Постанова

від 18.09.2012 по справі 32/184-а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.230-31-34

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.09.2012р. № 32/184-А Суддя Мудрий С.М. розглянувши справу

за позовом Державної податкової інспекції у Святошинському районі міста Києва

до товариства з обмеженою відповідальністю "7 днів"

про стягнення 33 650,00 грн.

Представники сторін :

від позивача: не з'явився;

від відповідача: Сорока І.О. -представник за довіреністю б/н від 17.09.2012 року;

Дорошенко О.О. -представник за довіреністю б/н від 17.09.2012 року.

Розгляд справи здійснюється за правилами Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до п. 6 Розділу VІІ Прикінцеві та перехідні положення цього Кодексу.

ВСТАНОВИВ:

На розгляд господарського суду м. Києва передані позовні вимоги Державної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва до товариства з обмеженою відповідальністю "7 днів" про стягнення 33 650,00 грн.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що Державною податковою інспекцією у Святошинському районі м. Києва було проведено перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності товариства з обмеженою відповідальністю «7 днів», про що складено Акт № 265760802340 від 20.01.2007 року, відповідно до якого встановлено, що сума готівкових коштів на місці проведення розрахунків не відповідає загальній сумі продажу зазначеному в денному звіті, в порушення вимог п. 13 ст. 3 Закону України від 06.07.1995р. № 265/95-ВР "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування".

На підставі Акту перевірки № 265700802340 від 20.01.2007 року Державною податковою інспекцією у Святошинському районі м. Києва було винесено податкове повідомлення-рішення № 0000842340/0 від 03.02.2007року, сума штрафних санкцій за яким становить 33 650,00 грн.

Зазначену суму товариство повинно було сплатити протягом 10 днів з моменту отримання рішення. Однак у встановлений законодавством строк нараховані за рішенням суми відповідач не сплатив.

Відповідно до вищевикладеного, Державна податкова інспекція у Святошинському районі м. Києва звернулась до суду з вимогою про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "7 днів" штрафних санкцій в розмірі 33 650,00 грн.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 06.04.2007 року відкрито провадження у адміністративній справі № 32/184-А, розгляд попереднього засідання призначено на 15.05.2007 року.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 15.05.2007 року закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 12.06.2007 року.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 12.06.2007 року провадження у справі № 32/184-А зупинено до набрання законної сили рішенням Господарського суду м. Києва по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «7 днів»до Державної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення від 03.02.2007 року № 0000842340/0.

Розпорядженням Голови господарського суду м. Києва від 15.09.2011 року, у зв'язку з призначенням судді Хрипуна О.О. на посаду судді Вищого господарського суду України, справу № 32/184-А передано для подальшого розгляду судді Мудрому С.М.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 03.09.2012 року поновлено провадження по справі та призначено до розгляду на 18.09.2012 року.

В судове засідання 18.09.2012 року з'явились представники відповідача та надали пояснення по суті справи, відповідно до яких заперечують проти заявлених позовних вимог та просять суд відмовити позивачу в задоволенні позову.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про поважні причини неявки повноважного представника позивача суд не повідомлений, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належний чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 01030 19919157 від 10.09.2012 року.

Враховуючи викладені обставини, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні дані, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача не підлягають задоволенню.

У відповідності до п. 10 Інструкції про порядок застосування та стягнення сум штрафних (фінансових) санкцій органами державної податкової служби", затвердженої наказом Державної податкової адміністрації від 17.03.2001 року № 110 (далі - інструкція) (чинної на дату звернення позивача з позовом до суду), факти порушень податкового та іншого законодавства посадова особа органу державної податкової служби оформляє актом перевірки, в якому чітко викладається зміст порушення з обґрунтуванням порушених норм законодавчих актів та вказуються конкретні їх пункти і статті. Такий акт підписується посадовими особами контролюючого органу та підприємства.

Податкове повідомлення-рішення або рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій за розглядом матеріалів перевірки приймає керівник органу державної податкової служби або його заступник за формою та згідно з вимогами, установленими Порядком направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затвердженим наказом Державної податкової адміністрації України від 21.06.2001 N 253, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 06.07.2001 за N 567/5758 (із змінами та доповненнями), протягом десяти робочих днів від дня реєстрації акта перевірки або вручення його поштою платнику податків (на підставі відмітки на поштовому повідомленні), а за наявності заперечень посадових осіб платника податків щодо акта перевірки - протягом трьох робочих днів, наступних за днем розгляду заперечень і надання (надсилання) письмової відповіді платнику податків (п. 11 інструкції).

Згідно акту перевірки від 20.01.2007 року № 265700802340, складеного співробітниками Державної податкової адміністрації у м. Києві, в якому зазначається, що позивач не забезпечив здавання виручки за 19.01.2007 року у сумі 6 730,00 грн. до каси підприємства або здійснення операцій "службового внесення" для реєстрації готівкової суми в розмірі 6 730,00грн., яка знаходиться на місці проведення розрахунків після виконання Z-звіту.

З огляду на ці обставини в акті зроблений висновок про неоприбуткування та невідповідність готівкових коштів на місці проведення розрахунків, сумі коштів яка значиться в поточному звіті РРО та порушення позивачем вимог п. 4.5 Порядку реєстрації, опломбування та застосування реєстраторів розрахункових операцій за товари (послуги), затвердженого Наказом ДПА України №614 від 01.12.2000 року та п.13 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг".

За результатами перевірки Державною податковою інспекцією у Святошинському районі м. Києва 03.02.2007 року винесене рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000842340/0, яким за порушення вимог п.13 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", на підставі п. 11 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", ст. 22 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" до товариства з обмеженою відповідальністю "7 днів" застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 33 650,00 грн. - п'ятикратний розмір суми на яку виявлено невідповідність (6 730,00 грн. х 5).

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 01.12.2011 року залишено без задоволення скаргу Державної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва на постанову Київського апеляційного адміністративного суду України від 25.09.2007 року якою залишено без змін постанову господарського суду м. Києва від 25.09.2007 року по справі № 32/361-А про задоволення позову товариства з обмеженою відповідальністю «7 днів»та скасовано рішення Державної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 03.02.2007 року № 0000842340/0.

Згідно ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до вищевикладеного та враховуючи те, що рішення Державної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 03.02.2007 року № 0000842340/0 скасовано, позовні вимоги Державної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "7 днів" штрафних санкцій в розмірі 33 650,00 грн., визнаються судом необґрунтованими та такими, що не відповідають нормам чинного законодавства України.

У відповідності до частини першої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову Державної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва до товариства з обмеженою відповідальністю "7 днів" про стягнення штрафних санкцій в розмірі 33 650,00 грн. - відмовити в повному обсязі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанову підписано 25.09.2012 року.

Суддя С.М. Мудрий