідно до поданої податкової декларації з податку на додану вартість від 19.01.2011 за грудень місяць 2010 року відповідачем самостійно визначено суму податку, яка підлягає до сплати в бюджет в розмірі 50773, 00 грн.

Однак, на підставі укладеного між інспекцією та відповідачем договору від 31.01.2011 року №10 про розстрочення податкового зобов'язання, сума в розмірі 50773,00 грн. була розстрочена до сплати в частках 4615,73 грн. (в грудні 4615,70 грн.) до 21.12.2011 року.

Зазначені платежі відповідачем не сплачені. Дата виникнення податкового боргу в розмірі 50773,00 грн., 20.12.2011 року, в сумі 32310,11грн., 20.12.2011 року, в сумі 13847,19грн., та 21.12.2011 року, в сумі 4615,70грн.,

Відповідно до поданої податкової декларації з податку на додану вартість від 20.12.2011 за листопад місяць 2011 року відповідачем самостійно визначено суму податку, яка підлягає до сплати в бюджет в розмірі 9235,00грн.

Несплачена та підлягає стягненню сума податкового боргу по цій декларації складає 9235,00грн.

Відповідно до поданої засобами телекомунікаційного зв'язку податкової декларації з податку на додану вартість від 17.01.2012 за грудень місяць 2011 року відповідачем самостійно визначено суму податку, яка підлягає до сплати в бюджет в розмірі 25600,00 грн.

Несплачена та підлягає стягненню сума податкового боргу по цій декларації складає 25600,00грн.

Згідно поданого уточнюючого розрахунку з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок від 16.02.2012 за листопад місяць 2011 року, відповідачем самостійно визначено суму податку, яка підлягає до сплати в бюджет в розмірі 16115, 00 грн. а також штрафної санкції в розмірі 483,00 грн.

Несплачена та підлягає стягненню сума податкового зобов'язання по цій декларації складає 16115, 00 грн., а також штрафна санкція в розмірі 483,00 грн.

Відповідно до поданого уточнюючого розрахунку з податку на додану вартість, у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок від 16.02.2012 за грудень місяць 2011 року, відповідачем самостійно визначено суму податку, яка підлягає до сплати в бюджет в розмірі 66776, 00 грн., а також штрафної санкції в розмірі 2003,00 грн.

Несплачена та підлягає стягненню сума податкового зобов'язання по цій декларації складає 66776,00 грн., а також штрафна санкція в розмірі 2003,00 грн.

Дата виникнення недоїмки по уточнюючим деклараціям - 16.02.2012 року в сумі 82891,00грн. (16115,00 грн. + 66776,00 грн. ), штрафним санкціям 16.02.2012 року в сумі 2486,00грн. (483,00 грн. + 2003,00 грн.).

Крім того, на підставі статті 120 ПК України, відповідно до Акту №256/150 від 21.12.2011 про результати камеральної перевірки своєчасності подання декларації з податку на додану вартість за квітень місяць 2011 року, відповідачу нараховано штрафну санкцію у розмірі 170,00грн. (строк подання декларації до 20.05.2011 року, фактично подано 25.05.2012 року). Винесено податкове повідомлення рішення № 0002991500/0 від 21.12.2012.

Граничний строк сплати - десятий день з моменту отримання податкового повідомлення рішення (отримано посадовою особою відповідача 21.12.11).

Несплачена та підлягає стягненню сума штрафної санкції в сумі 170,00 грн.

Крім того, на підставі Акту № 19/150 від 17.01.2012 про результати камеральної перевірки відповідачу нарахована штрафна санкція в розмірі 54990,72 грн. винесено податкове повідомлення рішення № 0000221500/0 від 17.01.2012 на суму 54990,72 грн.

Граничний строк сплати - десятий день з моменту отримання податкового повідомлення рішення (отримано посадовою особою відповідача 30.01.2012).

Несплачена та підлягає стягненню сума штрафної санкції 54990,72 грн.

Крім того, на підставі Акту № 20/150 від 17.01.2012 про результати камеральної перевірки відповідачу нарахована штрафна санкція в розмірі 46629,69 грн. винесено податкове повідомлення рішення № 0000231500/0 від 17.01.2012 на суму 46629,69 грн.

Граничний строк сплати - десятий день з моменту отримання податкового повідомлення рішення (отримано посадовою особою відповідача 30.01.2012).

Несплачена та підлягає стягненню сума штрафної санкції складає 46629,69 грн.

Також, відповідно до статті 129 Податкового Кодексу України відповідачу за період з 10.10.2011 року по 29.02.2012 року нараховано пеню за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість та проценти за користування наданим кредитом на суму 70140, 35 грн., яка несплачена та підлягає стягненню.

Крім того, відповідно до поданої податкової декларації з податку на прибуток від 08.02.2011 за 2010 рік відповідачем самостійно визначено суму податку, яка підлягає до сплати в бюджет в розмірі 78238,00 грн.

Однак, на підставі укладеного між інспекцією та відповідачем договору від 21.02.2011 року №22 про розстрочення податкового зобов'язання, з суми 78238,00 грн. сума в розмірі 48238,00 грн. була розстрочена до сплати в частках 4823,80 грн., до 19.12.2011 року.

Зазначені платежі відповідачем не сплачені.

Дата виникнення податкового боргу в розмірі 48238,00 грн. - 16.12.2011 року в сумі 28942,80грн., та 19.12.2011 року в сумі 19295,20 грн.

Відповідно до поданої податкової декларації з податку на прибуток від 06.05.2011 за перший квартал 2011 року відповідачем самостійно визначено суму податку, яка підлягає до сплати в бюджет в розмірі 48504,00 грн.

Однак, на підставі укладеного між інспекцією та відповідачем договору від 20.05.2011 року №22 про розстрочення податкового зобов'язання, сума в розмірі 48504,00 грн. була розстрочена до сплати в частках 6929,14 грн.(в грудні місяці 6929,16) до 20.12.2011 року.

Зазначені платежі відповідачем не сплачені.

Дата виникнення податкового боргу в розмірі 48504,00 грн. - 19.12.2011 року в сумі 34645,70грн., 19.12.2011 року в сумі 6929,14грн., та 20.12.2011 року в сумі 6929,16 грн..

Крім того, на підставі Акту № 21/150 від 18.01.2012 про результати камеральної перевірки, відповідачу нарахована штрафна санкція в розмірі 48465,72 грн. Винесено податкове повідомлення рішення № 0000241500/0 від 18.01.2012 на суму 48465,26 грн.

Граничний строк сплати - десятий день з моменту отримання податкового повідомлення рішення (отримано посадовою особою відповідача 20.01.2012).

Несплачена та підлягає стягненню сума штрафної санкції складає 48465,26 грн.

Крім того, на підставі Акту № 22/150 від 18.01.2012 про результати камеральної перевірки, відповідачу нарахована штрафна санкція в розмірі 5660,21 грн. Винесено податкове повідомлення рішення № 0000251500/0 від 18.01.2012 на суму 5660,21грн.

Граничний строк сплати - десятий день з моменту отримання податкового повідомлення рішення (отримано посадовою особою відповідача 20.01.2012).

Несплачена та підлягає стягненню сума штрафної санкції скаладає 5660,21 грн.

Також, відповідно до статті 129 Податкового Кодексу України відповідачу 25.01.2012 року нараховано пеню за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань на суму 3151,04 грн., яка несплачена та підлягає стягненню.

Крім того, станом на 29.02.2012 року, поза особовим рахунком відповідача обліковується сума боргу з основного податку в розмірі 199781,40 грн., яка підлягає стягненню та виникла внаслідок самостійно задекларованих, але несплачених сум податкових зобов'язань, виходячи з наступного.

Відповідно до поданого податкового розрахунку сум доходу, нарахованого і сплаченого на користь платників податку, і сум утриманого з них податку, за четвертий квартал 2010 року відповідачем самостійно визначено суму податку, чка підлягає до сплати в бюджет в розмірі 52290, 23 грн.

Відповідачем було частково сплачено зобов'язання в розмірі 6216,23 грн. Залишена несплачена та підлягає стягненню сума податку по цій декларації в розмірі 46074,00 грн.

Відповідно до поданого податкового розрахунку сум доходу, нарахованого та сплаченого на користь платників податку, і сум утриманого з них податку, за перший квартал 2011 року, відповідачем самостійно визначено суму податку, яка підлягає до сплати в бюджет в розмірі 65340,98 грн. Залишена несплачена та підлягає стягненню вся сума по цьому розрахунку.

Згідно поданого податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку, за другий квартал 2011 року, відповідачем самостійно визначено суму податку, яка підлягає до сплати в бюджет в розмірі 32229, 24 грн. Залишена несплачена та підлягає стягненню вся сума по цьому розрахунку. 1

Відповідно до поданого податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку, за третій квартал 2011 року, відповідачем самостійно визначено суму податку, яка підлягає до сплати в бюджет в розмірі 14012,41грн. Залишена несплачена та підлягає стягненню вся сума по цьому розрахунку.

Згідно поданого податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку, за четвертий квартал 2011 року, відповідачем самостійно визначено суму податку, яка підлягає до сплати в бюджет в розмірі 42124, 77 грн. Залишена несплачена та підлягає стягненню вся сума по цьому розрахунку.

Зазначені суми боргу підтверджуються довідкою Верхньодніпровською ОДПІ від 01.03.2012 року №1351/10/17-074

Крім того, на підставі Акту №11/170/02128098 від 13.02.2012 з питання дотримання платіжної дисципліни, відповідачу нарахована штрафна санкція в розмірі 6 619,10 грн. Винесено податкове повідомлення рішення № 0000131700 від 13.02.2012 на суму 6 619,10 грн.

Граничний строк сплати - десятий день з моменту отримання податкового повідомлення рішення (отримано посадовою особою відповідача 13.02.2012). Несплачена та підлягає стягненню сума штрафної санкції складає 6619,10 грн.

Також, відповідно до статті 129 ПК України відповідачу за період з 23.12.2011 року по 16.02.2012 року нараховано пеню за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань та проценти за користування наданим кредитом на суму 6255,95 грн., яка несплачена та також підлягає стягненню.

Таким чином за відповідачем обліковується борг по податку з доходів фізичних осіб в розмірі 212656,45 грн., який складається з : основного податку в розмірі - 199781,40 грн.; штрафної санкції в розмірі - 6619,10 грн.; пені за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань в розмірі 6255,95 грн.

Доказів оскарження або сплати зазначеної суми податкових зобов'язань позивачем не надано, податковим органом заборговність не скасована і не списана.

Відповідно до пп.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до пп.6.3.2 п.6.3 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III у разі коли у платника податків, якому було надіслано першу податкову вимогу, виникає новий податковий борг, друга податкова вимога має містити суму консолідованого боргу. При цьому окрема податкова вимога щодо такого нового податкового боргу не виставляється. Консолідованим вважається борг, визначений у першій податковій вимозі, збільшений на суму нового податкового боргу, що виник до виставлення другої податкової вимоги.

Відповідно до статті 6 Закону №2181, з метою погашення податкового боргу відповідача податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Верхньодніпровською ОДПІ, відповідно до статті 6 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181-III (норма діяла на момент виникнення первісного податкового боргу), вручено під розпис бухгалтеру відповідача,

- першу податкову вимогу від 12.04.2002 року №1/96,

- направлено поштою другу податкову вимогу від 20.06.2002 №2/156.

При цьому, норми Закону України № 2181-ІІІ передбачали направлення органами державної податкової служби боржнику лише першої та другої податкової вимоги. В наступну чергу, норми Податкового Кодексу України який набрав чинності з 01.01.2011 року, для підтвердження податкового боргу не передбачають винесення податкової вимоги до боржників яким свого часу були вручені перша та другі податкові вимоги відповідно до ст..6 Закону України № 2181-III.

У зв'язку з тим, що протягом 2002 - 2012 років відповідачем податковий борг повністю не був погашений, а законодавством передбачено тільки формування та вручення першої та другої податкової вимоги тому на новостворений борг податкові вимоги не формувались.

Доказів оскарження податкових вимог в адміністративному чи в судовому порядку відповідачем не надано, отже податкове зобов'язання відповідача є узгодженим.

Представником відповідача було надано заперечення, відповідно до якого зазначено наступне.

Згідно поданої податкової декларації з податку на додану вартість від 20.10.2011 за вересень місяць 2011 року сума податку, яка підлягає сплаті в бюджет складає 4242,00грн.

Позивач вважає, що зазначений борг требя стягнути з відповідача, однак ця сума сплачена відповідачем в листопаді 2011 року (копія платіжного доручення № 396).

Відповідно до поданої податкової декларації з податку на додану вартість від 20.11.2011 за жовтень місяць 2011 року сума податку, яка підлягає сплаті в бюджет складає 15978,00грн.

Позивач вважає, шо її необхідно стягнути з відповідача, однак частка цієї суми, в розмірі 1400,37грн. сплачена відповідачем (копія платіжного доручення № 474).

Відповідно до Акту № 256/150 від 21.12.2011 в результаті проведення камеральної перевірки, відповідачу було нараховано штрафну санкцію у розмірі 170,00грн.

На думку позивача зазначену суму необхідно стягнути з відповідача, але вона сплачена відповідачем двома платіжними дорученнями: 100грн та 70грн. (копії платіжних доручень № 588 та № 17).

Крім того, між позивачем та відповідачем був укладений договір № 50 про розстрочення податкового зобов'язання на суму 12797,00грн. Договір укладався на 8 місяців з розстроченням суми в рівних частках по 1559,63грн. Позивач вважає, що її необхідно стягнути з відповідача.

Натомість, як зазначає відповідач розстрочена сума по Договору повністю сплачена (копії платіжних доручень №№ 217, 259, 270, 293, 377, 395, 473, 569).

В спростування зазначених вище тверджень суд вважає за необхідне зазначити наступне.

ДП ОКП „ДТЕ"-„Верхньодніпровськтеплоенерго" станом на 18.07.2012 згідно даних обліку особових рахунків, що ведуться в Верхньодніпровській ОДПІ відповідно до наказу ДПА України від 18.07.05 № 276 "Про затвердження Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України" (із змінами та доповненнями) рахується податковий борг з податку на додану вартість на суму 1527,7 тис.грн. дата виникнення якого розпочалася з 2002 року.

Відповідно до п.87.9. ст.87 Податкового кодексу України, який набрав законної сили з 01.01.2011 року, у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Позивач в поясненнях на позовну заяву зазначив, шо в зв'язку з наявністю податкового боргу ДП ОКП «ДТЕ»-«Верхньодніпровськтеплоенерго» суми сплати зазначені у платіжних дорученнях платника податків, а саме: від 16.05.11 №217 на суму 1599,63грн., від 21.06.11 №259 на суму 1599,63грн., від 27.07.11 №270 на суму 1599,63 грн., від 08.08.11 №293 на суму 1599,63грн., від 10.10.11 №377 на суму 1599,63грн., від 01.11.11 №395 на суму 1599,63грн., від 01.11.11 №396 на суму 4242,00 грн., від 29.11 11 № 473 на суму 1599,63 грн., від 29.11.11 №474 на суму 1400,37 грн., від 27.12.11 №569 на суму 1599,63грн., від 29.12.11 №588 на суму 100,00 грн. та від 06.01.12 №17 на суму 70,00грн. зараховано в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість згідно з черговістю його виникнення, (за 2006 рік), що відповідає вимогам Податкового кодексу.

Відповідно до ч.1. ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно п.95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно п.95.4 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Право податковий органів на звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості перед бюджетом передбачене п. 11 ст. 10 Закону України від 04.12.1990 №509-ХІІ „Про державну податкову службу в Україні" із змінами та доповненнями.

Відповідно до п. 20.1.18. ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем, підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, оскільки у позивача наявні докази існування боргу у відповідача, натомість відповідачем наявність податкового боргу не спростована.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «Море-2007» до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень №0000712301 від 23.05.2012 та №0000692301 від 23.05.2012 - відмовити.

Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих суб'єкта господарювання Дочірнє підприємство обласного комунального підприємства «Дніпротеплоенерго»- «Верхньодніпровськтеплоенерго»(код ЄДРПОУ - 02128098), у розмірі суми податкового боргу 768526,88 гривень (сімсот шістдесят вісім тисяч п'ятсот двадцять шість гривень 88 коп.), з яких: податок на додану вартість в сумі 388976,87 грн.; податок на прибуток підприємств, що належать до комунальної власності, в сумі 154018,51 грн.; податок з доходів фізичних осіб в сумі 212656,45грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження -з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання копії постанови, виготовленої у повному обсязі.

Суддя В.С. Парненко