Постанова

від 03.12.2008 по справі 25/782

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

25/782

ВИЩИЙ  ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  УКРАЇНИ  

 ПОСТАНОВА          

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ          

 03 грудня 2008 р.                                                                                    № 25/782  

Доповідач –суддя Мележик Н.І.

Вищий господарський суд України у складі  колегії суддів:

Дунаєвська Н.Г. - головуючого,

Мележик Н.І.,

Михайлюк М.В.

розглянувши у відкритому

судовому засіданні касаційну

скаргу                                                   Товариства з обмеженою відповідальністю

                                                            "Гротто"

на рішення           господарського суду міста Києва від 21.12.2006 року

у справі                                                  № 25/782

господарського суду                              міста Києва

за позовом                                                  Товариства з обмеженою відповідальністю

                                                            "Гармонія –Люкс"

до відповідачів:                                        1) Київської міської ради

2) Головного управління земельних

ресурсів Київської міської державної

адміністрації

за участю третьої особи                     Товариства з обмеженою відповідальністю

                                                            "Гротто"

про          визнання права на земельну ділянку

за участю представників:

позивача –          не з"явились

відповідачів –          1) Безносик А.О.

          2) не з"явились

третьої особи -           Ширко В.Ю.

В С Т А Н О В И В :

У грудні 2006 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Гармонія –Люкс" звернулось до господарського суду міста Києва з позовом до Київської міської ради про визнання права ТОВ “Гармонія - Люкс” на оренду земельної ділянки, розташованої по вул. Командарма Уборевича, 2-А у Святошинському районі м. Києва згідно порядку, встановленому рішенням Київської міської ради від 15 липня 2004 року. Також позивач просив визнати укладеним між позивачем та Київською міською радою договір оренди вказаної земельної ділянки для будівництва житлово –адміністративного комплексу з підземним паркінгом та зобов'язати зареєструвати договір з усіма додатками, що є його невід'ємними частинами.

Рішенням господарського суду міста Києва від 21 грудня 2006 року у даній справі (суддя Морозов С.М.) позов задоволено повністю, визнано право позивача на оренду відповідної земельної ділянки та визнано укладеним договір оренди вказаної земельної ділянки між позивачем та Київською міською радою в редакції, що підписана ТОВ “Гармонія - Люкс” та відповідає вимогам Закону України “Про оренду землі”, Типового договору оренди, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №220 від 03.03.2004р. Крім того, вказаним рішенням зобов'язано Головне управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації у встановленому порядку зареєструвати укладений між позивачем та Київською міською радою договір оренди з усіма додатками, що є його невід'ємними частинами.

Вподальшому ТОВ “Гротто” звернулось до цього ж місцевого суду із  заявою про перегляд вказаного рішення господарського суду м. Києва від 21.12.2006р. у справі №25/782 за нововиявленими обставинами, мотивуючи її тим, що земельна ділянка, право на оренду якої визнано рішенням господарського суду м. Києва від 21.12.2006р. за ТОВ “Гармонія - Люкс”, входить до складу земельної ділянки, відведеної ТОВ “Гротто”.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 08.06.2007р. до участі у справі в якості третьої особи залучено ТОВ “Гротто”.

Рішенням цього ж суду від 11.06.2007 року скасоване за нововиявленими обставинами рішення господарського суду міста Києва від 21.12.2006 року, прийнято нове рішення про відмову в задоволенні позову.

Постановою апеляційного господарського суду від 06.09.2007 року рішення господарського суду міста Києва від 11.06.2007 року скасовано,  рішення цього ж суду від 21.12.2006 року залишено без змін, провадження у справі з перегляду рішення від 21.12.2006 року за нововиявленими обставинами припинено, ТОВ "Гротто" виключено зі складу третіх осіб.

Постановою Вищого господарського суду України від 17.04.2008 року постанову Київського апеляційного господарського суду скасовано, а рішення господарського суду міста Києва від 11.06.2007 року залишено без змін.

Постановою Верховного Суду України від 12.08.2008 року постанову Вищого господарського суду України від 17.04.2008 року скасовано, а постанову Київського апеляційного господарського суду від 06.09.2007 року залишено в силі.

ТОВ "Гротто" звернулось до Вищого господарського суду України з  касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення місцевого господарського суду від 21.12.2006 року, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права.

Колегія суддів Вищого господарського суду України, розглянувши матеріали справи, оцінивши доводи касаційної скарги, заслухавши пояснення представників відповідача №1 та третьої особи, перевіривши правильність застосування господарським судом норм матеріального та процесуального права, дійшла  висновку про задоволення касаційної скарги, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 1 ст. 1119 ГПК України касаційна інстанція за результатами розгляду касаційної скарги має право залишити рішення першої інстанції або постанову апеляційної інстанції без змін, а скаргу - без задоволення. При цьому, касаційна скарга залишається без задоволення, коли суд визнає, що рішення або постанова господарського суду прийняті з дотриманням вимог матеріального та процесуального права. Також касаційна інстанція має право скасувати рішення першої інстанції або постанову апеляційної інстанції і передати справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Господарським судом міста Києва від 21.12.2006 року прийнято рішення у даній справі, яким задоволено позов ТОВ "Гармонія –Люкс", визнано право позивача на оренду відповідної земельної ділянки та визнано укладеним між позивачем та Київською міською радою договір оренди вказаної земельної ділянки в редакції, що підписана ТОВ “Гармонія - Люкс” та відповідає вимогам Закону України “Про оренду землі”, Типового договору оренди, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №220 від 03.03.2004р. Крім того, вказаним рішенням зобов'язано Головне управління земельних ресурсів Київської міської держаної адміністрації у встановленому порядку зареєструвати укладений між  позивачем та Київською міською радою договір оренди з усіма додатками, що є його невід'ємними частинами.

Проте, як зазначено ТОВ "Гротто" у касаційній скарзі, розпорядженням Київської міської державної адміністрації №799 від 12.05.2003 року ТОВ “Гротто” дозволено здійснити будівництво торгівельно –громадського центру на примиканні вулиць Командарма Уборевича та Академіка Вернадського до проспекту Академіка Палладіна.

Рішенням Київської міської ради №183-1/1393 від 15.04.2004р. ТОВ “Гротто” затверджено проект відведення земельних ділянок для будівництва торгівельно–громадського центру на примиканні вулиць Командарма Уборевича та Академіка Вернадського до проспекту Академіка Палладіна.

На підставі вказаного рішення 18.07.2005 р. між КМДА та ТОВ “Гротто” укладено договори  №17-3348 та №17-3349 оренди земельних ділянок, що розташовані на примиканні вулиць Командарма Уборевича та Академіка Вернадського до проспекту Академіка Палладіна.

08.06.2005 р. ТОВ “Гротто” отримано згоду на розроблення проекту відведення земельної ділянки загальною площею 1,008 га, яка розташована у м. Києві по вул. Командарма Уборевича 2.

Земельна ділянка, право на оренду якої рішенням господарського суду м. Києва від 21.12.2006р. визнано за ТОВ “Гармонія - Люкс”, входить до складу земельної ділянки, згоду на відведення якої, має ТОВ “Гротто”

Крім того, згідно п. 15 статті 8 рішення Київської міської ради №457/1867 від 15.07.2004р. “Про врегулювання процедури передачі в користування земельних ділянок в м. Києві” у разі находження двох або більше клопотань (заяв) на одну земельну ділянку право на земельну ділянку набувається на конкурентних засадах.

Вказані обставини не були предметом дослідження суду.

Відповідно  до ст. 107  ГПК  України  сторони  у  справі  мають  право  подати  касаційну  скаргу,  а прокурор  касаційне  подання  на  рішення  місцевого  господарського  суду, що набрало законної сили, та постанову  апеляційного  суду.  Касаційну  скаргу  мають  право  подати  також  особи, яких  не  було  залучено до участі  у  справі,  якщо  суд  прийняв  рішення  чи постанову, що  стосується  їх  прав  і  обов'язків.

Разом з тим, місцевий господарський суд, приймаючи рішення у справі, яким визнано право на оренду вказаної земельної ділянки за позивачем, не залучив до участі у даній справі ТОВ “Гротто” і не з"ясував, чи порушуються права скаржника на користування ним спірною земельною ділянкою.

Відповідно п. 3 ч. 2 ст. 11110 ГПК України порушення норм процесуального права є в будь-якому випадку підставою для скасування рішення місцевого або постанови апеляційного господарського суду, якщо господарський  суд  прийняв  рішення  або  постанову, що стосується прав і обов'язків осіб, які не були залучені до участі в справі.

Враховуючи наведене, суд при розгляді справи вирішив питання про права та обов'язки ТОВ "Гротто", якого не було залучено до участі у справі.

З огляду  на  межі  перегляду  справи в касаційній  інстанції, передбачені  ст. 1117 ГПК  України,  відповідно до якої  касаційна  інстанція  не  має  права  встановлювати  або вважати  доведеними  обставини, що не були   встановлені  в рішенні  господарського  суду,  а доводи  касатора  щодо  порушення  його  права стосуються  саме  встановлення  обставин справи,  постановлене  судове   рішення  не можна  визнати  обґрунтованим.            

Зважаючи на те, що у касаційній інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи у суді першої інстанції, за винятком процесуальних дій, пов"язаних із встановленням обставин справи та їх доказуванням, прийняте у справі рішення не відповідає нормам чинного законодавства і тому підлягає скасуванню, а справа –передачі на новий розгляд до місцевого господарського суду.

При новому розгляді справи суду першої інстанції слід врахувати наведене, всебічно, повно і об`єктивно розглянути в судовому процесі всі обставини справи в їх сукупності, правову природну спірних правовідносин, коло прав і обов"язків сторін у справі і, в залежності від встановленого,  прийняти законне та обгрунтоване рішення.

Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України Вищий господарський суд України, -

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Гротто" задовольнити.

Рішення господарського суду міста Києва від 21.12.2006 року у справі №25/782 скасувати.

Справу направити на новий розгляд до господарського суду міста Києва в іншому складі суду.

Головуючий суддяН.Г. Дунаєвська

СуддіН.І. Мележик

М.В. Михайлюк