Постанова

від 28.09.2012 по справі 2а-12512/12/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

28 вересня 2012 року № 2а-12512/12/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі:

Судді Добрянської Я.І,

відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України, без виклику сторін, розглянув в порядку скороченого провадження справу

За позовом Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва Державної податкової служби

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова компанія «Ньютон»

про стягнення заборгованості в розмірі 387 175,95 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова компанія «Ньютон»про стягнення заборгованості в розмірі 387 175,95 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.09.2012 р., відповідно до вимог п.4 ч.1 ст.183-2 КАС України, було відкрито скорочене провадження у справі № 2a-12512/12/2670 та запропоновано відповідачу у строк до 28.09.2012 р. або у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття скороченого провадження надати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.

Ухвала про відкриття скороченого провадження у справі № 2a-12515/12/2670 була 14.09.2012 р. скерована рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення на адресу відповідача, визначену в адресній частині позовної заяви, а саме: 04070, м. Київ, вул. Іллінська, буд.12, оф.217.

Також, на вимогу ухвали суду від 13.09.2012 р. про відкриття скороченого провадження у справі № 2a-12515/12/2670, позивачем до канцелярії суду 27.09.2012 р., на підтвердження місцезнаходження відповідача станом на час розгляду справи, було подано витяг та довідку з ЄДРПОУ станом на 25.09.2012 р., згідно яких місцезнаходженням відповідача також є: 04070, м. Київ, вул. Іллінська, буд.12, оф.217.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Однак, судова кореспонденція, що скеровувалася відповідачу на адресу, зазначену у витягу з ЄДРПОУ, була 17.09.2012 р. повернута до суду з відміткою поштового відділення «за зазначеною адресою не знаходиться».

Таким чином, ні станом на 15.08.2012 р., ні станом на час розгляду даної справи по суті 18.09.2012 р., жодних заперечень на позовну заяву та/або заяв чи клопотань від відповідача до суду не надходило.

Згідно вимог ч.4 ст.183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Таким чином, розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговельна компанія «Ньютон»зареєстроване Подільською районною у м. Києві державною адміністрацією від 21.08.2004 р. за № 10711070003000254 та взято на облік в ДПІ у Подільському районі м. Києва ДПС від 14.09.2004 р. № 8750. Код ЄДРПОУ - 33153543. Місцезнаходження: м. Київ, вул. Іллінська, 12, оф.217.

Як підтверджується наявними матеріалами справи, станом на 11.09.2012 р. відповідач має заборгованість перед бюджетом у сумі 387 175,95 грн.

Вказаний борг перед бюджетом у відповідача виник у зв'язку з тим, що ДПІ у Подільському районі м. Києва було проведено перевірку за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів та ліцензій, та складено акт перевірки від 14.04.2010 року.

Зазначеною перевіркою було встановлено порушення відповідачем вимог п.1, п.2 ст.3 Закону України № 265 «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», згідно яких суб'єкти підприємницької діяльності здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або безготівковій формі при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених законом, із використанням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції.

Згідно п.п.3.2 п.3 Положення про форму та зміст розрахункових документів, затвердженого Наказом ДПА України «Про затвердження нормативно-правових актів до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 01.12.2000 №614, касовий чек повинен містити адресу господарської одиниці.

П.1 ст.17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№265 передбачено, що у разі не проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі не роздрукування розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункових операцій, або проведення без використання розрахункової книжки до суб'єкта підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (надання послуг).

Відповідно до п.1, 2 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або безготівковій формі при продажу товарів (наданні) послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують проведення розрахункових операцій, видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції та проводити розрахункові операції через реєстратори розрахункових операцій з використанням режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості.

П.6 ст.17 Закону №265 визначено, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у розмірі п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій без використання режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості.

Керуючись пунктом 1 розділу 7 Порядку направлення органами ДПС податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затвердженого Наказом ДПА України від 21.06.2001 р. № 253, ДПІ у Подільському районі м. Києва ДПС було винесено рішення про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій за формою «С»від 07.05.2010 р. № 0001912305 на суму 387 175,95 грн.

Сума, визначена зазначеним рішенням про застосування штрафних санкцій у розмірі 387 175,95 грн. відповідачем сплачена не була.

Крім того, ТОВ «ТК «Ньютон»до Окружного адміністративного суду м. Києва було подано позовну заяву про скасування вищевказаного рішення.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 25.11.2010 р. по справі № 2а-14695/10/2670 рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 07.05.2010 р. було скасовано.

Однак, ДПІ у Подільському районі м. Києва ДПС було подано апеляційну скаргу на Постанову ОАС від 25.11.2010 р. по справі № 2а-14695/10/2670.

Так, постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 19.04.2011 р. апеляційну скаргу було задоволеною, постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 25.11.2010 р. скасовано та прийнято нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог ТОВ «ТК «Ньютон»відмовлено у повному обсязі.

Зважаючи на таке, оскаржуване рішення ДПІ у Подільському районі м. Києва ДПС про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій за формою «С»від 07.05.2010 р. № 0001912305 на суму 387 175,95 грн. було визнано правомірним в судовому порядку, та рішення суду набрало законної сили 19.04.2011 р.

Однак, як видно з матеріалів справи, станом на час подання даного адміністративного позову до суду - 11.09.2012 р., вказані вище зобов'язання перед Державним бюджетом України ТОВ «ТК «Ньютон»у розмірі 387 175,95 грн. добровільно сплачені не були.

Також, зазначена сума заборгованості не була сплачена відповідачем станом на час розгляду даної справи по суті.

Стаття 124 Конституції України передбачає, що правосуддя в Україні здійснюється виключно судами. Делегування функцій судів, а також привласнення цих функцій іншими органами чи посадовими особами не допускається. Юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають в державі.

Зважаючи на викладене, а також наявні у справі докази, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовної заяви та наявності підстав для її задоволення.

Згідно вимог п.4 ч.1 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки позивач, як суб'єкт владних повноважень, довів правомірність заявлених позовних вимог, а відповідач, що був належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження у даній справі, жодних заперечень щодо наявності такого боргу суду не надав, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог позивача шляхом стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова компанія «Ньютон»заборгованості в розмірі 387 175,95 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 69-71, 158-163, ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути на користь бюджету з Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова компанія «Ньютон»(код ЄДРПОУ 33153543, адреса: 04070, м. Київ, вул. Іллінська, буд.12, оф.217) заборгованість у розмірі 387 175,95 грн. на р/р 34129999700008, одержувач: УДК у Подільському районі м. Києва, банк одержувача: ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, код ЄДРПОУ 2607793.

Стягувач - Державна податкова інспекція у Подільському районі м. Києва Державної податкової служби (04080, м. Київ, вул. Турівська, 12, код ЄДРПОУ 26088848).

Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя Я.І.Добрянська